“農(nóng)轉(zhuǎn)非”曾是許多農(nóng)民群眾的愿望。但據(jù)媒體報(bào)道,南方某市近年來出現(xiàn)了一股征地前突擊“非轉(zhuǎn)農(nóng)”之風(fēng)。
原來,隨著各地政府加大對(duì)失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,一些吃“城里飯”的人以各種方式回遷戶口,參與征地補(bǔ)償費(fèi)分配,享受惠“農(nóng)”措施,與農(nóng)爭(zhēng)利。
據(jù)報(bào)道,在“非轉(zhuǎn)農(nóng)”人群中,相當(dāng)一部分是政府工作人員。他們憑借種種關(guān)系,在征地前“突擊”將配偶、子女城鎮(zhèn)戶口回遷到農(nóng)村。這樣一來,可以一手拿工資,一手領(lǐng)征地補(bǔ)償費(fèi),甚至在宅基地上蓋樓建院,獲得“永久之業(yè)”,兩頭利都不落。
目前的情況還不僅于此,有些農(nóng)村基層干部對(duì)征地補(bǔ)償性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為“祖宗傳下來的地人人有份”。有些基層干部將吃“城里飯”的人視為村里的能人,樂意將征地補(bǔ)償費(fèi)當(dāng)人情相送。如此,雙方一拍即合。結(jié)果是,“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的政府工作人員心安理得地領(lǐng)走征地補(bǔ)償費(fèi),失地農(nóng)民看在眼里,急在心里,有苦不敢言。
“非轉(zhuǎn)農(nóng)”之風(fēng)不僅侵犯了失地農(nóng)民的合法權(quán)益,而且損壞了政府部門形象。它反映出部分政府工作人員利欲熏天,與失地農(nóng)民爭(zhēng)利,也在一定程度上暴露出我國(guó)一些地方征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放還存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
剎住征地前“非轉(zhuǎn)農(nóng)”之風(fēng),要加強(qiáng)對(duì)政府工作人員宣傳教育,逐步探索建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)分配制度。哪些人具有征地補(bǔ)償費(fèi)分配資格,不能只認(rèn)現(xiàn)有登記在冊(cè)的戶籍,還要看生活保障是否依賴該村(組)集體土地,是否與該村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
在征地前,國(guó)土資源、公安、民政等有關(guān)部門要嚴(yán)把戶口回遷辦理關(guān)口。發(fā)現(xiàn)借“非轉(zhuǎn)農(nóng)”與農(nóng)民爭(zhēng)利的,立即停止辦理相關(guān)手續(xù),并追究申請(qǐng)人與辦理人的責(zé)任。有關(guān)部門要將陽光操作落實(shí)在征地補(bǔ)償費(fèi)分配的每個(gè)環(huán)節(jié),依法依規(guī)公示參與分配人員名單及分配結(jié)果,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。接到群眾舉報(bào)電話后,要及時(shí)調(diào)查處理。