工程索賠預(yù)期可得利益
所謂“承包人預(yù)期可得利益索賠”,是指因為發(fā)包人不履行或不適當(dāng)履行施工合同致使承包人本可以實現(xiàn)和取得的財產(chǎn)增值的利益不能實現(xiàn)和取得,承包人向發(fā)包人單方面提起的賠償損失主張。應(yīng)該看到,預(yù)期可得利益索賠在我國工程索賠領(lǐng)域還是一個并不常見的概念。那么我們應(yīng)該怎樣來認(rèn)識它?實踐中又應(yīng)該如何把握?
它的法律依據(jù)是什么呢?
根據(jù)原《經(jīng)濟(jì)合同法》及相關(guān)法律規(guī)定, 預(yù)期可得利益本來是被排除在可以進(jìn)行工程索賠的費(fèi)用之外的。但1999年10月1日起實行的《合同法》改變了這種狀況,其第13條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失?!痹撘?guī)定第一次以法律的形式明確了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的預(yù)期可得利益可以索賠,為承包人進(jìn)行預(yù)期可得利益索賠奠定了法律基礎(chǔ)。
承包人預(yù)期可得利益索賠幾種情況:
一種是合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(下稱新版示范文本)的,根據(jù)通用條款第44條,發(fā)包人原因引起的合同終止,包括發(fā)包人拖欠進(jìn)度款,承包人停止施工,且超過56天,發(fā)包人仍不支付的;或者是因發(fā)包人違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行,承包人經(jīng)預(yù)通知后有權(quán)解除合同。
在上述情況下,承包人除了可索賠已完工程價款、退場費(fèi)用、已付貨款及退貨費(fèi)用外,還可索賠合同解除給其造成的損失。該損失包括預(yù)期可得利益的損失,并且一般主要是預(yù)期可得利益的損失。
另一種是承發(fā)包雙方簽訂的施工合同未采用示范文本的,承包人可以依據(jù)《合同法》第94條及《民法通則》第115條的規(guī)定,在發(fā)包人出現(xiàn)“遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行”及“遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的”等情形時,解除合同并要求發(fā)包人賠償包括預(yù)期可得利益在內(nèi)的損失。
第三種是發(fā)包人單方面刪除合同工作,(合同工作刪除是指對合同約定的本由承包人施工完成的部分工作)如住宅樓單體等單位工程、裝修等分部工程、門窗等分項工程,發(fā)包人(或工程師)指令承包人不再施工,或指令由其他承包人完成的。承包人可要求發(fā)包人對賠償預(yù)期可得利益。
承包人如何進(jìn)行預(yù)期可得利益索賠?
——不要輕易放棄索賠預(yù)期可得利益的權(quán)利。即不要輕易應(yīng)允某些投標(biāo)文件規(guī)定的“合同終止時承包人的索賠僅限于直接損失”等苛刻條款,或者在簽訂合同后一年之內(nèi)視必要性請求法院或仲裁庭撤銷。也不要在簽署有關(guān)合同終止、合同工作刪除的協(xié)議、結(jié)算書等文件時放棄這項權(quán)利。
——最好在簽約前后的適當(dāng)時機(jī)書面告知發(fā)包人承包該項工程的利潤。利潤預(yù)期比較簡單,如果是按照工程定額及一定下浮比例確定的投標(biāo)報價,定額利潤率減去下浮率即承包人預(yù)期利潤率。如果是按照工程量清單投標(biāo)報價的,可根據(jù)招標(biāo)文件的要求或者該種報價方法的交易習(xí)慣,在報價時或開工前向發(fā)包人報送費(fèi)用拆分表。不事先告知預(yù)期利潤,承包人在索賠時要確定預(yù)期計利潤就很困難了。
——把握合同終止和合同工作刪除索賠的主動權(quán)。工程施工的實際情況錯綜復(fù)雜,承發(fā)包雙方過錯往往相互交錯。哪一方選擇了有利的時機(jī)、把握問題的主動權(quán),哪一方就容易取得索賠的成功。在選擇索賠時機(jī)的同時,承包人不要因過了訴訟時效而喪失勝訴權(quán)。
——有條件的單位可聘請專業(yè)律師作為索賠顧問。預(yù)期可得利益索賠是一類新型的索賠,涉及的新問題很多,既熟悉中國法律、又熟悉工程交易習(xí)慣和工程造價的專業(yè)律師在承包人預(yù)期可得利益索賠中能夠發(fā)揮較大的作用。
所謂“承包人預(yù)期可得利益索賠”,是指因為發(fā)包人不履行或不適當(dāng)履行施工合同致使承包人本可以實現(xiàn)和取得的財產(chǎn)增值的利益不能實現(xiàn)和取得,承包人向發(fā)包人單方面提起的賠償損失主張。應(yīng)該看到,預(yù)期可得利益索賠在我國工程索賠領(lǐng)域還是一個并不常見的概念。那么我們應(yīng)該怎樣來認(rèn)識它?實踐中又應(yīng)該如何把握?
它的法律依據(jù)是什么呢?
根據(jù)原《經(jīng)濟(jì)合同法》及相關(guān)法律規(guī)定, 預(yù)期可得利益本來是被排除在可以進(jìn)行工程索賠的費(fèi)用之外的。但1999年10月1日起實行的《合同法》改變了這種狀況,其第13條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失?!痹撘?guī)定第一次以法律的形式明確了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的預(yù)期可得利益可以索賠,為承包人進(jìn)行預(yù)期可得利益索賠奠定了法律基礎(chǔ)。
承包人預(yù)期可得利益索賠幾種情況:
一種是合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(下稱新版示范文本)的,根據(jù)通用條款第44條,發(fā)包人原因引起的合同終止,包括發(fā)包人拖欠進(jìn)度款,承包人停止施工,且超過56天,發(fā)包人仍不支付的;或者是因發(fā)包人違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行,承包人經(jīng)預(yù)通知后有權(quán)解除合同。
在上述情況下,承包人除了可索賠已完工程價款、退場費(fèi)用、已付貨款及退貨費(fèi)用外,還可索賠合同解除給其造成的損失。該損失包括預(yù)期可得利益的損失,并且一般主要是預(yù)期可得利益的損失。
另一種是承發(fā)包雙方簽訂的施工合同未采用示范文本的,承包人可以依據(jù)《合同法》第94條及《民法通則》第115條的規(guī)定,在發(fā)包人出現(xiàn)“遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行”及“遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的”等情形時,解除合同并要求發(fā)包人賠償包括預(yù)期可得利益在內(nèi)的損失。
第三種是發(fā)包人單方面刪除合同工作,(合同工作刪除是指對合同約定的本由承包人施工完成的部分工作)如住宅樓單體等單位工程、裝修等分部工程、門窗等分項工程,發(fā)包人(或工程師)指令承包人不再施工,或指令由其他承包人完成的。承包人可要求發(fā)包人對賠償預(yù)期可得利益。
承包人如何進(jìn)行預(yù)期可得利益索賠?
——不要輕易放棄索賠預(yù)期可得利益的權(quán)利。即不要輕易應(yīng)允某些投標(biāo)文件規(guī)定的“合同終止時承包人的索賠僅限于直接損失”等苛刻條款,或者在簽訂合同后一年之內(nèi)視必要性請求法院或仲裁庭撤銷。也不要在簽署有關(guān)合同終止、合同工作刪除的協(xié)議、結(jié)算書等文件時放棄這項權(quán)利。
——最好在簽約前后的適當(dāng)時機(jī)書面告知發(fā)包人承包該項工程的利潤。利潤預(yù)期比較簡單,如果是按照工程定額及一定下浮比例確定的投標(biāo)報價,定額利潤率減去下浮率即承包人預(yù)期利潤率。如果是按照工程量清單投標(biāo)報價的,可根據(jù)招標(biāo)文件的要求或者該種報價方法的交易習(xí)慣,在報價時或開工前向發(fā)包人報送費(fèi)用拆分表。不事先告知預(yù)期利潤,承包人在索賠時要確定預(yù)期計利潤就很困難了。
——把握合同終止和合同工作刪除索賠的主動權(quán)。工程施工的實際情況錯綜復(fù)雜,承發(fā)包雙方過錯往往相互交錯。哪一方選擇了有利的時機(jī)、把握問題的主動權(quán),哪一方就容易取得索賠的成功。在選擇索賠時機(jī)的同時,承包人不要因過了訴訟時效而喪失勝訴權(quán)。
——有條件的單位可聘請專業(yè)律師作為索賠顧問。預(yù)期可得利益索賠是一類新型的索賠,涉及的新問題很多,既熟悉中國法律、又熟悉工程交易習(xí)慣和工程造價的專業(yè)律師在承包人預(yù)期可得利益索賠中能夠發(fā)揮較大的作用。