發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組
發(fā)文日期2010年12月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國農(nóng)改辦〔2010〕29號
施行日期2010年12月08日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
今年是農(nóng)村稅費改革十周年。為做好農(nóng)村稅費改革十周年紀(jì)念活動，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組（以下簡稱工作小組）決定制作農(nóng)村稅費改革紀(jì)念畫冊。根據(jù)需要，請你辦協(xié)助提供反映農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革工作及成果的圖片（或圖表，下同）資料。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 出版紀(jì)念畫冊的目的和意義。2000年推行農(nóng)村稅費改革以來，至今已有十個年頭。制作農(nóng)村稅費改革十周年畫冊的目的是，隆重而節(jié)儉地紀(jì)念農(nóng)村稅費改革10周年，更好地回顧改革歷程，彰顯改革成果，總結(jié)改革經(jīng)驗，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，形成全社會支持、關(guān)注改革的良好氛圍。
二、 紀(jì)念畫冊的結(jié)構(gòu)框架。主要反映農(nóng)村稅費改革以來黨中央、國務(wù)院對改革的關(guān)心關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，地方各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥和相關(guān)部門協(xié)同推動，以及改革的重點內(nèi)容、操作過程、成效及基層反響，等等。
三、 需要提供的圖片資料具體內(nèi)容。主要包括以下15個方面：
1.反映中央領(lǐng)導(dǎo)、工作小組領(lǐng)導(dǎo)到你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）（以下簡稱你省）出席農(nóng)村稅費（綜合）改革會議或開展相關(guān)調(diào)研的圖片。
2.反映你省主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、推動農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的圖片。
3.反映減免農(nóng)業(yè)稅及全部取消農(nóng)業(yè)稅情況的圖片，包括：致農(nóng)民的公開信（安徽），以及反映農(nóng)民納稅、政策宣傳落實等組織實施過程場景的圖片。
4.反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的圖片，包括：鄉(xiāng)村布局調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤并、一站式服務(wù)大廳及工作流程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、
農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)、以錢養(yǎng)事人員競聘及為農(nóng)服務(wù)全程代理等。
5.反映農(nóng)村義務(wù)教育體制改革的圖片，包括：農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、中心學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村教師素質(zhì)提高、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費
保障機(jī)制落實、特設(shè)崗位計劃以及城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等。
6.反映縣鄉(xiāng)財政體制改革的圖片，包括：實施“三獎一補(bǔ)”后你省財政困難縣解困，省直管縣改革啟動及擴(kuò)面、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革、省對縣鄉(xiāng)財政轉(zhuǎn)移支付增加等。
7.反映集體林權(quán)制度改革的圖片，包括：政策研究、會議布置、確權(quán)頒證、產(chǎn)權(quán)交易、林農(nóng)受益、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
8.反映國有農(nóng)場稅費改革工作開展情況及成效的圖片，包括：政策研究、資金測算、會議布置、公開透明操作及農(nóng)工受益等。
9.反映減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革工作情況及成效的圖片，包括：政策研究、會議布置、資金測算、公開透明操作、湖區(qū)農(nóng)民受益情況等。（湖北、湖南、安徽、江西、江蘇）
10.反映開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作情況及成效的圖片，包括：農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)原始憑證、政策研究、會議布置、化債資金兌付及債權(quán)人領(lǐng)取化債資金的場景、以及債權(quán)人、學(xué)校校長、教職工和基層干部發(fā)表感言、中小學(xué)校甩掉包袱等。
11.反映開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作開展情況及成效的圖片，包括：議事現(xiàn)場、摁紅手印、建成項目、
領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)以及立石碑、編民歌等群眾自發(fā)感謝的場景等；
12.反映農(nóng)村綜合改革聯(lián)系村面貌變化的圖片，包括：反映政策落實、農(nóng)民收支變化、村容村貌整治、村級民主建設(shè)等。（吉林、河北、安徽、江蘇、湖南、陜西、重慶、廣西、海南）
13.反映城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作進(jìn)展情況及成效的圖片，包括：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、村級公共服務(wù)中心等。
14.反映農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革工作成效的圖片，包括河北王三妮鑄鼎、陜西農(nóng)民自編自演稅費改革到鄉(xiāng)村節(jié)目、湖
南花鼓戲晉京匯演，河南拍攝皇糧國稅紀(jì)錄片等。
15.反映推行農(nóng)村稅費改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的圖片，包括：告農(nóng)民書、發(fā)放明白卡、涉農(nóng)補(bǔ)貼一卡通，以及農(nóng)民糧食生產(chǎn)熱情
高漲踴躍售糧、農(nóng)村安定和諧的圖片。
四、 幾點要求
為共同做好畫冊編輯整理工作，請你辦高度重視，抓緊工作，按時保質(zhì)保量地提供有關(guān)圖片資料。
1.高度重視，專人負(fù)責(zé)。出版畫冊是紀(jì)念農(nóng)村稅費改革的一項重要活動。為全面而準(zhǔn)確地反映各省改革工作情況和成效，請你辦高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，組織專門力量，動員部門和市縣力量，與電視臺等相關(guān)新聞單位進(jìn)行溝通，深入挖掘整理相關(guān)素材，配合做好圖片資料收集工作。
2.嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量。出版畫冊事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和改革工作形象，所報照片必須尊重歷史和事實不加任何修飾和修改，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后正式報送。所報每一份圖片資料請用文字簡單標(biāo)示注解（如時間、地點、人物、事件等，100字左右），各省份報送圖片數(shù)量原則上不少于15張。
3.抓緊工作，按時報送。由于時間較緊，請你辦抓緊落實任務(wù)分工，抓緊開展相關(guān)工作，務(wù)請于12月31日前以光盤形式報送我辦（附電子版<郵件包以**省命名>）。如有現(xiàn)成的農(nóng)村稅費改革或農(nóng)村綜合改革畫冊集，請一并提供給我們。
感謝支持！
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