發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期1986年05月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔1986〕國(guó)安辦字第11號(hào)
施行日期1986年05月19日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組
辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省長(zhǎng)汀縣創(chuàng)辦退伍軍人
兩用人才中心培訓(xùn)基地經(jīng)驗(yàn)的通知
（[1986]國(guó)安辦字第11號(hào) 1986年5月19日）
各省、自治區(qū)、直轄市退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
全國(guó)開發(fā)使用退伍軍人兩用人才祁東現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，福建省長(zhǎng)汀縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)辦“退伍軍人兩用人才中心培訓(xùn)基地”，幫助退伍軍人兩用人才補(bǔ)充、鞏固、提高和更新知識(shí)，在促進(jìn)兩用人才開發(fā)使用工作中做出了成績(jī)?，F(xiàn)將他們的經(jīng)驗(yàn)摘要轉(zhuǎn)發(fā)，供各地參考。
希望各地能從福建省長(zhǎng)汀縣的經(jīng)驗(yàn)中得到啟發(fā)，認(rèn)真研究和解決兩用人才開發(fā)使用中的新情況和新問(wèn)題，總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
附：
福建省長(zhǎng)汀縣創(chuàng)辦退伍軍人兩用人才中心培訓(xùn)基地的經(jīng)驗(yàn)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開，兩用人才的開發(fā)使用工作遇到了新的課題：一部分已經(jīng)開發(fā)的兩用人才，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，要求補(bǔ)充、提高和更新知識(shí)；還有一部分未開發(fā)和專業(yè)技術(shù)與家鄉(xiāng)建設(shè)需要不對(duì)口的，要求轉(zhuǎn)口補(bǔ)訓(xùn)。去年全國(guó)開發(fā)使用退伍軍人兩用人才祁東現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，長(zhǎng)汀縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)受到了啟示，感到開發(fā)使用兩用人才工作不能只停留在單純的介紹、推薦、扶持工作上，而要盡快適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，有計(jì)劃有針對(duì)性地組織兩用人才進(jìn)行“回爐”補(bǔ)訓(xùn)，幫助他們補(bǔ)充、鞏固、提高和更新知識(shí)，深化兩用人才的開發(fā)使用。他們把兩用人才的培訓(xùn)同開發(fā)使用并列為振興老區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施來(lái)抓。并建議由縣民政局、人武部負(fù)責(zé)牽頭，于今年元月創(chuàng)建“長(zhǎng)汀縣退伍軍人兩用人才中心培訓(xùn)基地”(下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)基地”)?！芭嘤?xùn)基地”的創(chuàng)建，為退伍軍人兩用人才打開了科學(xué)致富的大門，插上科技致富的翅膀，鼓起了勞動(dòng)致富的信心，在社會(huì)上產(chǎn)生很好的反映。
他們著重抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、 以縣民兵訓(xùn)練基地為依托，建立兩用人才中心培訓(xùn)基地?？h人武部的民兵訓(xùn)練基地設(shè)有學(xué)員宿舍、課堂、會(huì)議室、電視室、娛樂(lè)室、閱覽室、飯廳等場(chǎng)所，有能力承擔(dān)退伍軍人兩用人才的培訓(xùn)工作。利用民兵訓(xùn)練場(chǎng)地作為建立兩用人才培訓(xùn)中心，既可以充分發(fā)揮民兵訓(xùn)練基地設(shè)備的潛力，又可以把兩用人才的開發(fā)使用工作同人武部門率兵致富工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不需要“另起爐灶，再鋪攤子”。
二、 有關(guān)部門抽調(diào)人員組織班子，實(shí)行合署辦公，使各部門齊抓共管真正落到實(shí)處。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局派出副局長(zhǎng)1人，復(fù)退辦干部2人，縣人武部派出政工科長(zhǎng)1人，參謀、干事、后勤管理人員各1人，共計(jì)7人，組成兩用人才培訓(xùn)工作辦公室，負(fù)責(zé)召集有關(guān)會(huì)議，組織各部門協(xié)作，開展培訓(xùn)工作。
三、 組成相對(duì)穩(wěn)定的、合格的師資隊(duì)伍。根據(jù)該縣“七五”計(jì)劃，農(nóng)業(yè)以大力發(fā)展種、養(yǎng)業(yè)為主攻方向，“培訓(xùn)基地”選定縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)作站、植保站、畜牧水產(chǎn)局、外貿(mào)局等部門為師資聘請(qǐng)單位。每期培訓(xùn)，這些單位均可選派3-5名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教員任教。為了使教學(xué)工作更有針對(duì)性，“培訓(xùn)基地”還與5個(gè)專業(yè)戶建立了聯(lián)系，為學(xué)員參觀見(jiàn)習(xí)提供場(chǎng)所。
四、 廣開培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道?！芭嘤?xùn)基地”堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，采取各方面籌集的辦法解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。一是縣里資助一點(diǎn)，主要是補(bǔ)助學(xué)員生活費(fèi)和教學(xué)必要的開支；二是學(xué)員自己出一點(diǎn)，個(gè)人自付往返交通費(fèi)和基本伙食費(fèi)；三是各部門支持一點(diǎn)，主要是人武部免費(fèi)提供住宿、被褥、水電、后勤保障等，糧食部門給予糧、油補(bǔ)貼，外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門提供師資、書籍、教材以及見(jiàn)習(xí)場(chǎng)地等；四是開展勤工儉學(xué)籌一點(diǎn)，擬在培訓(xùn)實(shí)習(xí)收入和扶持學(xué)員興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入中籌集。由于采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法，大大減輕了縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，基本達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、學(xué)員高興、各部門樂(lè)意。
五、 多層次、多渠道、多形式開展培訓(xùn)工作。該縣主要采取“培訓(xùn)基地”培訓(xùn)為主，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)為輔，從上到下形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要求各部門、各系統(tǒng)在所屬單位舉辦技術(shù)培訓(xùn)班時(shí)，要優(yōu)先安排退伍軍人參加，要按20%至30%的比例招收退伍軍人，并優(yōu)先對(duì)口錄用或創(chuàng)造條件使他們發(fā)揮作用。
“培訓(xùn)基地”成立以來(lái)，今年第一季度舉辦了三期兩用人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象來(lái)自11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，共計(jì)99人。經(jīng)過(guò)結(jié)業(yè)考核，成績(jī)均達(dá)到良好以上，實(shí)用效果也很好。如河田鎮(zhèn)朱溪村第一期學(xué)員沈彥興，把所學(xué)知識(shí)大膽應(yīng)用于實(shí)踐，發(fā)展種蓮、種果、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬循環(huán)式種養(yǎng)立體農(nóng)業(yè)。童坊鄉(xiāng)彭坊村第一期學(xué)員張長(zhǎng)生，聯(lián)合4名退伍軍人、一戶軍屬、兩戶貧困戶承包虎背嶺荒山坡，開辟成百畝柑桔場(chǎng)，栽下溫州蜜桔、南豐蜜桔、雪柑等5000余株，為山區(qū)群眾脫貧致富帶了個(gè)好頭?？h農(nóng)業(yè)、經(jīng)作、植保、外貿(mào)、畜牧水產(chǎn)等部門的教員還與參訓(xùn)學(xué)員建立了長(zhǎng)期的技術(shù)信息咨詢聯(lián)系，幫助退伍軍人解決生產(chǎn)上的技術(shù)難題。
“培訓(xùn)基地”在對(duì)退伍軍人兩用人才進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)還專門舉辦了兩期民政、人武干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)種、養(yǎng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，使民政、人武干部不僅成為開發(fā)使用兩用人才工作的組織者，而且成為科學(xué)技術(shù)的傳播者，有力地促進(jìn)了兩用人才開發(fā)使用工作的開展。
