【發(fā)布部門】 安徽省工商行政管理局 【發(fā)文字號】 工商商字[2015]72號
【發(fā)布日期】 2015.09.28 【實施日期】 2015.09.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
安徽省工商局關(guān)于開展打擊假冒偽劣日用品專項行動的通知
（工商商字〔2015〕72號）
各市工商（工商和質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場監(jiān)督管理局：
近期，部分地區(qū)大量仿冒知名品牌的假冒偽劣日用品充斥市場，這些產(chǎn)品不僅侵犯知識產(chǎn)權(quán)，而且含有鉛、汞、砷等有毒有害成份，嚴(yán)重危害消費者生命健康安全。為了整頓市場秩序，凈化市場環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，依法打擊制售假冒偽劣日用品違法行為，維護消費者合法權(quán)益。根據(jù)工商總局統(tǒng)一部署，省局決定自即日起至今年年底在全省范圍內(nèi)開展打擊假冒偽劣日用品專項行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣日用品行為，查處制售假冒偽劣日用品案件，依法處理違法網(wǎng)站、網(wǎng)店，有效遏制各地實體市場和互聯(lián)網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺上銷售假冒偽劣日用品違法行為，凈化市場環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，維護消費者合法權(quán)益，震懾違法犯罪分子。
二、工作重點
此次行動以市場上常見知名品牌洗護用品、化妝用品、生活衛(wèi)生用紙等為重點商品。此次行動線上線下相結(jié)合，同步開展。線下以各地工商、市場監(jiān)管部門轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等日用品集中銷售的場所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場、超市為重點場所。線上以國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的銷售日用品網(wǎng)店為重點對象。
三、工作任務(wù)
（一）充分利用 12315 消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，加強對消費者關(guān)于銷售假冒偽劣日用品投訴、舉報數(shù)據(jù)分析，從中梳理假冒偽劣日用品案件線索。
（二）根據(jù)本轄區(qū)實際情況制定工作實施方案，組織開展執(zhí)法行動，整頓規(guī)范轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等日用品集中銷售的場所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場、超市銷售日用品行為，嚴(yán)厲查處假冒知名日用品商標(biāo)、商品包裝、裝潢等商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭行為；加強流通領(lǐng)域日用品商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒有害、“三無”、過期失效日用品行為。
（三）加強對主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺日用品經(jīng)營網(wǎng)店在線監(jiān)測，依據(jù)商品銷量、價格、評價及網(wǎng)店經(jīng)營者所在地等情況，選擇重點清查對象。積極關(guān)注利用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ 群、微信朋友圈等新興途徑銷售假冒偽劣日化品行為，認(rèn)真排查案件線索，打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣日用品違法行為。對于已發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣日用品重大嫌疑的網(wǎng)站、網(wǎng)店，要會同公安、工信、網(wǎng)信辦等部門追根溯源，一查到底。
（四）加強與相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、日用品行業(yè)協(xié)會溝通與協(xié)作，充分利用商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，匯集案件線索，加強商品鑒別，提升專項治理活動的針對性和有效性。
（五）在開展集中整治的同時，加強對市場開辦者和市場經(jīng)營戶的教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，將市場主體違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將行政處罰結(jié)果向社會公示，使違法違規(guī)企業(yè)一處違法、處處受限。
四、工作步驟
本次假冒偽劣日用品的專項整治行動分三個階段進行：
（一）調(diào)查摸底階段（10 月 10 日前）。各地要加強對本轄區(qū)內(nèi)日用品市場的調(diào)研，全面掌握線上線下市場制售假冒偽劣日用品基本情況以及查處過程中可能遇到的問題，制定有針對性的工作實施方案。
（二）集中整治階段（10 月 11 日到 11 月 30 日）。根據(jù)實施方案，結(jié)合市場實際，根據(jù)前期調(diào)查摸底階段確定的案件線索，周密部署，組織力量，落實責(zé)任，開展監(jiān)管執(zhí)法行動，查辦一批案件，依法處理一批違法網(wǎng)站、網(wǎng)店。
（三）規(guī)范提高和總結(jié)階段（12 月 1 日到 12 月 10 日）。在前階段整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)法辦案、教育疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營、信用監(jiān)管等手段，開展綜合治理，解決在整治行動中暴露出來的突出問題，堵塞監(jiān)管漏洞，進一步加強日用品市場日常監(jiān)督管理工作。各地要認(rèn)真總結(jié)專項整治活動取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及取得的成功經(jīng)驗、加強日用品監(jiān)管的有效措施和查辦的典型案例，并于 12 月 20 前將書面總結(jié)及有關(guān)典型案例報省局打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（商標(biāo)局）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。各地要充分認(rèn)識本次假冒偽劣日用品專項整治的重要性和必要性，要將本次專項整治工作納入2015 年下一階段打擊侵權(quán)假冒工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并落實，確保專項行動取得實效。
（二）密切協(xié)作，形成合力。本次專項整治活動要在網(wǎng)上網(wǎng)下同時進行，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。各地要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強制售日用品事中事后監(jiān)管，維護日用品生產(chǎn)銷售的正常秩序。在工作要注重加強系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，商標(biāo)、經(jīng)濟執(zhí)法檢查、市場、網(wǎng)監(jiān)、消保、12315 中心要密切配合，加強同公安、質(zhì)監(jiān)、工信、網(wǎng)信辦等其他部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。同時要積極同相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺、行業(yè)協(xié)會加強聯(lián)系，及時交流信息，形成企業(yè)政府社會共治的打擊侵權(quán)假冒工作格局。
（三）加強宣傳，營造聲勢。各地要結(jié)合專項整治行動進程，制定周密的宣傳計劃，主動加強與新聞單位的聯(lián)系，有步驟、有重點地開展宣傳工作。要大力宣傳打擊假冒偽劣日用品專項行動開展情況，取得的成效，及時曝光典型案例，強化警示和教育，震懾不法分子。要暢通投訴舉報途徑，鼓勵和引導(dǎo)消費者、權(quán)利人積極舉報投訴假冒偽劣違法行為，為打擊假冒偽劣工作營造良好的社會氛圍。
聯(lián)系人： 洪建國 黃文革
聯(lián)系電話：（0551）64675047
郵箱：zgahgshwg@126.com
64675062
安徽省工商行政管理局
2015年9月28日
【發(fā)布日期】 2015.09.28 【實施日期】 2015.09.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工商管理綜合規(guī)定
安徽省工商局關(guān)于開展打擊假冒偽劣日用品專項行動的通知
（工商商字〔2015〕72號）
各市工商（工商和質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場監(jiān)督管理局：
近期，部分地區(qū)大量仿冒知名品牌的假冒偽劣日用品充斥市場，這些產(chǎn)品不僅侵犯知識產(chǎn)權(quán)，而且含有鉛、汞、砷等有毒有害成份，嚴(yán)重危害消費者生命健康安全。為了整頓市場秩序，凈化市場環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，依法打擊制售假冒偽劣日用品違法行為，維護消費者合法權(quán)益。根據(jù)工商總局統(tǒng)一部署，省局決定自即日起至今年年底在全省范圍內(nèi)開展打擊假冒偽劣日用品專項行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣日用品行為，查處制售假冒偽劣日用品案件，依法處理違法網(wǎng)站、網(wǎng)店，有效遏制各地實體市場和互聯(lián)網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺上銷售假冒偽劣日用品違法行為，凈化市場環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，維護消費者合法權(quán)益，震懾違法犯罪分子。
二、工作重點
此次行動以市場上常見知名品牌洗護用品、化妝用品、生活衛(wèi)生用紙等為重點商品。此次行動線上線下相結(jié)合，同步開展。線下以各地工商、市場監(jiān)管部門轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等日用品集中銷售的場所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場、超市為重點場所。線上以國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的銷售日用品網(wǎng)店為重點對象。
三、工作任務(wù)
（一）充分利用 12315 消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，加強對消費者關(guān)于銷售假冒偽劣日用品投訴、舉報數(shù)據(jù)分析，從中梳理假冒偽劣日用品案件線索。
（二）根據(jù)本轄區(qū)實際情況制定工作實施方案，組織開展執(zhí)法行動，整頓規(guī)范轄區(qū)內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場等日用品集中銷售的場所以及使用日用品較多的賓館、飯店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的商場、超市銷售日用品行為，嚴(yán)厲查處假冒知名日用品商標(biāo)、商品包裝、裝潢等商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭行為；加強流通領(lǐng)域日用品商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒有害、“三無”、過期失效日用品行為。
（三）加強對主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺日用品經(jīng)營網(wǎng)店在線監(jiān)測，依據(jù)商品銷量、價格、評價及網(wǎng)店經(jīng)營者所在地等情況，選擇重點清查對象。積極關(guān)注利用網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ 群、微信朋友圈等新興途徑銷售假冒偽劣日化品行為，認(rèn)真排查案件線索，打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣日用品違法行為。對于已發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣日用品重大嫌疑的網(wǎng)站、網(wǎng)店，要會同公安、工信、網(wǎng)信辦等部門追根溯源，一查到底。
（四）加強與相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、日用品行業(yè)協(xié)會溝通與協(xié)作，充分利用商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，匯集案件線索，加強商品鑒別，提升專項治理活動的針對性和有效性。
（五）在開展集中整治的同時，加強對市場開辦者和市場經(jīng)營戶的教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，將市場主體違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將行政處罰結(jié)果向社會公示，使違法違規(guī)企業(yè)一處違法、處處受限。
四、工作步驟
本次假冒偽劣日用品的專項整治行動分三個階段進行：
（一）調(diào)查摸底階段（10 月 10 日前）。各地要加強對本轄區(qū)內(nèi)日用品市場的調(diào)研，全面掌握線上線下市場制售假冒偽劣日用品基本情況以及查處過程中可能遇到的問題，制定有針對性的工作實施方案。
（二）集中整治階段（10 月 11 日到 11 月 30 日）。根據(jù)實施方案，結(jié)合市場實際，根據(jù)前期調(diào)查摸底階段確定的案件線索，周密部署，組織力量，落實責(zé)任，開展監(jiān)管執(zhí)法行動，查辦一批案件，依法處理一批違法網(wǎng)站、網(wǎng)店。
（三）規(guī)范提高和總結(jié)階段（12 月 1 日到 12 月 10 日）。在前階段整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)法辦案、教育疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營、信用監(jiān)管等手段，開展綜合治理，解決在整治行動中暴露出來的突出問題，堵塞監(jiān)管漏洞，進一步加強日用品市場日常監(jiān)督管理工作。各地要認(rèn)真總結(jié)專項整治活動取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及取得的成功經(jīng)驗、加強日用品監(jiān)管的有效措施和查辦的典型案例，并于 12 月 20 前將書面總結(jié)及有關(guān)典型案例報省局打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（商標(biāo)局）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。各地要充分認(rèn)識本次假冒偽劣日用品專項整治的重要性和必要性，要將本次專項整治工作納入2015 年下一階段打擊侵權(quán)假冒工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并落實，確保專項行動取得實效。
（二）密切協(xié)作，形成合力。本次專項整治活動要在網(wǎng)上網(wǎng)下同時進行，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。各地要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強制售日用品事中事后監(jiān)管，維護日用品生產(chǎn)銷售的正常秩序。在工作要注重加強系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，商標(biāo)、經(jīng)濟執(zhí)法檢查、市場、網(wǎng)監(jiān)、消保、12315 中心要密切配合，加強同公安、質(zhì)監(jiān)、工信、網(wǎng)信辦等其他部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。同時要積極同相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺、行業(yè)協(xié)會加強聯(lián)系，及時交流信息，形成企業(yè)政府社會共治的打擊侵權(quán)假冒工作格局。
（三）加強宣傳，營造聲勢。各地要結(jié)合專項整治行動進程，制定周密的宣傳計劃，主動加強與新聞單位的聯(lián)系，有步驟、有重點地開展宣傳工作。要大力宣傳打擊假冒偽劣日用品專項行動開展情況，取得的成效，及時曝光典型案例，強化警示和教育，震懾不法分子。要暢通投訴舉報途徑，鼓勵和引導(dǎo)消費者、權(quán)利人積極舉報投訴假冒偽劣違法行為，為打擊假冒偽劣工作營造良好的社會氛圍。
聯(lián)系人： 洪建國 黃文革
聯(lián)系電話：（0551）64675047
郵箱：zgahgshwg@126.com
64675062
安徽省工商行政管理局
2015年9月28日
