【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[1999]64號
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實施日期】 2000.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)性收費
關于印發(fā)《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６４號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務會議通過，自２０００年１月１日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《安徽省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費的收繳管理。
隨稅征收的行政事業(yè)性收費，不適用本規(guī)定。
第三條 國家機關和具有行政管理職能的組織（以下簡稱收費單位），向公民、法人或者其他組織（以下簡稱繳費人）的行政事業(yè)性收費，由收費單位開票、銀行代收，實行收繳分離；但是，依照本規(guī)定可以由收費單位直接收繳的除外。
第四條 縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費收繳分離工作。
價格、審計、監(jiān)察部門和收費單位應當按照各自職責，協(xié)助財政部門做好行政事業(yè)性收費收繳分離工作。
第五條 經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構確定，有代理收付款項業(yè)務的商業(yè)銀行，均可作為行政事業(yè)性收費的代收機構。
代收機構應當具備足夠的代收網(wǎng)點，并在營業(yè)時間、服務設施、繳費手續(xù)等方面為繳費人繳費提供方便。
代收機構及其收費網(wǎng)點，按照本條第一款規(guī)定確定后，由財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構向社會公告。
第六條 財政部門應當按照國家有關規(guī)定和本規(guī)定，與代收機構簽訂代理收費協(xié)議。
代理收費協(xié)議應當包括下列事項：
（一）財政部門和代收機構的名稱、地址以及負責人姓名；
（二）具體代收網(wǎng)點的名稱、地址和負責人姓名；
（三）代理收費方式；
（四）收費資金劃轉(zhuǎn)和對帳方式；
（五）服務質(zhì)量要求；
（六）需要明確的其他事項。
第七條 財政部門應當對收費單位的每個收費項目確定一個收費編碼，做好行政事業(yè)性收費資金的審核、統(tǒng)計工作。
第八條 由代收機構代收的行政事業(yè)性收費，收費單位應當向繳費人開具繳款書。繳款書應當載明收費依據(jù)、單位、對象、標準、數(shù)額、期限以及代收機構等項內(nèi)容，并明確對繳費人逾期繳費加收滯納金的標準。滯納金標準，除法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定外，每日按照繳費數(shù)額的１‰執(zhí)行。
繳款書可以作為代收機構結算憑證使用，具體辦法由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第九條 繳費人應當按照繳款書確定的收費項目、標準和數(shù)額到代收機構繳費。繳費人逾期繳費的，代收機構應當按照繳款書的規(guī)定加收滯納金。
繳費人對收費項目或者收費標準、數(shù)額以及加收滯納金有異議的，應當先行繳納，再依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十條 代收機構在繳費人繳費時，應當審核繳款書，經(jīng)審核無誤后在繳款書上加蓋代收機構受理印章，并將受理聯(lián)退繳費人。
收費單位憑加蓋代收機構受理印章的繳款書，向繳費人開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，并辦理有關手續(xù)。
第十一條 有下列情形之一的行政事業(yè)性收費，可以由收費單位直接收?。?br /> （一）收費數(shù)額在１００元以下的；
（二）不當場收取事后難以收繳的。
在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，繳費人向代收機構繳費確有困難，經(jīng)繳費人提出，收費單位可以直接收取。
收費單位按照本條前兩款規(guī)定，直接收取行政事業(yè)性收費資金時，應當開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，并自收取之日起２日內(nèi)將行政事業(yè)性收費資金繳付代收機構。
第十二條 繳費人已按照規(guī)定繳費，收費單位未開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)的，繳費人應當向縣級以上地方人民政府財政部門舉報。
第十三條 代收機構應當按照《中華人民共和國國家金庫條例》和預算外資金管理的規(guī)定，將行政事業(yè)性收費資金分別上繳金庫或者預算外資金財政專戶，具體解繳辦法由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第十四條 代收機構及其收費網(wǎng)點應當定期與財政部門、收費單位對帳，保證收費數(shù)額與應收數(shù)額、上繳金庫或者預算外資金財政專戶的數(shù)額一致。
第十五條 行政事業(yè)性收費資金屬于財政資金，收費單位不得開設行政事業(yè)性收費資金收入帳戶，不得截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費資金。
第十六條 收費單位有下列行為之一的，由財政、價格行政主管部門按照職責分工依法予以處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究行政責任：
（一）擅自提高收費標準或者擴大收費范圍的；
（二）未使用規(guī)定的收費票據(jù)的；
（三）違反規(guī)定直接收取行政事業(yè)性收費資金的；
（四）開設行政事業(yè)性收費資金收入帳戶的；
（五）截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費資金的；
（六）有其他違法收費行為的。
第十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際，制定實施細則。
第十八條 本規(guī)定應用中的具體問題，由省人民政府財政部門負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自２０００年１月１日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實施日期】 2000.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)性收費
關于印發(fā)《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６４號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務會議通過，自２０００年１月１日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《安徽省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費的收繳管理。
隨稅征收的行政事業(yè)性收費，不適用本規(guī)定。
第三條 國家機關和具有行政管理職能的組織（以下簡稱收費單位），向公民、法人或者其他組織（以下簡稱繳費人）的行政事業(yè)性收費，由收費單位開票、銀行代收，實行收繳分離；但是，依照本規(guī)定可以由收費單位直接收繳的除外。
第四條 縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費收繳分離工作。
價格、審計、監(jiān)察部門和收費單位應當按照各自職責，協(xié)助財政部門做好行政事業(yè)性收費收繳分離工作。
第五條 經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構確定，有代理收付款項業(yè)務的商業(yè)銀行，均可作為行政事業(yè)性收費的代收機構。
代收機構應當具備足夠的代收網(wǎng)點，并在營業(yè)時間、服務設施、繳費手續(xù)等方面為繳費人繳費提供方便。
代收機構及其收費網(wǎng)點，按照本條第一款規(guī)定確定后，由財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構向社會公告。
第六條 財政部門應當按照國家有關規(guī)定和本規(guī)定，與代收機構簽訂代理收費協(xié)議。
代理收費協(xié)議應當包括下列事項：
（一）財政部門和代收機構的名稱、地址以及負責人姓名；
（二）具體代收網(wǎng)點的名稱、地址和負責人姓名；
（三）代理收費方式；
（四）收費資金劃轉(zhuǎn)和對帳方式；
（五）服務質(zhì)量要求；
（六）需要明確的其他事項。
第七條 財政部門應當對收費單位的每個收費項目確定一個收費編碼，做好行政事業(yè)性收費資金的審核、統(tǒng)計工作。
第八條 由代收機構代收的行政事業(yè)性收費，收費單位應當向繳費人開具繳款書。繳款書應當載明收費依據(jù)、單位、對象、標準、數(shù)額、期限以及代收機構等項內(nèi)容，并明確對繳費人逾期繳費加收滯納金的標準。滯納金標準，除法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定外，每日按照繳費數(shù)額的１‰執(zhí)行。
繳款書可以作為代收機構結算憑證使用，具體辦法由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第九條 繳費人應當按照繳款書確定的收費項目、標準和數(shù)額到代收機構繳費。繳費人逾期繳費的，代收機構應當按照繳款書的規(guī)定加收滯納金。
繳費人對收費項目或者收費標準、數(shù)額以及加收滯納金有異議的，應當先行繳納，再依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十條 代收機構在繳費人繳費時，應當審核繳款書，經(jīng)審核無誤后在繳款書上加蓋代收機構受理印章，并將受理聯(lián)退繳費人。
收費單位憑加蓋代收機構受理印章的繳款書，向繳費人開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，并辦理有關手續(xù)。
第十一條 有下列情形之一的行政事業(yè)性收費，可以由收費單位直接收?。?br /> （一）收費數(shù)額在１００元以下的；
（二）不當場收取事后難以收繳的。
在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，繳費人向代收機構繳費確有困難，經(jīng)繳費人提出，收費單位可以直接收取。
收費單位按照本條前兩款規(guī)定，直接收取行政事業(yè)性收費資金時，應當開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)，并自收取之日起２日內(nèi)將行政事業(yè)性收費資金繳付代收機構。
第十二條 繳費人已按照規(guī)定繳費，收費單位未開具省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù)的，繳費人應當向縣級以上地方人民政府財政部門舉報。
第十三條 代收機構應當按照《中華人民共和國國家金庫條例》和預算外資金管理的規(guī)定，將行政事業(yè)性收費資金分別上繳金庫或者預算外資金財政專戶，具體解繳辦法由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第十四條 代收機構及其收費網(wǎng)點應當定期與財政部門、收費單位對帳，保證收費數(shù)額與應收數(shù)額、上繳金庫或者預算外資金財政專戶的數(shù)額一致。
第十五條 行政事業(yè)性收費資金屬于財政資金，收費單位不得開設行政事業(yè)性收費資金收入帳戶，不得截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費資金。
第十六條 收費單位有下列行為之一的，由財政、價格行政主管部門按照職責分工依法予以處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究行政責任：
（一）擅自提高收費標準或者擴大收費范圍的；
（二）未使用規(guī)定的收費票據(jù)的；
（三）違反規(guī)定直接收取行政事業(yè)性收費資金的；
（四）開設行政事業(yè)性收費資金收入帳戶的；
（五）截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費資金的；
（六）有其他違法收費行為的。
第十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際，制定實施細則。
第十八條 本規(guī)定應用中的具體問題，由省人民政府財政部門負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自２０００年１月１日起施行。
