鸚鵡案無(wú)罪辯護(hù)詞
辯護(hù)人:
黃奧,安徽金亞太律師事務(wù)所黨總支書(shū)記、安徽金亞太律師事務(wù)所主任、高級(jí)合伙人;
高正綱,亞太刑事司法研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)合伙人,王亞林刑事辯護(hù)團(tuán)隊(duì)核心成員;
胡美玲,安徽金亞太律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
適用最新司法解釋?zhuān)景覆粯?gòu)成犯罪
—陳某文涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案
尊敬的法官:
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》)于2022年4月9日正式施行。經(jīng)查閱一審、二審材料,研究最新的司法解釋?zhuān)q護(hù)人認(rèn)為,本案由某某市中級(jí)人民法院發(fā)回貴院重新審判,尚在一審階段,判決尚未生效,應(yīng)對(duì)全案進(jìn)行審查;陳某文購(gòu)入的3只鸚鵡系人工繁育并用作家養(yǎng)寵物,其行為純屬個(gè)人喜好,對(duì)野生動(dòng)物的認(rèn)知程度不足,社會(huì)危害性小,依照《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成犯罪;同時(shí),本案八名被告人均具有自首(或坦白)、退繳違法所得、賠償生態(tài)資源損失、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),全案情節(jié)顯著輕微危害不大,可不作為犯罪處理。具體意見(jiàn)如下:
一、本案由某某中院發(fā)回重審,判決尚未生效,應(yīng)對(duì)全案審查
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋?zhuān)ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《刑訴法解釋》)第四百一十四條規(guī)定:“報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰的案件,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:(一)被告人未上訴、人民檢察院未抗訴的,在上訴、抗訴期滿(mǎn)后三日以?xún)?nèi)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院復(fù)核。上級(jí)人民法院同意原判的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面層報(bào)最高人民法院核準(zhǔn);不同意的,應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回重新審判,或者按照第二審程序提審;(二)被告人上訴或者人民檢察院抗訴的,上一級(jí)人民法院維持原判,或者改判后仍在法定刑以下判處刑罰的,應(yīng)當(dāng)依照前項(xiàng)規(guī)定層報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)?!?/p>
經(jīng)查閱,陳某文案二審判決書(shū)(第一次)【(2021)皖 某某刑終某某某號(hào)】落款時(shí)間為2021年4月7日,判決書(shū)P14頁(yè)載明:本判決依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后生效,但該判決被某某省高級(jí)人民法院于2021年9月6日以(2021)皖刑核某某某號(hào)刑事裁定書(shū)予以撤銷(xiāo)。雖然撤銷(xiāo)的是王某林和胡某璽的量刑部分,但某某中院的該份判決書(shū)沒(méi)有經(jīng)過(guò)最高院核準(zhǔn),依法尚未生效。
根據(jù)《刑訴法解釋》第四百一十七條規(guī)定:“對(duì)在法定刑以下判處刑罰的案件,最高人民法院予以核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)裁定書(shū);不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出不核準(zhǔn)裁定書(shū),并撤銷(xiāo)原判決、裁定,發(fā)回原審人民法院重新審判或者指定其他下級(jí)人民法院重新審判?!?/p>
王某林案現(xiàn)已由某某市中級(jí)人民法院發(fā)回貴院重新審判,尚在一審階段,判決尚未生效,懇請(qǐng)貴院就本案的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查。
二、本案適用新的《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》,不構(gòu)成犯罪
《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》自2022年4月9日起施行。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定:“對(duì)于新的司法解釋實(shí)施前發(fā)生的行為,行為時(shí)已有相關(guān)司法解釋?zhuān)勒招袨闀r(shí)的司法解釋辦理,但適用新的司法解釋對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的,適用新的司法解釋?!?/p>
對(duì)比《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2000〕37號(hào))與最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2022〕12號(hào))的規(guī)定,根據(jù)從舊兼從輕的原則,以及《關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問(wèn)題的規(guī)定》第三條,對(duì)陳某文及全案的行為進(jìn)行評(píng)價(jià),應(yīng)適用最新的《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》。
同時(shí),某某市中級(jí)人民法院【(2022)皖 某某刑終某某某號(hào)】刑事裁定書(shū)也認(rèn)為本案應(yīng)適用新解釋進(jìn)行處理:“本院認(rèn)為:《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》于2022年4月9日正式施行,鑒于該解釋對(duì)危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪對(duì)象、定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)作出新的規(guī)定,本案應(yīng)適用該解釋進(jìn)行處理。”
《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》第四條規(guī)定:“刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”包括:(一)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物;(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。”
國(guó)家林業(yè)和草原局2021年4月2日發(fā)布的《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于妥善解決人工繁育鸚鵡有關(guān)問(wèn)題的函》中提到:“一、切實(shí)做好審發(fā)管理證件服務(wù) 按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《林業(yè)部關(guān)于核準(zhǔn)部分瀕危野生動(dòng)物為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的通知》(林護(hù)通字〔1993〕48號(hào))規(guī)定,除桃臉牡丹鸚鵡、虎皮鸚鵡、雞尾鸚鵡外,從境外引進(jìn)的《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)附錄所列鸚鵡種類(lèi)均按國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物管理,其人工繁育活動(dòng)依法應(yīng)取得人工繁育許可證······二、對(duì)人工養(yǎng)殖鸚鵡開(kāi)展專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)對(duì)我國(guó)沒(méi)有野外自然分布、人工繁育的費(fèi)氏牡丹鸚鵡、紫腹吸蜜鸚鵡、綠頰錐尾鸚鵡、和尚鸚鵡開(kāi)展專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)。在養(yǎng)殖戶(hù)自愿前提下,可對(duì)確屬人工繁育的、來(lái)源合法的上述鸚鵡,加載專(zhuān)用標(biāo)識(shí),憑標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售、運(yùn)輸。”
國(guó)家林業(yè)和草原局于2022年5月6日發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)第三條規(guī)定:“凡列入專(zhuān)用標(biāo)識(shí)范圍的野生動(dòng)物及其制品,須按本辦法有關(guān)規(guī)定取得和使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí)后,方可出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶或寄遞。實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的范圍,由國(guó)家林業(yè)和草原局制定、調(diào)整并公布?!?/p>
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條 :“違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí),或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專(zhuān)用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)人工繁育許可證、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件、收回專(zhuān)用標(biāo)識(shí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
綜合上述規(guī)定,陳某文收購(gòu)的2只綠頰錐尾鸚鵡、1只太陽(yáng)錐尾鸚鵡現(xiàn)均已列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)范圍。經(jīng)批準(zhǔn)取得專(zhuān)用標(biāo)識(shí)后出售即認(rèn)定合法,對(duì)于未取得或者未按照規(guī)定使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,屬于違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的行政違法行為。在《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理辦法》即將出臺(tái)以及《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》法規(guī)政策調(diào)整的情況下,不宜再認(rèn)定陳某文的行為具有刑事違法性。
本案陳某文少量收購(gòu)人工繁育的鸚鵡未實(shí)際侵害瀕危野生動(dòng)物資源或造成瀕危野生動(dòng)物被侵害的危險(xiǎn),不具有社會(huì)危害性,判其無(wú)罪符合社會(huì)公眾的一般認(rèn)知。
三、本案全案情節(jié)顯著輕微危害不大,可不作為犯罪處理
(一)本案第一、第二被告人情節(jié)顯著輕微危害不大,可不作為犯罪處理
一審刑事判決書(shū)P9頁(yè)載明:根據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》的規(guī)定,本案中各被告收購(gòu)、出售22只鸚鵡造成的生態(tài)損害價(jià)值應(yīng)按照鸚形目、鸚鵡科物種計(jì)算(基準(zhǔn)價(jià)值為2000元),考慮到案涉鸚鵡尚未死亡這一具體情況,公益訴訟人認(rèn)為以基準(zhǔn)價(jià)值2000元計(jì)算生態(tài)損害價(jià)值較為適宜。
根據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條規(guī)定:“野生動(dòng)物整體的價(jià)值,按照《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列該種野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值乘以相應(yīng)的倍數(shù)核算。具體方法是:(一)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的十倍核算;國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的五倍核算;(二)地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值核算?!?/p>
本案中各被告人收購(gòu)、出售的22只鸚鵡均不在《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》內(nèi),應(yīng)按照《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值核算,屬于鸚形目、鸚鵡科物種,基準(zhǔn)價(jià)值為2000元。故本案1只鸚鵡認(rèn)定價(jià)值為2000元,第一被告人王某林出售15只鸚鵡,價(jià)值30000元,第二被告人胡某璽收購(gòu)10只鸚鵡,價(jià)值20000元。
根據(jù)《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》第六條規(guī)定:“非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元,未造成動(dòng)物死亡或者動(dòng)物、動(dòng)物制品無(wú)法追回,行為人全部退贓退賠,確有悔罪表現(xiàn)的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理?!?/p>
本案第一、二被告人王某林、胡某璽全部退贓退賠,認(rèn)罪悔罪,繳納罰金,賠償生態(tài)損失,符合該解釋第三款第三項(xiàng)之規(guī)定,屬于情節(jié)顯著輕微危害不大,可不作為犯罪處理。
(二)本案第三至第八被告人的行為達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》第六條規(guī)定:“非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定,以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金?!?/p>
根據(jù)某某縣人民法院判決書(shū)(原一審)P14頁(yè)載明的事實(shí),本案被告人王某非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物4只,被告人陳某文非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物3只,被告人邱某建非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物2只,被告人冷某非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物2只,被告人徐某啷非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物2只,被告人李某非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物1只。根據(jù)前述規(guī)定,第三至第八被告人的涉案金額都不超過(guò)20000元,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)。
(三)涉案鸚鵡系人工繁育技術(shù)成熟,作為寵物買(mǎi)賣(mài),一般不作為犯罪處理
根據(jù)《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》第十三條規(guī)定:“實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為,在認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪以及裁量刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況、是否列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,行為手段、對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度,以及對(duì)野生動(dòng)物及其制品的認(rèn)知程度等情節(jié),綜合評(píng)估社會(huì)危害性,準(zhǔn)確認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪,妥當(dāng)裁量刑罰,確保罪責(zé)刑相適應(yīng);根據(jù)本解釋的規(guī)定定罪量刑明顯過(guò)重的,可以根據(jù)案件的事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,依法作出妥當(dāng)處理。
涉案動(dòng)物系人工繁育,具有下列情形之一的,對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法從寬處理:(一)列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的;(二)人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模,作為寵物買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸?shù)摹!?/p>
公開(kāi)資料顯示,河南商丘是目前全國(guó)最大的觀賞鸚鵡繁育基地,據(jù)2021年年初統(tǒng)計(jì),全市具有一定規(guī)模的鸚鵡養(yǎng)殖場(chǎng)近千戶(hù),存欄量在100萬(wàn)只以上,全國(guó)70%以上的小型觀賞鸚鵡來(lái)自商丘,形成了從養(yǎng)殖到銷(xiāo)售,從籠具、飼料到防疫等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2022年4月7日,大河報(bào)發(fā)表《商丘鸚鵡養(yǎng)殖戶(hù)不再“擔(dān)驚受怕”,“兩高”新規(guī)明確:一般不作為犯罪處理》文章,其中“商丘養(yǎng)殖戶(hù)賣(mài)30只鸚鵡法定刑十年以上,檢方最終不起訴”案例里的費(fèi)氏牡丹鸚鵡雖列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄二,但自上世紀(jì)八十年代,費(fèi)氏牡丹鸚鵡被引入我國(guó),已有30多年人工繁育的歷史,技術(shù)十分成熟。
王某林供述:“從2014年開(kāi)始我開(kāi)始養(yǎng)鸚鵡,一直到現(xiàn)在我斷斷續(xù)續(xù)學(xué)一些養(yǎng)殖鸚鵡的知識(shí),我經(jīng)常在百度上搜各種鸚鵡養(yǎng)殖的習(xí)性和知識(shí).....。”(證據(jù)卷1,P18頁(yè))
陳某文供述:“我是從貼吧中知道這些鸚鵡是受?chē)?guó)家保護(hù)的,我在貼吧中看到有人說(shuō)小太陽(yáng)、金太陽(yáng)不能在大眾廣庭之下炫耀,偷偷的養(yǎng)沒(méi)事,這些動(dòng)物都是人工繁殖的.....,所以我認(rèn)為人工工繁殖的金太陽(yáng)、小太陽(yáng)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)殖是沒(méi)事的。”(證據(jù)卷1,P53頁(yè))
根據(jù)王某林、陳某文的供述及本案實(shí)際情況可知,涉案鸚鵡系人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模,作為寵物買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸?shù)模⑶谊惸澄馁?gòu)入鸚鵡作為寵物飼養(yǎng),純屬個(gè)人喜好,對(duì)野生動(dòng)物的認(rèn)知程度不足。本案八名被告人均具有自首或坦白情節(jié)、退繳違法所得、賠償生態(tài)資源損失,認(rèn)罪認(rèn)罰,情節(jié)顯著輕微,涉案鸚鵡大多數(shù)被查獲并寄養(yǎng)在肥東縣撮鎮(zhèn)龍棲百鳥(niǎo)園,對(duì)生態(tài)資源造成的實(shí)際損害程度小,社會(huì)危害性低。作為刑事附帶民事公益訴訟案件,本案原一審時(shí)社會(huì)矛盾已化解,生態(tài)損失已修復(fù),可不作為犯罪處理。
四、某某中院的裁定既不合法也不合理
《刑事訴訟法》第二百三十三條規(guī)定:“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查,不受上訴或者抗訴范圍的限制?!蹦衬持性骸?2022)皖 某某刑終某某某號(hào)】刑事裁定書(shū)認(rèn)為本案應(yīng)適用新解釋《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》進(jìn)行處理,僅撤銷(xiāo)了某某縣法院【(2020)皖 某某刑初某某某號(hào)】刑事附帶民事公益訴訟判決中第一項(xiàng)、第二項(xiàng),即上訴的被告人王某林、胡某璽的判決,不符合前述刑訴法的規(guī)定。同時(shí),本案第三至第八被告人的行為情節(jié)更輕微,同一個(gè)案件因第一、第二被告人王某林、胡某璽上訴,適用新解釋可能做無(wú)罪化處理(檢察院撤訴或法院判決無(wú)罪),而情節(jié)更輕微的第三至第八被告人僅因未上訴判決有罪,導(dǎo)致同案犯之間的量刑極不均衡。懇請(qǐng)貴院對(duì)第三至第八被告人一并進(jìn)行處理,或?qū)Φ谌恋诎吮桓嫒税凑諏徟斜O(jiān)督程序進(jìn)行再審。
最后,本案可能是《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》出臺(tái)后安徽省在辦的“鸚鵡第一案”。徒法不足以自行,好的法律只有貫徹實(shí)施,才能提高公民守法、用法的意識(shí),讓好的制度落地生根。刑事審判不只要金剛怒目,也需要菩薩低眉,法官裁判的不僅是一個(gè)案件,更是陳某文等八名被告人的人生,懇請(qǐng)貴院依據(jù)《野生動(dòng)物資源刑事案件解釋》,對(duì)本案全面審查,改判全案無(wú)罪。
此致
某某縣人民法院
辯護(hù)人
安徽金亞太律師事務(wù)所
二0二二年九月七日