網(wǎng)友:我對交警隊(duì)事故認(rèn)定書不服,又錯過了復(fù)核時間,是否可以到法院直接起訴交警隊(duì)推翻事故認(rèn)定書?
蘇義飛律師:當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行訴訟的,法院是不會審理的。法院在審理交通事故賠償案件中對交警出具的《交通事故認(rèn)定書》所依據(jù)的材料認(rèn)為不妥的,可以不予采信,但這樣處理的案例很少。
一、《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)僅是一種證據(jù)。
根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人?!庇纱丝梢?,《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)僅是一種證據(jù),是公安機(jī)關(guān)對交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕駛?cè)藛T的資格等行政處罰決定的依據(jù),亦可以作為法院對交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解或判決的依據(jù)。另根據(jù)最高人民法院、公安部下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第4條:“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理”之規(guī)定可知,《交通事故認(rèn)定書》不屬于具體行政行為,不具有可訴性。從證據(jù)的類型角度劃分,因其是公安機(jī)關(guān)制作,故應(yīng)屬于公文書證的一種,應(yīng)具有較高的證明效力。
二、法院可依據(jù)查明的案件事實(shí),劃分相關(guān)各方的民事責(zé)任比例。
根據(jù)上面所述,《交通事故認(rèn)定書》僅為一種證據(jù),其是否能得到法院的采信,須應(yīng)由法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對其加以審查判定,而不是不加審查而一概加以采納。《(1992年)最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知(失效)》第4條的規(guī)定:“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。”可得到充分肯定。
法院在審理交通事故案件中,如果對交警出具的《交通事故認(rèn)定書》所依據(jù)的材料認(rèn)為不妥的,可以不予采信。如果當(dāng)事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻此證據(jù)的理由的,《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)成為法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人一方或者雙方對《交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為有異議的,如果能提供出相關(guān)的證據(jù)或者說明理由的,法院可以根據(jù)相關(guān)證據(jù)重新認(rèn)定案件事實(shí),劃分相關(guān)各方的民事責(zé)任比例。