【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2014]130號
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實施日期】 2014.08.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)質量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省質量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質量工作考核辦法
第一條 為進一步加強質量安徽建設，強化質量安全責任，提升質量總體水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)質量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省質量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、公開透明、突出重點、注重實證的原則。
第三條 考核對象為設區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度?？己斯ぷ髯?015年7月開始實施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領導下，由省質量工作領導小組辦公室（設在省質監(jiān)局，下同）牽頭，會同省質量工作領導小組各成員單位及有關領域專家組成考核工作組負責組織實施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量等領域的質量安全和質量發(fā)展兩個方面進行。質量目標包括產(chǎn)品質量量化指標和工程質量量化指標，質量措施包括質量宏觀管理、質量安全監(jiān)管、質量基礎建設。相關考核目標設置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標準、實施細則等，參照國家有關要求另行制定，并根據(jù)年度質量工作進展適當調整。
第六條 考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80－90分以下）、C級（60－80分以下）、D級（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件的，考核結果一律為D級。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標備案。每年5月31日前，各設區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學確定下年度質量工作量化目標，經(jīng)省質量工作領導小組辦公室征求各成員單位意見后予以備案。
（二）自我評價。各設區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結合本地區(qū)質量工作的目標、任務和特點，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質量目標完成情況和質量措施落實情況自評報告、自評打分表及相關實證材料等報省質量工作領導小組辦公室。
（三）實地核查。省質量工作領導小組辦公室組織考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各設區(qū)市、省直管縣人民政府質量目標完成情況和質量措施落實情況進行考核評價和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各設區(qū)市、省直管縣人民政府自評情況、實地核查情況及相關數(shù)據(jù)，對各設區(qū)市、省直管縣人民政府質量工作進行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告。
（五）報批與通報。省質量工作領導小組對考核結果進行初步認定，于9月底前報省政府?？己私Y果經(jīng)省政府審定后，由省質量工作領導小組通報各設區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關部門，并向社會公告。
第八條 對考核結果為A級的，由省質量工作領導小組予以通報表揚。對考核結果為D級的，有關領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
考核結果為D級的設區(qū)市、省直管縣人民政府，應在考核結果公告后一個月內向省政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省質量工作領導小組辦公室。整改不到位的，按職責分工由省質量工作領導小組相關成員單位組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該地區(qū)有關責任人員的責任。
第九條 考核結果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀檢監(jiān)察機關，作為對設區(qū)市、省直管縣人民政府領導班子和領導干部進行綜合考核評價和實行問責的重要依據(jù)。
第十條 對在質量工作績效考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。
附件
安徽省質量工作考核要點
考核內容
序號
考核指標
考核要點
質量目標
（40分）
1
產(chǎn)品質量量化指標
制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率
主要農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率
2
工程質量量化指標
建筑工程竣工驗收合格率
質量措施
（60分）
3
質量宏觀管理
質量發(fā)展規(guī)劃制訂與實施
質量安徽建設活動
質量工作協(xié)調機制建立與運行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施
質量統(tǒng)計分析制度建立與開展
質量投入機制運行
行業(yè)準入及產(chǎn)業(yè)政策落實
4
質量安全監(jiān)管
質量監(jiān)管能力和制度建設
打擊假冒偽劣及專項整治
企業(yè)質量主體責任落實
質量誠信建設
質量安全風險管理機制建設
消費者維權機制建設
產(chǎn)品質量監(jiān)管
工程質量監(jiān)管
服務質量監(jiān)管
5
質量基礎建設
標準、計量、認證認可基礎建設
檢驗檢測技術能力建設
口岸檢驗檢疫綜合能力建設
質量人才隊伍建設
否決項
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件的，考核結果一律為D級。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質量安全事件”是指某一特定區(qū)域內市場秩序被破壞而發(fā)生的質量安全事件。特點是某一個區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質量安全問題一致，一般范圍指一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣或一個市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件”是指市場領域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質量安全事件，包括由于頂層設計缺失、市場競爭無序、經(jīng)營者普遍違規(guī)和不誠信、消費者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實施日期】 2014.08.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)質量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省質量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質量工作考核辦法
第一條 為進一步加強質量安徽建設，強化質量安全責任，提升質量總體水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)質量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省質量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、公開透明、突出重點、注重實證的原則。
第三條 考核對象為設區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度?？己斯ぷ髯?015年7月開始實施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領導下，由省質量工作領導小組辦公室（設在省質監(jiān)局，下同）牽頭，會同省質量工作領導小組各成員單位及有關領域專家組成考核工作組負責組織實施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量等領域的質量安全和質量發(fā)展兩個方面進行。質量目標包括產(chǎn)品質量量化指標和工程質量量化指標，質量措施包括質量宏觀管理、質量安全監(jiān)管、質量基礎建設。相關考核目標設置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標準、實施細則等，參照國家有關要求另行制定，并根據(jù)年度質量工作進展適當調整。
第六條 考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80－90分以下）、C級（60－80分以下）、D級（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件的，考核結果一律為D級。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標備案。每年5月31日前，各設區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學確定下年度質量工作量化目標，經(jīng)省質量工作領導小組辦公室征求各成員單位意見后予以備案。
（二）自我評價。各設區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結合本地區(qū)質量工作的目標、任務和特點，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質量目標完成情況和質量措施落實情況自評報告、自評打分表及相關實證材料等報省質量工作領導小組辦公室。
（三）實地核查。省質量工作領導小組辦公室組織考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各設區(qū)市、省直管縣人民政府質量目標完成情況和質量措施落實情況進行考核評價和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各設區(qū)市、省直管縣人民政府自評情況、實地核查情況及相關數(shù)據(jù)，對各設區(qū)市、省直管縣人民政府質量工作進行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告。
（五）報批與通報。省質量工作領導小組對考核結果進行初步認定，于9月底前報省政府?？己私Y果經(jīng)省政府審定后，由省質量工作領導小組通報各設區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關部門，并向社會公告。
第八條 對考核結果為A級的，由省質量工作領導小組予以通報表揚。對考核結果為D級的，有關領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
考核結果為D級的設區(qū)市、省直管縣人民政府，應在考核結果公告后一個月內向省政府作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省質量工作領導小組辦公室。整改不到位的，按職責分工由省質量工作領導小組相關成員單位組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該地區(qū)有關責任人員的責任。
第九條 考核結果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀檢監(jiān)察機關，作為對設區(qū)市、省直管縣人民政府領導班子和領導干部進行綜合考核評價和實行問責的重要依據(jù)。
第十條 對在質量工作績效考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。
附件
安徽省質量工作考核要點
考核內容
序號
考核指標
考核要點
質量目標
（40分）
1
產(chǎn)品質量量化指標
制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率
主要農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率
2
工程質量量化指標
建筑工程竣工驗收合格率
質量措施
（60分）
3
質量宏觀管理
質量發(fā)展規(guī)劃制訂與實施
質量安徽建設活動
質量工作協(xié)調機制建立與運行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施
質量統(tǒng)計分析制度建立與開展
質量投入機制運行
行業(yè)準入及產(chǎn)業(yè)政策落實
4
質量安全監(jiān)管
質量監(jiān)管能力和制度建設
打擊假冒偽劣及專項整治
企業(yè)質量主體責任落實
質量誠信建設
質量安全風險管理機制建設
消費者維權機制建設
產(chǎn)品質量監(jiān)管
工程質量監(jiān)管
服務質量監(jiān)管
5
質量基礎建設
標準、計量、認證認可基礎建設
檢驗檢測技術能力建設
口岸檢驗檢疫綜合能力建設
質量人才隊伍建設
否決項
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件的，考核結果一律為D級。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質量安全事件”是指某一特定區(qū)域內市場秩序被破壞而發(fā)生的質量安全事件。特點是某一個區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質量安全問題一致，一般范圍指一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣或一個市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質量安全事件”是指市場領域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質量安全事件，包括由于頂層設計缺失、市場競爭無序、經(jīng)營者普遍違規(guī)和不誠信、消費者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
