【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 政辦明電[2015]10號
【發(fā)布日期】 2015.03.09 【實施日期】 2015.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生防疫檢疫
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好H7N9疫情防控工作的通知
（政辦明電〔2015〕10號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委通報，2015年1月1日至3月5日，全國累計報告H7N9病例152例，死亡61人，安徽省累計報告H7N9病例7例。為進一步做好全省H7N9疫情防控工作，落實源頭控制措施，減少發(fā)病率，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，認真落實聯(lián)防聯(lián)控職責
據(jù)疫情形勢分析，2-5月份是我省H7N9病例的多發(fā)期，各級政府、各有關(guān)部門務必高度重視，全面落實防控措施。要堅持屬地管理、分級負責，以防為主、防治結(jié)合，內(nèi)緊外松、科學有度的防控策略，強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強信息溝通和措施聯(lián)動，最大限度減少疫情危害，保障人民群眾身體健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序。各級政府要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、商務、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要各負其責，加強溝通，密切配合，合力做好疫情防控工作。
二、加強感染源頭控制
農(nóng)業(yè)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管等部門要按照職責分工，認真做好疫情感染源頭控制工作，城市城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要積極落實活禽交易市場“一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽零存欄”（“1110”）制度。一旦發(fā)生H7N9疫情，應堅決關(guān)閉當?shù)鼗钋菔袌?；對于溯源明確的禽類市場，或環(huán)境監(jiān)測中檢測到H7N9亞型病毒的禽類市場應當休市，休市期限由當?shù)卣鶕?jù)疫情形勢確定。各地要繼續(xù)抓好家禽養(yǎng)殖、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭控制，加強活禽批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場管理，并制定細化消毒標準。要進一步做好活禽跨省調(diào)運的監(jiān)管工作，杜絕今年以來已發(fā)生H7N9疫情地區(qū)活禽調(diào)入我省。
三、加強疫情監(jiān)測和風險評估
衛(wèi)生計生部門要繼續(xù)做好流感及不明原因肺炎監(jiān)測工作，及時組織風險評估，開展疫情研判，為科學制定防控措施提供依據(jù)；繼續(xù)做好4個國家級監(jiān)測點的外環(huán)境禽流感病毒監(jiān)測，鼓勵有條件的地區(qū)適時開展環(huán)境監(jiān)測。加強動物H7N9疫情監(jiān)測，農(nóng)業(yè)、工商、商務等部門要密切監(jiān)測家禽中的H7N9疫情動態(tài)，按規(guī)定對活禽市場、養(yǎng)殖場進行監(jiān)測采樣；林業(yè)部門要密切監(jiān)測鳥類中H7N9流感動態(tài)，發(fā)現(xiàn)鳥類異常死亡，及時進行采樣并送檢。
四、切實做好患者救治工作
衛(wèi)生計生部門要提升醫(yī)療救治能力和水平，認真做好醫(yī)療人員、技術(shù)、設備等救治準備。醫(yī)療機構(gòu)要提高早期病例識別和用藥意識，加強醫(yī)務人員培訓，對發(fā)熱、流感樣病例特別是活禽類接觸史者進行重點問診，及早發(fā)現(xiàn)病例并轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院。進一步規(guī)范發(fā)熱門診工作，嚴格落實預檢分診制度，實現(xiàn)病例早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。落實隔離治療措施，做好病人、密切接觸者管理和醫(yī)院感染預防控制。充分發(fā)揮醫(yī)學專家的作用，適時派遣醫(yī)療專家組赴疫情發(fā)生地指導做好患者救治工作，提高診療水平，最大限度降低病死率。財政等部門要加大經(jīng)費保障力度，確保救治費用到位，保證疫情防控工作需要和患者得到及時救治，各地可根據(jù)需要將救治費用納入醫(yī)保范圍。要切實做好磷酸奧司他韋（達菲）等神經(jīng)氨酸酶抑制劑的日常采購和使用工作。要堅決落實“早發(fā)現(xiàn)、早用藥”的診療原則，對有發(fā)熱、明顯流感樣癥狀患者，第一時間使用磷酸奧司他韋治療，無需等待檢測結(jié)果。要堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，進一步加強重癥病例救治。
五、積極開展H7N9預防知識宣傳教育工作
各地要加大H7N9預防知識的宣傳教育力度，通過12320等公共衛(wèi)生熱線電話接受公眾咨詢，提高公眾自我防護意識。要通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，告知消費者不要自行宰殺活禽，盡量食用冰鮮禽類及其制品；近期有禽類接觸史者，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咽痛、咳嗽等流感樣癥狀，要盡早到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就診。
安徽省人民政府辦公廳
2015年3月9日
【發(fā)布日期】 2015.03.09 【實施日期】 2015.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生防疫檢疫
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好H7N9疫情防控工作的通知
（政辦明電〔2015〕10號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委通報，2015年1月1日至3月5日，全國累計報告H7N9病例152例，死亡61人，安徽省累計報告H7N9病例7例。為進一步做好全省H7N9疫情防控工作，落實源頭控制措施，減少發(fā)病率，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，認真落實聯(lián)防聯(lián)控職責
據(jù)疫情形勢分析，2-5月份是我省H7N9病例的多發(fā)期，各級政府、各有關(guān)部門務必高度重視，全面落實防控措施。要堅持屬地管理、分級負責，以防為主、防治結(jié)合，內(nèi)緊外松、科學有度的防控策略，強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強信息溝通和措施聯(lián)動，最大限度減少疫情危害，保障人民群眾身體健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序。各級政府要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、商務、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要各負其責，加強溝通，密切配合，合力做好疫情防控工作。
二、加強感染源頭控制
農(nóng)業(yè)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管等部門要按照職責分工，認真做好疫情感染源頭控制工作，城市城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要積極落實活禽交易市場“一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽零存欄”（“1110”）制度。一旦發(fā)生H7N9疫情，應堅決關(guān)閉當?shù)鼗钋菔袌?；對于溯源明確的禽類市場，或環(huán)境監(jiān)測中檢測到H7N9亞型病毒的禽類市場應當休市，休市期限由當?shù)卣鶕?jù)疫情形勢確定。各地要繼續(xù)抓好家禽養(yǎng)殖、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭控制，加強活禽批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場管理，并制定細化消毒標準。要進一步做好活禽跨省調(diào)運的監(jiān)管工作，杜絕今年以來已發(fā)生H7N9疫情地區(qū)活禽調(diào)入我省。
三、加強疫情監(jiān)測和風險評估
衛(wèi)生計生部門要繼續(xù)做好流感及不明原因肺炎監(jiān)測工作，及時組織風險評估，開展疫情研判，為科學制定防控措施提供依據(jù)；繼續(xù)做好4個國家級監(jiān)測點的外環(huán)境禽流感病毒監(jiān)測，鼓勵有條件的地區(qū)適時開展環(huán)境監(jiān)測。加強動物H7N9疫情監(jiān)測，農(nóng)業(yè)、工商、商務等部門要密切監(jiān)測家禽中的H7N9疫情動態(tài)，按規(guī)定對活禽市場、養(yǎng)殖場進行監(jiān)測采樣；林業(yè)部門要密切監(jiān)測鳥類中H7N9流感動態(tài)，發(fā)現(xiàn)鳥類異常死亡，及時進行采樣并送檢。
四、切實做好患者救治工作
衛(wèi)生計生部門要提升醫(yī)療救治能力和水平，認真做好醫(yī)療人員、技術(shù)、設備等救治準備。醫(yī)療機構(gòu)要提高早期病例識別和用藥意識，加強醫(yī)務人員培訓，對發(fā)熱、流感樣病例特別是活禽類接觸史者進行重點問診，及早發(fā)現(xiàn)病例并轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院。進一步規(guī)范發(fā)熱門診工作，嚴格落實預檢分診制度，實現(xiàn)病例早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。落實隔離治療措施，做好病人、密切接觸者管理和醫(yī)院感染預防控制。充分發(fā)揮醫(yī)學專家的作用，適時派遣醫(yī)療專家組赴疫情發(fā)生地指導做好患者救治工作，提高診療水平，最大限度降低病死率。財政等部門要加大經(jīng)費保障力度，確保救治費用到位，保證疫情防控工作需要和患者得到及時救治，各地可根據(jù)需要將救治費用納入醫(yī)保范圍。要切實做好磷酸奧司他韋（達菲）等神經(jīng)氨酸酶抑制劑的日常采購和使用工作。要堅決落實“早發(fā)現(xiàn)、早用藥”的診療原則，對有發(fā)熱、明顯流感樣癥狀患者，第一時間使用磷酸奧司他韋治療，無需等待檢測結(jié)果。要堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，進一步加強重癥病例救治。
五、積極開展H7N9預防知識宣傳教育工作
各地要加大H7N9預防知識的宣傳教育力度，通過12320等公共衛(wèi)生熱線電話接受公眾咨詢，提高公眾自我防護意識。要通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，告知消費者不要自行宰殺活禽，盡量食用冰鮮禽類及其制品；近期有禽類接觸史者，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咽痛、咳嗽等流感樣癥狀，要盡早到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就診。
安徽省人民政府辦公廳
2015年3月9日
