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(1988年)安徽省醫(yī)療事故處理實(shí)施細(xì)則
來源: www.yestaryl.com   日期:2016-03-25   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 1988.06.09
【實(shí)施日期】 1988.06.09 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 醫(yī)療事故

安徽省醫(yī)療事故處理實(shí)施細(xì)則
?。ǎ保梗福改辏对拢谷眨?br />   第一條 為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本細(xì)則。
  第二條 《辦法》和本細(xì)則適用于本省下列醫(yī)療單位的醫(yī)療事故處理:
  (一)各級(jí)各類醫(yī)院(包括軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)地方開放的部分)、療養(yǎng)院;
 ?。ǘ└骷?jí)各類婦幼保健、疾病防治所(站);
 ?。ㄈC(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位所屬的衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部;
 ?。ㄋ模﹨^(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室;
  (五)個(gè)體診所。
  未經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)發(fā)證而行醫(yī)的,屬非法行醫(yī),其發(fā)生的醫(yī)療事故,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
  第三條 《辦法》第三條第二項(xiàng)是指:
  (一)在診療過程中,醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定作了檢查、治療,仍發(fā)生的意外變化;
 ?。ǘ┧幬镞^敏試驗(yàn)結(jié)果為陰性或按規(guī)定勿需做藥物過敏試驗(yàn)的藥物所引起的藥物過敏反應(yīng);
 ?。ㄈ┌床僮饕?guī)程進(jìn)行穿刺、造影、導(dǎo)管、內(nèi)窺鏡等檢查時(shí)所發(fā)生的意外情況;
 ?。ㄋ模┰谠\療中應(yīng)用新技術(shù)、新療法、新藥物,按規(guī)定執(zhí)行了請(qǐng)示報(bào)告制度和作了充分技術(shù)準(zhǔn)備,并向病員家屬說明情況,取得簽字同意,仍發(fā)生意外的。
  第四條 《辦法》第三條第三項(xiàng)是指:
 ?。ㄒ唬┰谑褂盟幬铮òㄉ镏破罚┱┝康闹委熯^程中發(fā)生的副反應(yīng);
 ?。ǘ┦中g(shù)按操作規(guī)程進(jìn)行,手術(shù)后發(fā)生的腸粘連、出血等;
  (三)手術(shù)過程中,因手術(shù)部位嚴(yán)重粘連、解剖畸形、腫瘤浸潤等原因而致周圍組織或臟器損傷;
 ?。ㄋ模└稳~切除手術(shù)后發(fā)生的出血、膽漏、肝昏迷。
  第五條 診療過程中,因非醫(yī)療單位原因造成的機(jī)械故障、停電等而發(fā)生意外的,不屬醫(yī)療事故。
  第六條 下列原因造成的醫(yī)療事故,屬于醫(yī)療責(zé)任事故:
 ?。ㄒ唬?duì)急、危、重病人,不予積極搶救,延誤時(shí)機(jī)的;
 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)疑難病癥應(yīng)該請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)生而未請(qǐng)示,盲目處理,或上級(jí)醫(yī)生接到下級(jí)醫(yī)生報(bào)告,未及時(shí)處理的;
  (三)違反手術(shù)操作規(guī)程,手術(shù)中操作粗暴,損傷組織器官,或紗布、器械等異物遺留體內(nèi),以及開錯(cuò)手術(shù)部位的;
 ?。ㄋ模┪磮?zhí)行護(hù)理工作制度和操作規(guī)程,交接班不清,查對(duì)錯(cuò)誤,護(hù)理明顯不當(dāng),打錯(cuò)針、發(fā)錯(cuò)藥、輸錯(cuò)血等的;
 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定觀察產(chǎn)婦產(chǎn)程,違反接產(chǎn)原則或操作規(guī)程的;
 ?。┪磮?zhí)行消毒、隔離制度和無菌操作規(guī)程,供應(yīng)的器械敷料、藥品未達(dá)到消毒要求的;
 ?。ㄆ撸┞樽砉ぷ魅藛T擅離職守,未嚴(yán)密觀察病人情況,麻醉用藥錯(cuò)誤或麻醉方法明顯不當(dāng)?shù)模?br />  ?。ò耍┽t(yī)技科室錯(cuò)報(bào)結(jié)果、配錯(cuò)血型或交叉試驗(yàn)錯(cuò)誤,發(fā)錯(cuò)血,放射性檢查治療過量的;
 ?。ň牛┧巹┤藛T配錯(cuò)處方、發(fā)錯(cuò)藥、搞錯(cuò)劑量、貼錯(cuò)標(biāo)簽、寫錯(cuò)用法,對(duì)醫(yī)生處方有明顯錯(cuò)誤未提出意見,仍然照方發(fā)藥的;
 ?。ㄊE用麻醉、精神、劇毒、限制藥品,開錯(cuò)藥或未見病人亂開藥的;
  (十一)行政、后勤及其他有關(guān)人員,未履行職責(zé)配合醫(yī)療而直接影響醫(yī)療搶救工作的。
  第七條 醫(yī)務(wù)人員未違反醫(yī)療制度和操作規(guī)程,但因技術(shù)水平有限和經(jīng)驗(yàn)不足,發(fā)生診斷、治療、護(hù)理技術(shù)上的過失而造成的醫(yī)療事故,為醫(yī)療技術(shù)事故。
  第八條 醫(yī)療事故等級(jí)的鑒定,按衛(wèi)生部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第九條 發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的事件(以下簡稱事件)先由醫(yī)療單位調(diào)查處理。是醫(yī)療事故的,由醫(yī)療單位作出結(jié)論,醫(yī)患雙方?jīng)]有異議的,簽署處理協(xié)議。病員及其家屬、醫(yī)療單位、當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員對(duì)結(jié)論和處理有爭議的,屬省、地、市及同級(jí)其它各類醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,提請(qǐng)所在地的地、市衛(wèi)生行政部門進(jìn)行鑒定和處理;屬縣(區(qū))醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的醫(yī)療事故和事件,提請(qǐng)所在縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門進(jìn)行鑒定和處理。
  第十條 衛(wèi)生行政部門受理的醫(yī)療事故或事件的案件,由同級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)(以下簡稱鑒定委員會(huì))進(jìn)行鑒定,衛(wèi)生行政部內(nèi)依據(jù)鑒定結(jié)論作出處理決定,送達(dá)當(dāng)事雙方,依照?qǐng)?zhí)行。
  第十一條 病員及其家屬、醫(yī)療單位、當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員對(duì)鑒定結(jié)論和處理決定不服的,可以在接到處理決定后十五天內(nèi),向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議鑒定和處理,或者向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
  第十二條 醫(yī)療事故或事件的鑒定費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
  第十三條 省、地(市)鑒定委員會(huì)由十三至十七人組成,縣(市、區(qū))由七至九人組成。省單獨(dú)成立中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì),各地、市、縣可在鑒定委員會(huì)下設(shè)立中醫(yī)鑒定組。地(市)、縣(市、區(qū))鑒定委員會(huì)成員的名單,應(yīng)報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。
  第十四條 鑒定委員會(huì)成員對(duì)鑒定結(jié)論存在重大分歧時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家討論研究,如仍有分歧,可進(jìn)行表決,以鑒定委員會(huì)成員數(shù)的二分之一以上人員意見為鑒定結(jié)論,但其他不同意見也應(yīng)記錄在案,以備查閱。
  第十五條 鑒定委員會(huì)可視需要請(qǐng)有關(guān)單位或當(dāng)事人陳述事實(shí)經(jīng)過、回答詢問和提供有關(guān)材料。
  第十六條 鑒定委員會(huì)成員的回避由同級(jí)衛(wèi)生行政部門決定。
  第十七條 凡發(fā)生醫(yī)療死亡事故或事件,臨床診斷不能明確死亡原因的,在有條件的地方必須進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。尸體檢驗(yàn)由省、地(市)衛(wèi)生行政部門確定的醫(yī)學(xué)院病理解剖教研室和有條件的省、地(市)醫(yī)院病理科進(jìn)行,當(dāng)?shù)赜袟l件的應(yīng)邀請(qǐng)法醫(yī)參加。尸體檢驗(yàn)費(fèi)由當(dāng)事醫(yī)療單位支付。
  第十八條 輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)及時(shí)封存保留,并就近送藥品檢驗(yàn)所或有條件的醫(yī)療單位檢驗(yàn)。檢驗(yàn)費(fèi)由當(dāng)事醫(yī)療單位支付。
  第十九條 醫(yī)療事故或事件發(fā)生后,醫(yī)療單位應(yīng)妥善保管全部有關(guān)的病案和資料,禁止任何人隱匿、涂改、偽造和銷毀。衛(wèi)生行政部門、司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鑒定處理事故的有關(guān)人員,經(jīng)辦理手續(xù)后,可以查閱、摘錄、復(fù)印病案和有關(guān)資料,但不得將原件借出。其他人員一律不得查閱。
  第二十條 醫(yī)療事故經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)給予病員或其家屬一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)為:
  一級(jí)醫(yī)療事故,死者生前系家庭主要經(jīng)濟(jì)收入者,或產(chǎn)婦死亡留有活嬰的,補(bǔ)償最高不超過三千五百元;死者系未滿十六歲的少年兒童或需贍養(yǎng)的老人,補(bǔ)償最高不超過一千五百元;死者系未滿三周歲的嬰幼兒,補(bǔ)償最高不超過一千元。
  二級(jí)醫(yī)療事故,甲等補(bǔ)償最高不超過三千元,乙等補(bǔ)償二千至二千五百元。
  三級(jí)醫(yī)療事故,甲等補(bǔ)償最高不超過一千元,乙等補(bǔ)償五百至八百元。
  第二十一條 醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi),由造成事故的醫(yī)療單位支付,非單位組織的醫(yī)療服務(wù)由醫(yī)務(wù)人員本人負(fù)擔(dān),個(gè)體診所由開業(yè)人負(fù)擔(dān)。病員及其家屬不得借口醫(yī)療事故向醫(yī)療單位提出遷移戶口、安排工作等要求。
  第二十二條 醫(yī)療事故發(fā)生后進(jìn)行搶救或補(bǔ)救措施的醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi),由造成事故的醫(yī)療單位負(fù)擔(dān)。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療事故發(fā)生后與搶救或補(bǔ)救措施無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用,以及自通知病員出院日起的住院費(fèi)用,由病員或其所屬單位負(fù)擔(dān)。
  第二十三條 醫(yī)療事故鑒定費(fèi)和尸體檢驗(yàn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省衛(wèi)生廳會(huì)同財(cái)政廳制定、下達(dá)。
  第二十四條 本細(xì)則實(shí)施中的具體問題,由省衛(wèi)生廳規(guī)定和負(fù)責(zé)解釋。
  第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
 
 
 
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