發(fā)文機(jī)關(guān)廈門市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2020年10月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公第36號(hào)
施行日期2020年12月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》已于2020年10月30日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。
廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年10月30日
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例
(2020年10月30日廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、服務(wù)、保護(hù)以及與之相關(guān)的活動(dòng)。
本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種以及法律規(guī)定的其他客體享有的專有權(quán)利。
第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)新、有效運(yùn)用、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格保護(hù)的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)人民政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中的重大問題。
市人民政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)欤瑸橹R(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供咨詢、論證等服務(wù)。
市人民政府或者其授權(quán)的部門定期發(fā)布全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書。
第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(以下統(tǒng)稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門”)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)。
發(fā)改、教育、科技、工信、司法行政、財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。
第六條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)機(jī)構(gòu)配合其主管部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、保護(hù)和公共管理等事務(wù)性工作。
第七條 構(gòu)建行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、新型智庫、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系，增強(qiáng)全社會(huì)促進(jìn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)自律自治，提升自我保護(hù)能力，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息溝通機(jī)制。
鼓勵(lì)新聞媒體通過多種形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第八條 加強(qiáng)與閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、對(duì)口支援地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。推動(dòng)建立閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送、聯(lián)合調(diào)查等執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)資源共享和信息整合。
支持兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作機(jī)制，開展兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融合作，支持臺(tái)灣地區(qū)民間資本和機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)。
推動(dòng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。
第九條 市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定支持性政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好氛圍。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作改革創(chuàng)新中，對(duì)于符合改革方向、程序合法依規(guī)、旨在推動(dòng)工作的失誤，且個(gè)人和所在單位沒有牟取私利、未與其他單位或者個(gè)人惡意串通損害公共利益的，可以不予或者免予追究相關(guān)行政責(zé)任；相關(guān)主體受到追責(zé)時(shí)可以提出免責(zé)申請(qǐng)。
第十條 鼓勵(lì)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制、政策措施、公共服務(wù)、對(duì)臺(tái)交流等方面先行先試，并適時(shí)在全市推廣。
第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用
第十一條 建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、貿(mào)易、人才等政策措施，促進(jìn)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。
第十二條 市人民政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)相關(guān)活動(dòng)。專項(xiàng)資金管理辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門會(huì)同市財(cái)政部門制定，并向社會(huì)公布。
自然人、法人和非法人組織申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十三條 市人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。專利獎(jiǎng)評(píng)選辦法由市人民政府制定并向社會(huì)公布。
自然人、法人和非法人組織申請(qǐng)專利獎(jiǎng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十四條 轉(zhuǎn)讓、許可使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)所得，以及從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入，依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
第十五條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資引導(dǎo)資金和基金支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式，建立適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸支持，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制。
創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、融資租賃等金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動(dòng)創(chuàng)建兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)提供資本供給和金融服務(wù)。
第十六條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化服務(wù)要素，提升與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求相匹配的服務(wù)能力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用提供代理、咨詢、培訓(xùn)、評(píng)估、交易、維權(quán)等全鏈條服務(wù)。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)招商，產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮核心專利技術(shù)項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。
鼓勵(lì)和支持建立科技孵化器，優(yōu)先安排擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)者入駐，并提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等服務(wù)。
第十七條 支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的協(xié)作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共享，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
第十八條 政府設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院校(以下統(tǒng)稱“成果單位”)建立職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度，可以通過賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合。具體辦法由市人民政府制定。
前款所稱的職務(wù)科技成果，包括專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)，以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等職務(wù)科技成果，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得納入賦權(quán)范圍的除外。
第十九條 成果單位將職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予成果完成人，由成果單位和成果完成人共同共有的，成果單位與成果完成人應(yīng)當(dāng)書面約定轉(zhuǎn)化成果收益分配比例、轉(zhuǎn)化決策機(jī)制、轉(zhuǎn)化費(fèi)用分擔(dān)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持費(fèi)用等內(nèi)容，明確轉(zhuǎn)化科技成果各方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條 成果單位可以將職務(wù)科技成果的長(zhǎng)期使用權(quán)賦予成果完成人，由成果完成人單獨(dú)或者與其他單位共同實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。成果單位與成果完成人應(yīng)當(dāng)書面約定成果轉(zhuǎn)化收益分配等內(nèi)容。
第二十一條 未賦予所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)的職務(wù)科技成果，成果單位可以通過制定科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定或者與成果完成人書面約定的方式，明確職務(wù)科技成果的收益分配比例、轉(zhuǎn)化決策機(jī)制、轉(zhuǎn)化費(fèi)用分擔(dān)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持費(fèi)用等內(nèi)容。
未規(guī)定或者約定前款內(nèi)容的，經(jīng)成果單位同意，可以由成果完成人單獨(dú)或者與他人共同實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化，成果完成人享有不低于百分之七十的收益比例。成果單位自該科技成果在本單位登記后無正當(dāng)理由超過一年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在不變更權(quán)屬的前提下，成果完成人可以自行投資實(shí)施或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化，成果單位應(yīng)當(dāng)對(duì)成果完成人的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)予以支持、配合。
第二十二條 加強(qiáng)公共衛(wèi)生、生物安全與防疫防化等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門為中醫(yī)藥、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)民間文藝等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)自然人、法人和非法人組織通過著作權(quán)登記、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志申請(qǐng)、域名注冊(cè)、商業(yè)秘密保護(hù)等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
第二十四條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織進(jìn)行作品自愿登記。
鼓勵(lì)和支持著作權(quán)貿(mào)易，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，推動(dòng)優(yōu)秀作品著作權(quán)輸出；開發(fā)具有本地區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)著作權(quán)產(chǎn)品，促進(jìn)著作權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十五條 實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加大政策與資金扶持力度，深化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)通過申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)以及申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品等方式，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)，培育知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品集群。
自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
第二十六條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本市聚集、轉(zhuǎn)化、交易，促進(jìn)重大科技成果在本市落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本市轉(zhuǎn)化實(shí)施的，可以享受本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策。
第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)
第二十七條 支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。在開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同市科學(xué)技術(shù)行政管理部門制定。
第二十九條 自然人、法人和非法人組織參與公共資源配置、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等活動(dòng)，簽訂的書面合同應(yīng)當(dāng)包含其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾以及相應(yīng)的違約責(zé)任。
鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三十條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息共享，無償為社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策指導(dǎo)、檢索查詢、維權(quán)援助等公共服務(wù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)定題跟蹤、數(shù)據(jù)庫建立、價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等市場(chǎng)化服務(wù)。
第三十一條 推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十二條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、科技、工信等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)、研究，為相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供服務(wù)。
第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才、急需緊缺人才等納入人才引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃。
鼓勵(lì)和支持高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)跨學(xué)科、應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)內(nèi)部設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員制度建設(shè)。
第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、咨詢、培訓(xùn)、信息利用等服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、專利導(dǎo)航、專利布局、數(shù)據(jù)庫建立、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管等市場(chǎng)化服務(wù)。
第三十五條 支持行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和幫助會(huì)員提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為會(huì)員單位和從業(yè)人員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)援助等服務(wù)。
第三十六條 支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開展專利導(dǎo)航、專利池構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決服務(wù)等活動(dòng)，組織聯(lián)盟成員共同防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
第三十七條 建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
第三十八條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善跨部門、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的信息通報(bào)、配合調(diào)查、移送等制度，加強(qiáng)與海關(guān)、稅務(wù)等部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、展會(huì)、大型體育賽事和大型專業(yè)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法檢查。
第三十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為，及時(shí)采取必要措施，制止平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為、違法行為，防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為造成的損失擴(kuò)大。
鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)初步識(shí)別、投訴應(yīng)對(duì)、快速維權(quán)等服務(wù)。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)投訴時(shí)，可以運(yùn)用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門出具的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處理。
第四十條 展 會(huì)承辦方應(yīng)當(dāng)與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人要求參展方停止侵權(quán)行為的，參展方應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出書面答辯，并提交相關(guān)證據(jù)材料。
參展方未在前款規(guī)定的期限內(nèi)提交書面答辯、不能有效舉證或者侵權(quán)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，展會(huì)承辦方應(yīng)當(dāng)責(zé)令參展方撤出該參展項(xiàng)目；不能撤出項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋等方式處理。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定參展方侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)通知展會(huì)承辦方責(zé)令參展方立即停止侵權(quán)行為，依法予以處理。
第四十一條 法人、非法人組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理，推進(jìn)軟件正版化與信息化建設(shè)、信息安全保護(hù)相結(jié)合，健全使用正版軟件工作長(zhǎng)效機(jī)制。
第四十二條 加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用，通過源頭追溯、在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第四十三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，及時(shí)處理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴、舉報(bào)，健全侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好舉報(bào)受理、案件查處、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等工作銜接。
第四十四條 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，按照規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供必要支持，并開展重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)等工作。
支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外維權(quán)聯(lián)盟，健全境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，提供境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，為自然人、法人和非法人組織在境外處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律、預(yù)警防范等方面服務(wù)。
鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛相關(guān)事實(shí)、法律依據(jù)和處理結(jié)果進(jìn)行中立評(píng)估，或者對(duì)專業(yè)技術(shù)問題提供意見，為當(dāng)事人提供指引和參考。
第四十五條 建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。
推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線處理機(jī)制。
第四十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行行政調(diào)解。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以邀請(qǐng)相關(guān)部門、組織、人大代表、政協(xié)委員以及其他人員參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解。對(duì)于疑難復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c調(diào)解。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式，實(shí)施行政指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
第四十七條 支持社會(huì)調(diào)解組織及其他具有調(diào)解職能的組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，提供便捷、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理服務(wù)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人通過非訴訟方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和指導(dǎo)。
第四十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人可以共同向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。雙方當(dāng)事人可以共同委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織申請(qǐng)司法確認(rèn)。
第四十九條 發(fā)揮仲裁專業(yè)、快速解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)當(dāng)事人運(yùn)用仲裁方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
鼓勵(lì)、支持商事仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)，廣泛吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才參與商事仲裁工作。
商事仲裁機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者電子商業(yè)平臺(tái)建立糾紛解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段提供快速解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛服務(wù)。
第五十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門依當(dāng)事人申請(qǐng)，依照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前應(yīng)當(dāng)組織先行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。
第五十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制改革，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流，推動(dòng)現(xiàn)代科技在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的運(yùn)用。
第五十二條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督職能，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升辦案專業(yè)化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、民事保護(hù)、行政保護(hù)的有序銜接。
第五十三條 市中級(jí)人民法院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門會(huì)同相關(guān)單位設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合工作平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，整合司法、行政、行業(yè)組織、調(diào)解組織、第三方機(jī)構(gòu)等資源，提供“一站式”糾紛解決服務(wù)。
第五十四條 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的力度，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第五十五條 自然人、法人和非法人組織在調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政執(zhí)法、司法等活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密等信息，不得披露、使用或者允許他人使用。
第五十六條 鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)以公證咨詢、公證代書、公證證明、公證調(diào)解等方式，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等環(huán)節(jié)提供全程公證服務(wù)與保護(hù)。
發(fā)揮公證在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的增信作用，為化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)提供法律保障。
第五十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)調(diào)查官制度，選聘技術(shù)調(diào)查官進(jìn)入名冊(cè)管理并向社會(huì)公開，為行政裁決、行政執(zhí)法、行政調(diào)解、仲裁、訴訟和維權(quán)援助等活動(dòng)提供技術(shù)支持。
技術(shù)調(diào)查官可以從事下列技術(shù)調(diào)查工作:
(一)協(xié)助調(diào)查取證；
(二)對(duì)技術(shù)事實(shí)的調(diào)查范圍、順序、方法提出意見；
(三)提出技術(shù)審查意見；
(四)其他技術(shù)調(diào)查工作。
技術(shù)調(diào)查官可以接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人的共同委托，對(duì)糾紛所涉及的相關(guān)事實(shí)、法律依據(jù)和處理結(jié)果進(jìn)行第三方中立評(píng)估，評(píng)估意見可以作為糾紛當(dāng)事人協(xié)商和調(diào)解的參考依據(jù)。
第五十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信違法重點(diǎn)監(jiān)管名單制度。
市、區(qū)人民政府及其職能部門在開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項(xiàng)目審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等行政管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信用狀況。
第五章 法律責(zé)任
第五十九條 自然人、法人和非法人組織違反本條例第十二條規(guī)定，提交或者協(xié)助提交虛假申請(qǐng)材料騙取知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門追回騙取的有關(guān)資金，沒收違法所得，騙取資金不足十萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；騙取資金十萬元以上的，并處被騙取有關(guān)資金百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。
第六十條 自然人、法人和非法人組織違反本條例第十三條規(guī)定，提交或者協(xié)助提交虛假申請(qǐng)材料騙取專利獎(jiǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六十一條 專利侵權(quán)糾紛司法判決、行政裁決生效后，侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán)，擾亂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理秩序的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得難以認(rèn)定或者沒有違法所得的，處二萬元以上十萬元 以下罰款。
第六十二條 除涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件外，當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議，且不損害第三方利益和公共利益并實(shí)際履行的，可以從輕、減輕或者不予行政處罰。
第六十三條 技術(shù)調(diào)查官有下列行為之一的，由聘用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門予以解聘:
(一)泄露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查過程中知悉的應(yīng)當(dāng)予以保密的涉案信息的；
(二)與當(dāng)事人串通，影響調(diào)查取證或者提供不實(shí)技術(shù)審查意見的；
(三)其他妨礙案件公正處理的行為。
第六章 附則
第六十四條 本條例自2020年12月1日起施行。2011年10月26日廈門市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
