合肥市中級人民法院審理公司強制清算案件的有關規(guī)定（試行）
第一條 為保障公司強制清算案件審理的順利進行，保護債權人、債務人及其股東的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 公司強制清算案件的案號為（××××）×清字第×號，不計審限。
第三條 債權人或股東向人民法院申請對公司進行強制清算時，應當提交以下材料：
（一）清算申請書。清算申請書應列明申請人、被申請人的基本情況、請求事項、申請的事實和理由；
（二）申請人的主體資格證明文件；
（三）被申請人的主體資格證明文件；
（四）申請人對被申請人享有債權或股東資格的證據(jù)。申請人為債權人的，應當提供其享有到期債權的生效法律文書；
（五）被申請人自行解散或依法被強制解散的證據(jù)。被申請人自行解散的，應提交被申請人的公司章程或決定解散公司的股東會（股東大會）決議；被申請人被依法強制解散的，應提交公司登記主管機關吊銷公司營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷公司的決定或人民法院解散公司的民事判決；
（六）被申請人解散后已自行成立清算組進行清算的，申請人還應提交該清算組故意拖延清算的證據(jù)或該清算組存在違法清算行為可能嚴重損害債權人或股東利益的證據(jù)；
（七）被申請人的住所、辦公地址、負責人及聯(lián)系電話、財產(chǎn)線索；
（八）人民法院認為應當提交的其他材料。
第四條 申請人提供的材料符合第三條規(guī)定的，應預交下列清算費用：
（一）案件受理費
以被申請人注冊資金為基數(shù)，按照財產(chǎn)案件受理費計算。
（二）其他費用
1、管理、變價和分配被申請人財產(chǎn)的費用；
2、清算組執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
清算費用暫按被申請人注冊資金的10%預交，最低不少于3萬元。申請人未在規(guī)定的時間內(nèi)預交清算費用的，視為撤回申請。
人民法院裁定不予受理申請人的申請的，應將申請人預交的清算費用退還。人民法院受理申請后，申請人預交的清算費用在清算財產(chǎn)中優(yōu)先償付，清算財產(chǎn)不足以償付的部分由申請人自行承擔。在清算過程，申請人預交的清算費用不足以完成清算程序的，人民法院應責令申請人或被申請人及時補足。
因清算財產(chǎn)不足以清償全部債務或當事人撤回申請的，人民法院依法終結清算程序的，清算費用按實際發(fā)生額收取。
第五條 公司強制清算案件的立案審查工作，由審理公司強制清算案件的審判庭承擔。
立案庭收到申請人提交的公司強制清算申請，編立案號后將材料移交審理公司強制清算案件的審判庭進行審查。
第六條 審理公司強制清算案件的審判庭收到申請材料后，經(jīng)審查認為提供的材料符合第三條規(guī)定并已交納清算費用的，應當在三日內(nèi)通過被申請人并向其送達相關申請材料，同時告知被申請人若對申請有異議，應當自收到人民法院通知之日起七日內(nèi)向人民法院局面提出，并提供有關證據(jù)。
異議期滿，被申請人未提出異議的，人民法院制作受理公司強制清算申請的裁定書并送達雙方當事人。
被申請人在異議期間內(nèi)提出異議的，人民法院應當在異議期滿后三日內(nèi)召開聽證會進行審查。異議成立的，裁定不予受理；異議不成立的，裁定受理強制清算申請并送達雙方當事人。
重大疑難或在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的公司強制清算案件的受理，由審理公司強制清算案件的審判庭建議是否需經(jīng)審判委員會討論決定。
第七條 被申請人自受理裁定書送達之日起十五日內(nèi)，應當各人民法院提供財產(chǎn)狀況明細表和有形資產(chǎn)的處所、債務清冊、債權清冊、財務會計報告、對外擔保及涉訴執(zhí)行情況、財務檔案材料的保管人及存放處所、職工花名冊及工資支付情況、各項社會保險關系的建立及保險費用的交納情況。
被申請人無正當理由拒不提交前款規(guī)定材料的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，對直接責任人依法采取相應的強制措施。
第八條 人民法院受理公司強制清算案件后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當裁定駁回申請：
（1）不符合法律規(guī)定的受理條件的；
（2）被申請人因其股東、投資主體或開辦單位虛假出資、出資不足或抽逃出資等行為，未達到企業(yè)法人最低注冊資本限額的；
（3）被申請人與其股東、投資主體或開辦單位人格混同；
（4）被申請人雖為公司制企業(yè)法人，但其職工仍屬于國有企業(yè)職工身份，未進行國有企業(yè)職工身份轉換，且被申請人的股東、投資主體或上級主管單位未落實國有企業(yè)職工身份轉換金與公司財產(chǎn)缺口資金的。
第九條 被申請公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，或因其他原因導致無法進行清算的，裁定終結清算程序。
第十條 人民法院裁定受理公司強制清算申請的，應依據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》第八條的規(guī)定及時指定有關人員組成清算組。
指定中介機構組成清算組的，應當參照企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的方式從管理人名冊中指定。人民法院也可以根據(jù)需要指定股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員等公司內(nèi)部人員與中介機構共同組成清算組。
第十一條 清算組由股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員等公司內(nèi)部人員組成的，成員報酬參照受訴法院所在地上一年度職工平均工資標準支付。
清算組由中介機構組成的，其報酬由清算組與股東協(xié)商確定后，報人民法院審查確認。協(xié)商不成的，由人民法院參照企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的標準確定。
清算組由股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員和公司內(nèi)部人員與中介機構共同組成的，公司內(nèi)部人員的報酬按照本條第一款的規(guī)定支付；中介機構的報酬由其與股東協(xié)商確定后，報人民法院審查確認。協(xié)商不成的，人民法院應當參照破產(chǎn)管理人的報酬標準，綜合考量案件的復雜性、中介機構的工作量、勤勉程度等因素酌情予以決定。
第十二條 本規(guī)定適用于合肥市中級人民法院及合肥市各區(qū)縣人民法院審理本轄區(qū)內(nèi)的公司強制清算案件。
第十三條 本規(guī)定由合肥市中級人民法院審判委員會負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自二○○九年七月二十九日起施行。
第一條 為保障公司強制清算案件審理的順利進行，保護債權人、債務人及其股東的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 公司強制清算案件的案號為（××××）×清字第×號，不計審限。
第三條 債權人或股東向人民法院申請對公司進行強制清算時，應當提交以下材料：
（一）清算申請書。清算申請書應列明申請人、被申請人的基本情況、請求事項、申請的事實和理由；
（二）申請人的主體資格證明文件；
（三）被申請人的主體資格證明文件；
（四）申請人對被申請人享有債權或股東資格的證據(jù)。申請人為債權人的，應當提供其享有到期債權的生效法律文書；
（五）被申請人自行解散或依法被強制解散的證據(jù)。被申請人自行解散的，應提交被申請人的公司章程或決定解散公司的股東會（股東大會）決議；被申請人被依法強制解散的，應提交公司登記主管機關吊銷公司營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷公司的決定或人民法院解散公司的民事判決；
（六）被申請人解散后已自行成立清算組進行清算的，申請人還應提交該清算組故意拖延清算的證據(jù)或該清算組存在違法清算行為可能嚴重損害債權人或股東利益的證據(jù)；
（七）被申請人的住所、辦公地址、負責人及聯(lián)系電話、財產(chǎn)線索；
（八）人民法院認為應當提交的其他材料。
第四條 申請人提供的材料符合第三條規(guī)定的，應預交下列清算費用：
（一）案件受理費
以被申請人注冊資金為基數(shù)，按照財產(chǎn)案件受理費計算。
（二）其他費用
1、管理、變價和分配被申請人財產(chǎn)的費用；
2、清算組執(zhí)行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
清算費用暫按被申請人注冊資金的10%預交，最低不少于3萬元。申請人未在規(guī)定的時間內(nèi)預交清算費用的，視為撤回申請。
人民法院裁定不予受理申請人的申請的，應將申請人預交的清算費用退還。人民法院受理申請后，申請人預交的清算費用在清算財產(chǎn)中優(yōu)先償付，清算財產(chǎn)不足以償付的部分由申請人自行承擔。在清算過程，申請人預交的清算費用不足以完成清算程序的，人民法院應責令申請人或被申請人及時補足。
因清算財產(chǎn)不足以清償全部債務或當事人撤回申請的，人民法院依法終結清算程序的，清算費用按實際發(fā)生額收取。
第五條 公司強制清算案件的立案審查工作，由審理公司強制清算案件的審判庭承擔。
立案庭收到申請人提交的公司強制清算申請，編立案號后將材料移交審理公司強制清算案件的審判庭進行審查。
第六條 審理公司強制清算案件的審判庭收到申請材料后，經(jīng)審查認為提供的材料符合第三條規(guī)定并已交納清算費用的，應當在三日內(nèi)通過被申請人并向其送達相關申請材料，同時告知被申請人若對申請有異議，應當自收到人民法院通知之日起七日內(nèi)向人民法院局面提出，并提供有關證據(jù)。
異議期滿，被申請人未提出異議的，人民法院制作受理公司強制清算申請的裁定書并送達雙方當事人。
被申請人在異議期間內(nèi)提出異議的，人民法院應當在異議期滿后三日內(nèi)召開聽證會進行審查。異議成立的，裁定不予受理；異議不成立的，裁定受理強制清算申請并送達雙方當事人。
重大疑難或在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的公司強制清算案件的受理，由審理公司強制清算案件的審判庭建議是否需經(jīng)審判委員會討論決定。
第七條 被申請人自受理裁定書送達之日起十五日內(nèi)，應當各人民法院提供財產(chǎn)狀況明細表和有形資產(chǎn)的處所、債務清冊、債權清冊、財務會計報告、對外擔保及涉訴執(zhí)行情況、財務檔案材料的保管人及存放處所、職工花名冊及工資支付情況、各項社會保險關系的建立及保險費用的交納情況。
被申請人無正當理由拒不提交前款規(guī)定材料的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，對直接責任人依法采取相應的強制措施。
第八條 人民法院受理公司強制清算案件后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當裁定駁回申請：
（1）不符合法律規(guī)定的受理條件的；
（2）被申請人因其股東、投資主體或開辦單位虛假出資、出資不足或抽逃出資等行為，未達到企業(yè)法人最低注冊資本限額的；
（3）被申請人與其股東、投資主體或開辦單位人格混同；
（4）被申請人雖為公司制企業(yè)法人，但其職工仍屬于國有企業(yè)職工身份，未進行國有企業(yè)職工身份轉換，且被申請人的股東、投資主體或上級主管單位未落實國有企業(yè)職工身份轉換金與公司財產(chǎn)缺口資金的。
第九條 被申請公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，或因其他原因導致無法進行清算的，裁定終結清算程序。
第十條 人民法院裁定受理公司強制清算申請的，應依據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》第八條的規(guī)定及時指定有關人員組成清算組。
指定中介機構組成清算組的，應當參照企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的方式從管理人名冊中指定。人民法院也可以根據(jù)需要指定股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員等公司內(nèi)部人員與中介機構共同組成清算組。
第十一條 清算組由股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員等公司內(nèi)部人員組成的，成員報酬參照受訴法院所在地上一年度職工平均工資標準支付。
清算組由中介機構組成的，其報酬由清算組與股東協(xié)商確定后，報人民法院審查確認。協(xié)商不成的，由人民法院參照企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的標準確定。
清算組由股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員和公司內(nèi)部人員與中介機構共同組成的，公司內(nèi)部人員的報酬按照本條第一款的規(guī)定支付；中介機構的報酬由其與股東協(xié)商確定后，報人民法院審查確認。協(xié)商不成的，人民法院應當參照破產(chǎn)管理人的報酬標準，綜合考量案件的復雜性、中介機構的工作量、勤勉程度等因素酌情予以決定。
第十二條 本規(guī)定適用于合肥市中級人民法院及合肥市各區(qū)縣人民法院審理本轄區(qū)內(nèi)的公司強制清算案件。
第十三條 本規(guī)定由合肥市中級人民法院審判委員會負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自二○○九年七月二十九日起施行。
