發(fā)文機關(guān)安徽省高級人民法院
發(fā)文日期2014年09月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年09月26日
效力級別地方司法文件
為充分發(fā)揮人民法庭工作職能，促進新形勢下人民法庭工作的科學發(fā)展，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于全面加強人民法庭工作的決定》、《最高人民法院關(guān)于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》和《安徽省高級人民法院關(guān)于進一步加強全省法院隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步做好人民法庭工作提出以下意見。
第一條 加強人民法庭工作的目標任務(wù)是，規(guī)范審判工作管理，強化為民司法職能，穩(wěn)定一線法官隊伍，加強司法能力建設(shè)，提升司法保障水平。
第二條 基層人民法院應(yīng)按照“三個面向”和“兩便”要求，堅持科學、務(wù)實、效能原則，結(jié)合本地區(qū)審判工作實際需要，不斷完善人民法庭布局。
基層人民法院在地理位置偏遠、交通不便及原有法庭服務(wù)半徑過大、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活躍、受理案件較多的地區(qū)，恢復(fù)或新建人民法庭。對轄區(qū)內(nèi)交通便利或者受理案件數(shù)量較少的人民法庭，應(yīng)及時予以調(diào)整。
第三條 基層人民法院應(yīng)當從政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定審判經(jīng)驗的審判人員中選任人民法庭庭長，并積極協(xié)調(diào)落實人民法庭庭長職級待遇。
新進法院工作人員一般應(yīng)安排到人民法庭工作，職級（等級）晉升應(yīng)當優(yōu)先從具有人民法庭工作經(jīng)歷的人員中選拔。
人民法庭的法官、書記員，應(yīng)定期在院內(nèi)實行輪崗鍛煉。
第四條 人民法庭的案件管轄范圍，由基層人民法院在管轄的一審民事、刑事自訴和執(zhí)行案件范圍內(nèi)根據(jù)實際情況確定，并通過一定形式向社會公布。
第五條 人民法庭要建立簡便高效的立案機制，采取就地立案、窗口立案、遠程立案、預(yù)約立案等方式方便群眾起訴。人民法庭可開展訴訟服務(wù)站或社區(qū)(街道)法官工作室建設(shè)，將便民利民服務(wù)延伸至訴訟最前沿。
基層人民法院立案機構(gòu)和人民法庭應(yīng)妥善協(xié)調(diào)好涉及訴訟費預(yù)收、印鑒管理、訴訟材料接收、送達等事宜，以方便群眾訴訟。
第六條 人民法庭要做好當事人接待工作，正確釋明法律，加強先行調(diào)解，指導(dǎo)當事人訴訟。
第七條 人民法庭對經(jīng)濟確有困難的當事人，應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》、《安徽省高級人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的實施細則》等相關(guān)規(guī)定，及時給予司法救助，同時告知其可向司法行政部門申請法律援助。
第八條 人民法庭審理案件，應(yīng)注重節(jié)約司法資源和降低訴訟成本，依法適用簡易程序和小額訴訟程序。
第九條 人民法庭要認真執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于調(diào)解的各項規(guī)定，準確理解和貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，注重案件處理效果。
第十條 人民法庭要加強對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進人民調(diào)解工作水平不斷提高。
第十一條 人民法庭要做好調(diào)解協(xié)議司法確認工作，依法賦予調(diào)解協(xié)議司法強制力。
第十二條 人民法庭要嚴格執(zhí)行人民陪審員參與審理案件的方式和流程，確保人民陪審員依法有序參與審判活動，切實發(fā)揮人民陪審員的作用。
第十三條 人民法庭應(yīng)當根據(jù)需要在村或社區(qū)設(shè)立巡回審判點，努力提供快捷、親民和全方位的司法服務(wù)，擴大巡回審判效應(yīng)。
第十四條 人民法庭應(yīng)全力維護農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定，妥善處理涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的各類案件。
第十五條 人民法庭要以審判活動為載體，廣泛開展法制宣傳，弘揚社會主義道德，幫助村民自治組織和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善管理措施，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
第十六條 基層人民法院要加強人民法庭黨建工作，落實人民法庭黨支部的“三會一課”制度，完善黨員管理考評機制。
第十七條 上級人民法院要加強對人民法庭工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人民法庭庭長、法官和書記員參加輪訓(xùn)，不斷提高人民法庭隊伍的司法能力；對邊遠山區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人民法庭法官的教育培訓(xùn)工作，應(yīng)當根據(jù)實際情況給予適當補貼。
第十八條 人民法庭的法官和其他工作人員應(yīng)當按照《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》等要求增強自律意識，貫徹執(zhí)行中央、省委、最高人民法院和省高級人民法院《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”、省高級人民法院“五條禁令”等黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。
第十九條 省高級人民法院和各中級人民法院設(shè)立人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)人民法庭工作。
人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立人民法庭信息資料庫、人民法庭工作網(wǎng)站平臺，開展調(diào)研，促進交流，切實幫助解決人民法庭工作中的實際困難。
第二十條 省高級人民法院定期召開全省人民法庭工作會議，部署工作，依據(jù)《全省優(yōu)秀人民法庭評選考核辦法》和其他相關(guān)規(guī)定，表彰優(yōu)秀人民法庭、人民法庭庭長、人民法庭法官和其他工作人員。
第二十一條 中、基層人民法院應(yīng)當主動向當?shù)攸h委、人大匯報人民法庭的工作，及時與政府溝通情況，促進人民法庭工作的全面開展。
第二十二條 各中級人民法院可以根據(jù)實際情況制定人民法庭工作的相關(guān)規(guī)定，并報省高級人民法院人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
