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(2004年)安徽省城市公共客運(yùn)交通管理辦法
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2016-03-14   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 安徽省人民政府令第174號(hào)
【發(fā)布日期】 2004.08.04 【實(shí)施日期】 2004.10.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類(lèi)別】 交通運(yùn)輸綜合規(guī)定

安徽省人民政府令
(第174號(hào))

《安徽省城市公共客運(yùn)交通管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年10月1日起施行。
省長(zhǎng) 王金山
二00四年八月四日

安徽省城市公共客運(yùn)交通管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市公共客運(yùn)交通市場(chǎng)秩序,保障城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益,促進(jìn)城市公共客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)城市公共客運(yùn)交通(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市公交),是指城市內(nèi)供公眾乘用的公共汽車(chē)等客運(yùn)交通工具及其配套設(shè)施。
第三條 城市公交應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)乘客的原則,優(yōu)先發(fā)展大運(yùn)量城市公交。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公交發(fā)展實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理配置城市公交資源,對(duì)城市公交發(fā)展給予政策扶持。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市公交管理工作。
市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公交管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市公交管理工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市公交的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高城市公交管理水平。
縣級(jí)以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市公交。
第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市公交、規(guī)劃等行政主管部門(mén)編制城市公交專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
編制城市公交專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
第八條 城市公交專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定和預(yù)留的城市公交線(xiàn)路、場(chǎng)(廠(chǎng))站設(shè)施及樞紐用地,應(yīng)當(dāng)納入城市用地規(guī)劃統(tǒng)一管理,任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。
第九條 城市中的新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和建設(shè)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、輪船客運(yùn)碼頭等工程項(xiàng)目,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織配套建設(shè)城市公交設(shè)施,并和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置港灣式公交站點(diǎn)、候車(chē)亭等。在車(chē)輛容易堵塞等特殊路段,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公交優(yōu)先通行車(chē)道和設(shè)施。
第十條 從事城市公交經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合理、可行的營(yíng)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)方案;
(二)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
(三)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)人員和駕駛員、乘務(wù)員;
(四)有與經(jīng)營(yíng)方案相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
前款所列條件的具體內(nèi)容,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。
第十一條 從事城市公交經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交本辦法第十條規(guī)定的證明材料。
市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)城市公交經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十二條 市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)對(duì)城市公交線(xiàn)路和設(shè)施,可以采取招標(biāo)的方式確定經(jīng)營(yíng)者,具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。
第十三條 城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間行駛和停靠。
因城市建設(shè)或者其他特殊情況,確需中斷或者改變城市公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)批準(zhǔn),提前予以公告。
第十四條 城市公交經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所屬的城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢查、養(yǎng)護(hù)和維修,確保其性能完好。
城市公交行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查。
第十五條 城市公交經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛顯著位置標(biāo)明城市公交線(xiàn)路編號(hào)以及起始和終點(diǎn)站名、行車(chē)路線(xiàn)、始末時(shí)間等內(nèi)容。
第十六條 城市公交票價(jià),由市、縣人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定核定。價(jià)格行政主管部門(mén)核定城市公交票價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽(tīng)證。
第十七條 免收下列乘客或者貨物的乘車(chē)費(fèi)用:
(一)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、盲人、70周歲以上老年人和其他持有免費(fèi)乘車(chē)證件的人員;
(二)成年人攜帶的身高1.2米以下的兒童;
(三)乘客攜帶的重量20千克或者體積0.125立方米以下的物品。
第十八條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定城市公交營(yíng)運(yùn)規(guī)范。
城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守城市公交營(yíng)運(yùn)規(guī)范,為乘客提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十九條 城市公交車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自改變車(chē)輛營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路和??空军c(diǎn),不得拒載乘客或者中途逐客;
(二)車(chē)輛駛?cè)胝军c(diǎn),按指定位置擺正停穩(wěn);車(chē)輛駛出站點(diǎn),提前關(guān)好車(chē)門(mén),緩速啟動(dòng);
(三)不得將車(chē)輛停在站點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)間等客,不得在站點(diǎn)外隨意停車(chē)上下乘客;
(四)按照規(guī)定報(bào)站名、售票和給付乘客票據(jù);
(五)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛因故障不能正常行駛的,及時(shí)組織乘客轉(zhuǎn)乘同線(xiàn)路的其他車(chē)輛。
第二十條 城市公交乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)與到達(dá)站點(diǎn)相符的車(chē)票;
(二)不得攜帶易燃、易爆、有毒或者易污染的物品上車(chē);
(三)遵守公共秩序,不得在車(chē)內(nèi)吸煙,不得隨地吐痰,不得向車(chē)外拋扔廢棄物;
(四)不得影響車(chē)輛的正常行駛。
第二十一條 城市公交乘客對(duì)城市公交經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員和乘務(wù)員違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)投訴。城市公交行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理情況答復(fù)投訴人。
第二十二條 未取得城市公交經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事城市公交經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 城市公交經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自中斷或者改變營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,影響安全運(yùn)行的。
第二十四條 城市公交車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,損害乘客利益的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門(mén)處以警告或者200元以下的罰款。
第二十五條 城市公交乘客違反本辦法第二十條規(guī)定,城市公交車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)拒絕其乘座城市公交車(chē)輛;造成城市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 城市公交行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者拖延發(fā)放城市公交經(jīng)營(yíng)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)城市公交經(jīng)營(yíng)者違法行為,不依法進(jìn)行調(diào)查處理的;
(三)對(duì)城市公交乘客提出的投訴,不依法進(jìn)行調(diào)查處理,并答復(fù)投訴人的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第二十七條 本辦法自2004年10月1日起施行。 
 
 
 
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