【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2016]30號
【發(fā)布日期】 2016.03.01 【實施日期】 2016.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水資源
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強地下水管理和保護工作的通知
（皖政辦秘〔2016〕30號）
各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：
為合理開發(fā)和有效保護地下水資源，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（中發(fā)〔2015〕12號）、《安徽省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（皖政〔2013〕15號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步加強地下水管理和保護工作通知如下：
一、切實增強責任意識。地下水資源是關(guān)系經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。當前，我省局部地區(qū)地下水超采形勢不容樂觀，已造成含水層枯竭、地面沉降等生態(tài)與環(huán)境問題，影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各地、各有關(guān)部門要從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和長遠角度，充分認識做好地下水管理和保護工作的重要性與緊迫性，按照最嚴格水資源管理制度要求，切實落實好地下水資源管理和保護責任。
二、嚴格地下水管理。建立地下水取用水總量控制和水位控制制度，明確區(qū)域地下水開發(fā)利用總量控制指標和水位控制目標，制定年度開采計劃，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)，限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，切實保障地下水資源可持續(xù)利用。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應進行地質(zhì)災害危險性評估。地下水限采區(qū)內(nèi)不得新增地下水開采量。嚴控工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)性用水新增地下水開采量；城鄉(xiāng)居民生活和特殊水質(zhì)要求確需增加開采量的，必須通過壓減生產(chǎn)性用水，確保不增加現(xiàn)狀開采量。
三、加強超采區(qū)綜合治理。超采區(qū)各市、縣要制定地下水超采治理方案，劃定并公布地面沉降控制區(qū)，注重采取綜合措施治理地下水超采，根據(jù)當?shù)氐乇砗偷叵滤Y源條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強節(jié)水管理，規(guī)劃建設替代水源，充分利用再生水、地表水、外調(diào)水等替代水源，置換超采的地下水，逐步實現(xiàn)采補平衡。
四、加強地下水監(jiān)測。要抓緊健全地下水監(jiān)測體系，完善地下水監(jiān)測站網(wǎng)，組織開展地下水動態(tài)監(jiān)測工作，建立地下水監(jiān)測信息共享平臺。對地下水超采地區(qū)、漏斗區(qū)、集中式地下水水源地、地下水污染地區(qū)實施重點監(jiān)測。各地要積極支持地下水監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取針對性措施，確保嚴格完成地下水水質(zhì)、水量等質(zhì)量考核目標任務。
五、防治地下水污染。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。按照水污染防治有關(guān)要求，督促企業(yè)完成石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)以及垃圾填埋場等區(qū)域防滲處理，完成加油站點地下油罐雙層罐更新或防滲池設置，對報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。
安徽省人民政府辦公廳
2016年3月1日
【發(fā)布日期】 2016.03.01 【實施日期】 2016.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水資源
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強地下水管理和保護工作的通知
（皖政辦秘〔2016〕30號）
各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：
為合理開發(fā)和有效保護地下水資源，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（中發(fā)〔2015〕12號）、《安徽省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（皖政〔2013〕15號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步加強地下水管理和保護工作通知如下：
一、切實增強責任意識。地下水資源是關(guān)系經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。當前，我省局部地區(qū)地下水超采形勢不容樂觀，已造成含水層枯竭、地面沉降等生態(tài)與環(huán)境問題，影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各地、各有關(guān)部門要從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和長遠角度，充分認識做好地下水管理和保護工作的重要性與緊迫性，按照最嚴格水資源管理制度要求，切實落實好地下水資源管理和保護責任。
二、嚴格地下水管理。建立地下水取用水總量控制和水位控制制度，明確區(qū)域地下水開發(fā)利用總量控制指標和水位控制目標，制定年度開采計劃，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)，限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，切實保障地下水資源可持續(xù)利用。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應進行地質(zhì)災害危險性評估。地下水限采區(qū)內(nèi)不得新增地下水開采量。嚴控工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)性用水新增地下水開采量；城鄉(xiāng)居民生活和特殊水質(zhì)要求確需增加開采量的，必須通過壓減生產(chǎn)性用水，確保不增加現(xiàn)狀開采量。
三、加強超采區(qū)綜合治理。超采區(qū)各市、縣要制定地下水超采治理方案，劃定并公布地面沉降控制區(qū)，注重采取綜合措施治理地下水超采，根據(jù)當?shù)氐乇砗偷叵滤Y源條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強節(jié)水管理，規(guī)劃建設替代水源，充分利用再生水、地表水、外調(diào)水等替代水源，置換超采的地下水，逐步實現(xiàn)采補平衡。
四、加強地下水監(jiān)測。要抓緊健全地下水監(jiān)測體系，完善地下水監(jiān)測站網(wǎng)，組織開展地下水動態(tài)監(jiān)測工作，建立地下水監(jiān)測信息共享平臺。對地下水超采地區(qū)、漏斗區(qū)、集中式地下水水源地、地下水污染地區(qū)實施重點監(jiān)測。各地要積極支持地下水監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取針對性措施，確保嚴格完成地下水水質(zhì)、水量等質(zhì)量考核目標任務。
五、防治地下水污染。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。按照水污染防治有關(guān)要求，督促企業(yè)完成石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)以及垃圾填埋場等區(qū)域防滲處理，完成加油站點地下油罐雙層罐更新或防滲池設置，對報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。
安徽省人民政府辦公廳
2016年3月1日
