【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦[1999]65號(hào)
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實(shí)施日期】 1999.11.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 對(duì)外開放與鼓勵(lì)外商投資
關(guān)于印發(fā)《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６５號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)受理并處理外來投資者投訴事項(xiàng)，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有外來投資者，均可按照本規(guī)定進(jìn)行投訴。
本規(guī)定所稱外來投資者，是指來本省投資的國(guó)外、省外（包括港澳臺(tái)地區(qū)）企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置外來投資者投訴受理中心（以下簡(jiǎn)稱投訴受理中心），設(shè)立公開投訴電話，負(fù)責(zé)外來投資者投訴事項(xiàng)的受理、交辦、催辦和督查。
投訴受理中心設(shè)在本級(jí)人民政府監(jiān)察部門。
第二章 投訴受理
第四條 對(duì)行政機(jī)關(guān)（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員違反《決定》和有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，外來投資者均可向投訴受理中心投訴。
第五條 外來投資者進(jìn)行投訴，可以采取書面投訴或者口頭投訴兩種方式?？陬^投訴的，投訴受理中心應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄投訴人的基本情況以及投訴對(duì)象請(qǐng)求、事實(shí)、理由和時(shí)間。
對(duì)重大投訴事項(xiàng)，外來投資者應(yīng)當(dāng)提交書面投訴材料。書面投訴材料應(yīng)當(dāng)包括投訴者合法有效的身份證明以及投訴對(duì)象、請(qǐng)求、事實(shí)、理由和時(shí)間等內(nèi)容，并注明投訴者的通訊地址和聯(lián)系方式。
第六條 投訴受理中心對(duì)外來投資者投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠瑢?duì)已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟以及不屬于行政機(jī)關(guān)管理的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，并答復(fù)投訴者。
投訴受理中心應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起５個(gè)工作日內(nèi)將受理情況通知投訴者。
第三章 投訴處理
第七條 投訴受理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，按照下列規(guī)定予以處理：
（一）對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到交辦通知之日起５個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
（二）對(duì)事實(shí)不清或者情節(jié)復(fù)雜的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心自受理投訴之日起３個(gè)工作日內(nèi)提出交辦意見，并有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理；有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到交辦通知之日起１０個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，最長(zhǎng)不得超過２０個(gè)工作日。
（三）對(duì)須由幾個(gè)行政機(jī)關(guān)共同辦理的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心指定其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按照第（二）項(xiàng)規(guī)定的期限辦理。
（四）對(duì)重大投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照第（二）項(xiàng)規(guī)定的期限辦理。
因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理期限的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)本級(jí)人民政府監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向投訴者說明理由。
第八條 有下列情形之一的投訴事項(xiàng)，可以終結(jié)：
（一）經(jīng)投訴受理中心或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，糾紛得到解決的；
（二）在受理投訴過程中，投訴者就投訴事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；
（三）投訴者自愿放棄投訴的；
（四）投訴者無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)或者拒絕與投訴受理中心聯(lián)系、配合的；
（五）有其他終結(jié)情形的。
第九條 投訴事項(xiàng)由投訴受理中心組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理的，投訴受理中心應(yīng)當(dāng)自辦理完畢之日起３個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴者；由有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自辦理完畢之日起３個(gè)工作日內(nèi)直接答復(fù)投訴者，并抄報(bào)投訴受理中心。
第十條 投訴受理中心對(duì)外來投資者投訴事項(xiàng)的辦理情況，應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)重大投訴事項(xiàng)的辦理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第四章 辦理責(zé)任
第十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)投訴受理中心交辦的外來投資者投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。對(duì)弄虛作假、拖延推諉或者不按照規(guī)定辦理投訴事項(xiàng)的，由投訴受理中心給予通報(bào)批評(píng)；造成不良影響或者損失的，由投訴受理中心提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第十二條 投訴受理中心工作人員在辦理外來投資者投訴事項(xiàng)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂的，由有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實(shí)施日期】 1999.11.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 對(duì)外開放與鼓勵(lì)外商投資
關(guān)于印發(fā)《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６５號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)受理并處理外來投資者投訴事項(xiàng)，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有外來投資者，均可按照本規(guī)定進(jìn)行投訴。
本規(guī)定所稱外來投資者，是指來本省投資的國(guó)外、省外（包括港澳臺(tái)地區(qū)）企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置外來投資者投訴受理中心（以下簡(jiǎn)稱投訴受理中心），設(shè)立公開投訴電話，負(fù)責(zé)外來投資者投訴事項(xiàng)的受理、交辦、催辦和督查。
投訴受理中心設(shè)在本級(jí)人民政府監(jiān)察部門。
第二章 投訴受理
第四條 對(duì)行政機(jī)關(guān)（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員違反《決定》和有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，外來投資者均可向投訴受理中心投訴。
第五條 外來投資者進(jìn)行投訴，可以采取書面投訴或者口頭投訴兩種方式?？陬^投訴的，投訴受理中心應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄投訴人的基本情況以及投訴對(duì)象請(qǐng)求、事實(shí)、理由和時(shí)間。
對(duì)重大投訴事項(xiàng)，外來投資者應(yīng)當(dāng)提交書面投訴材料。書面投訴材料應(yīng)當(dāng)包括投訴者合法有效的身份證明以及投訴對(duì)象、請(qǐng)求、事實(shí)、理由和時(shí)間等內(nèi)容，并注明投訴者的通訊地址和聯(lián)系方式。
第六條 投訴受理中心對(duì)外來投資者投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠瑢?duì)已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟以及不屬于行政機(jī)關(guān)管理的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，并答復(fù)投訴者。
投訴受理中心應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起５個(gè)工作日內(nèi)將受理情況通知投訴者。
第三章 投訴處理
第七條 投訴受理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，按照下列規(guī)定予以處理：
（一）對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到交辦通知之日起５個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
（二）對(duì)事實(shí)不清或者情節(jié)復(fù)雜的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心自受理投訴之日起３個(gè)工作日內(nèi)提出交辦意見，并有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理；有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到交辦通知之日起１０個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，最長(zhǎng)不得超過２０個(gè)工作日。
（三）對(duì)須由幾個(gè)行政機(jī)關(guān)共同辦理的投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心指定其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按照第（二）項(xiàng)規(guī)定的期限辦理。
（四）對(duì)重大投訴事項(xiàng)，由投訴受理中心組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照第（二）項(xiàng)規(guī)定的期限辦理。
因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理期限的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)本級(jí)人民政府監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向投訴者說明理由。
第八條 有下列情形之一的投訴事項(xiàng)，可以終結(jié)：
（一）經(jīng)投訴受理中心或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，糾紛得到解決的；
（二）在受理投訴過程中，投訴者就投訴事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；
（三）投訴者自愿放棄投訴的；
（四）投訴者無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)或者拒絕與投訴受理中心聯(lián)系、配合的；
（五）有其他終結(jié)情形的。
第九條 投訴事項(xiàng)由投訴受理中心組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理的，投訴受理中心應(yīng)當(dāng)自辦理完畢之日起３個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴者；由有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自辦理完畢之日起３個(gè)工作日內(nèi)直接答復(fù)投訴者，并抄報(bào)投訴受理中心。
第十條 投訴受理中心對(duì)外來投資者投訴事項(xiàng)的辦理情況，應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)重大投訴事項(xiàng)的辦理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第四章 辦理責(zé)任
第十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)投訴受理中心交辦的外來投資者投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。對(duì)弄虛作假、拖延推諉或者不按照規(guī)定辦理投訴事項(xiàng)的，由投訴受理中心給予通報(bào)批評(píng)；造成不良影響或者損失的，由投訴受理中心提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第十二條 投訴受理中心工作人員在辦理外來投資者投訴事項(xiàng)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂的，由有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
