【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳 【發(fā)文字號】 辦市函[2016]10號
【發(fā)布日期】 2016.02.22 【實施日期】 2016.02.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于2015年11月份建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報
（辦市函〔2016〕10號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：
現(xiàn)將2015年11月份各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報如下：
一、基本情況
按照《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動方案＞的通知》（建市〔2014〕130號）等文件要求，根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案的通知》（建市〔2014〕185號）和《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于認真開展建筑工程項目全面排查工作的通知》（建市函〔2014〕1710號）的要求，截止2015年12月8日各市（省直管縣）均報送了11月份《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月度匯總表》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處基本情況表》。
2015年11月，各地排查建筑工程項目2689個，比上月減少15.25%；涉及1555家建設單位，比上月減少17.8%；涉及1585家施工單位，比上月減少23.6%。
二、違法行為查處情況
（一）違法行為類別情況
11月份，全省共排查出141個項目存在各類市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項目2個，占違法項目總數(shù)的1.4%；存在違法分包行為的項目2個，占違法項目總數(shù)的1.4%；存在掛靠行為的項目5個，占違法項目總數(shù)的3.5%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其他各類市場違法行為的項目132個，占違法項目總數(shù)的93.6%。
各地查處有違法行為的建設單位136家，有違法行為的施工單位12家，其中有違法發(fā)包行為的4家、有違法分包行為的單位2家、有掛靠行為的單位2家、有出借資質(zhì)行為的單位8家、有其他違法違規(guī)行為的單位160家，有違法行為的個人34人。
（二）處罰類別情況
各市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了罰款、限制投標資格、不良信用記錄等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，吊銷資質(zhì)的企業(yè)1家，限制投標資格的企業(yè)3家，給予通報批評、信用扣分等其他處理的企業(yè)26家；給予通報批評、信用扣分等其他處理的個人20人；罰款總額24.864萬元。
（三）各地查處工作情況
從各地查處的違法工程項目數(shù)量看，亳州、宿州、阜陽3個市查處力度較大，分別查處78個、18個、10個（見圖一）。
從行政罰款的金額看，六安、蚌埠、馬鞍山3個市處罰力度較大（見圖二）。
11月份，對以上工作力度大、位居前列的市予以表揚；蕪湖、淮南、安慶、宣城、黃山、廣德縣查處情況為零，予以批評。
請各市進一步提高思想認識，嚴格按照建市〔2014〕130號、建市〔2014〕185號、建市函〔2014〕1710號文件要求，深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大在建項目排查力度，并將查處基本情況表、匯總表、行政處罰和信用懲戒基本情況表于每月6號前報廳建筑市場監(jiān)管處，并認真核對匯總表前后處罰類型數(shù)據(jù)填寫問題、基本情況表與匯總表數(shù)據(jù)一致問題。
2016年2月22日
【發(fā)布日期】 2016.02.22 【實施日期】 2016.02.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于2015年11月份建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報
（辦市函〔2016〕10號）
各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：
現(xiàn)將2015年11月份各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報如下：
一、基本情況
按照《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動方案＞的通知》（建市〔2014〕130號）等文件要求，根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案的通知》（建市〔2014〕185號）和《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于認真開展建筑工程項目全面排查工作的通知》（建市函〔2014〕1710號）的要求，截止2015年12月8日各市（省直管縣）均報送了11月份《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月度匯總表》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處基本情況表》。
2015年11月，各地排查建筑工程項目2689個，比上月減少15.25%；涉及1555家建設單位，比上月減少17.8%；涉及1585家施工單位，比上月減少23.6%。
二、違法行為查處情況
（一）違法行為類別情況
11月份，全省共排查出141個項目存在各類市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項目2個，占違法項目總數(shù)的1.4%；存在違法分包行為的項目2個，占違法項目總數(shù)的1.4%；存在掛靠行為的項目5個，占違法項目總數(shù)的3.5%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其他各類市場違法行為的項目132個，占違法項目總數(shù)的93.6%。
各地查處有違法行為的建設單位136家，有違法行為的施工單位12家，其中有違法發(fā)包行為的4家、有違法分包行為的單位2家、有掛靠行為的單位2家、有出借資質(zhì)行為的單位8家、有其他違法違規(guī)行為的單位160家，有違法行為的個人34人。
（二）處罰類別情況
各市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了罰款、限制投標資格、不良信用記錄等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，吊銷資質(zhì)的企業(yè)1家，限制投標資格的企業(yè)3家，給予通報批評、信用扣分等其他處理的企業(yè)26家；給予通報批評、信用扣分等其他處理的個人20人；罰款總額24.864萬元。
（三）各地查處工作情況
從各地查處的違法工程項目數(shù)量看，亳州、宿州、阜陽3個市查處力度較大，分別查處78個、18個、10個（見圖一）。
從行政罰款的金額看，六安、蚌埠、馬鞍山3個市處罰力度較大（見圖二）。
11月份，對以上工作力度大、位居前列的市予以表揚；蕪湖、淮南、安慶、宣城、黃山、廣德縣查處情況為零，予以批評。
請各市進一步提高思想認識，嚴格按照建市〔2014〕130號、建市〔2014〕185號、建市函〔2014〕1710號文件要求，深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大在建項目排查力度，并將查處基本情況表、匯總表、行政處罰和信用懲戒基本情況表于每月6號前報廳建筑市場監(jiān)管處，并認真核對匯總表前后處罰類型數(shù)據(jù)填寫問題、基本情況表與匯總表數(shù)據(jù)一致問題。
2016年2月22日
