網(wǎng)友：什么是電信詐騙？
蘇義飛律師：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，是指以非法占有為目的，利用電信通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，向社會(huì)公眾發(fā)布虛假信息或設(shè)置騙局，主要通過(guò)遠(yuǎn)程控制，非接觸性地誘使被害人交付財(cái)物的犯罪行為。
［第1320號(hào)］針對(duì)特定人通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)實(shí)施的詐騙犯罪不屬于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙通常是針對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施的犯罪， 不宜將凡經(jīng)電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)實(shí)施的詐騙犯罪均認(rèn)定為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪?！安惶囟ā笔侵感袨槿藢?shí)施詐騙犯罪時(shí)沒(méi)有明確特定的作案目標(biāo); “多數(shù)人”是指具有被騙可能性的人達(dá)到 3 人以上。
第二條 本法所稱電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，是指以非法占有為目的，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過(guò)遠(yuǎn)程、非接觸等方式，詐騙公私財(cái)物的行為。
（2016年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
二、依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪
（一）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。
二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理，詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
（二）實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，酌情從重處罰：
1．造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的；
2．冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的；
3．組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的；
4．在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的；
5．曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過(guò)行政處罰的；
6．詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物，或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的；
7．詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的；
8．以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙的；
9．利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門工作的；
10．利用“釣魚(yú)網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的。
六、證據(jù)的收集和審查判斷
（一）辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制，無(wú)法逐一收集被害人陳述的，可以結(jié)合已收集的被害人陳述，以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結(jié)算賬戶交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí)。
浙江省高級(jí)人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件若干問(wèn)題的解答
一、關(guān)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的界定問(wèn)題
1. 問(wèn)：如何理解掌握電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的概念?
答：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，是指以非法占有為目的，利用電信通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，向社會(huì)公眾發(fā)布虛假信息或設(shè)置騙局，主要通過(guò)遠(yuǎn)程控制，非接觸性地誘使被害人交付財(cái)物的犯罪行為。
2. 問(wèn)：該類犯罪一般具有哪些特征?
答：除符合詐騙罪的特征以外，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪一般應(yīng)同時(shí)具有技術(shù)性、非接觸性、遠(yuǎn)程性的特征。其中，技術(shù)性是指該類犯罪主要利用電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等信息交互工具的技術(shù)手段。利用廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志等方式實(shí)施詐騙，一般不認(rèn)為具有技術(shù)性；非接觸性是指該類犯罪中行為人與被害人無(wú)需面對(duì)面接觸。實(shí)施“線上拉攏，線下騙取”行為的案件屬于接觸性犯罪，一般不認(rèn)定為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙；遠(yuǎn)程性是指該類犯罪中行為人主要利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 手段進(jìn)行遠(yuǎn)程聯(lián)系。
