【發(fā)布部門】 安徽省財(cái)政廳 【發(fā)布日期】 2014.04
【實(shí)施日期】 2014.04.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法
（安徽省財(cái)政廳 2014年4月）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理，節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)開支，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，參照《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱培訓(xùn)，是指省直機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等。
第三條 本辦法適用于省直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省直機(jī)關(guān)）。
省直機(jī)關(guān)不含垂直管理的省以下單位。
第四條 培訓(xùn)費(fèi)是指省直機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。
第五條 省直機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的原則，實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。
第二章 經(jīng)費(fèi)安排
第六條 省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)原則上在本部門預(yù)算安排的會議費(fèi)定額、綜合定額中列支。
專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)在部門預(yù)算安排的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)中列支。
第三章 計(jì)劃編制和審批管理
第七條 部門預(yù)算安排的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，省直機(jī)關(guān)應(yīng)建立年度培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)制度，年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)等），經(jīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組（黨委）會議批準(zhǔn)后實(shí)行。
年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審批，報(bào)省財(cái)政廳歸口處室審核同意后，在部門預(yù)算安排的綜合定額中列支。
省直機(jī)關(guān)年度培訓(xùn)計(jì)劃于每年的4月1日前報(bào)省委組織部、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳備案。
第八條 省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)，原則上在本部門預(yù)算安排的會議費(fèi)定額、綜合定額或部門預(yù)算安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的培訓(xùn)費(fèi)中列支。特別需要省財(cái)政另行安排經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)的，按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┟磕?月底前，政府部門將下一年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱、依據(jù)、對象、內(nèi)容、時(shí)間、參訓(xùn)人數(shù)、參訓(xùn)級次、經(jīng)費(fèi)概算、承擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和意向協(xié)議），報(bào)省公務(wù)員局審核（如選調(diào)市、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)的，同時(shí)報(bào)省委組織部審核）；其他部門報(bào)省委組織部審核。
?。ǘ┦」珓?wù)員局、省委組織部對省直機(jī)關(guān)上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃的立項(xiàng)依據(jù)、合規(guī)性、培訓(xùn)規(guī)模和級次進(jìn)行審核，于10月底前將審核意見通知省直有關(guān)單位，抄送省財(cái)政廳。
?。ㄈ┦≈庇嘘P(guān)單位根據(jù)省公務(wù)員局、省委組織部的審核意見，將培訓(xùn)計(jì)劃編入下一年度部門預(yù)算，并按部門預(yù)算編報(bào)程序報(bào)省財(cái)政廳歸口處室審核。省財(cái)政廳將審核后的培訓(xùn)計(jì)劃匯總報(bào)分管組織、人社、財(cái)政的省領(lǐng)導(dǎo)審批。
預(yù)算執(zhí)行中，省委、省政府決定舉辦的重大培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政廳按省級預(yù)算管理程序辦理。
第九條 省直機(jī)關(guān)應(yīng)對部門預(yù)算會議費(fèi)定額、綜合定額以外安排的培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況要認(rèn)真總結(jié)（包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支、管理及列支渠道、培訓(xùn)成效等），并于每年的3月底前，將上年度培訓(xùn)總結(jié)材料報(bào)省委組織部、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳。
第四章 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十條 開支標(biāo)準(zhǔn)。在黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地等財(cái)政供給的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)，安排食宿的，按每人每天綜合定額不高于160元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不安排食宿的，按每人每天綜合定額不高于60元（課時(shí)資料費(fèi)）執(zhí)行。
在非財(cái)政供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)，參照三、四類會議，按每人每天綜合定額不高于300元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上述15天以內(nèi)（含15天）的培訓(xùn)，按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行；上述天數(shù)含報(bào)到、撤離時(shí)間分別不得超過1天。
第十一條 外聘專家、學(xué)者講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：
（一）副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；
?。ǘ┱呒壖夹g(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；
?。ㄈ┰菏?、全國知名專家每半天一般不超過3000元；
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 培訓(xùn)組織
第十二條 培訓(xùn)實(shí)行分級管理。省直機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)，原則上不得下延到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)。
第十三條 培訓(xùn)原則上選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地等財(cái)政供給的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。鼓勵省直機(jī)關(guān)利用本部門現(xiàn)有條件和資源開展培訓(xùn)。
第十四條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。
第十五條 培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織省外調(diào)研、考察、參觀。
第十六條 省直機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。
第六章 報(bào)銷結(jié)算
第十七條 培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷。省直機(jī)關(guān)在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷時(shí)須附培訓(xùn)審批文件、培訓(xùn)通知及實(shí)際參加培訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單、培訓(xùn)服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。
各單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開支，對未履行審批程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
第十八條 講課費(fèi)、小額零星開支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十九條 嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十條 省直單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。
第二十一條 省委組織部、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等部門對省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十二條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由有關(guān)部門責(zé)令改正，追回資金，并予以通報(bào)；相關(guān)責(zé)任人員，所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十三條 省直機(jī)關(guān)可以按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，制定培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定。
第二十四條 省委組織部、省公務(wù)員局組織的調(diào)學(xué)培訓(xùn)，出國（境）培訓(xùn)以及援外培訓(xùn)，不適用本辦法。
第二十五條 非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 其他文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法由省財(cái)政廳會同省委組織部、省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2014年4月1日起施行。
