【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政函[1989]15號(hào)
【發(fā)布日期】 1989.05.06 【實(shí)施日期】 1989.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市政府關(guān)于加強(qiáng)合肥地區(qū)火電廠
粉煤灰管理工作暫行規(guī)定
（合政函[1989]15號(hào) 1989年5月6日）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的管理工作，有效地保護(hù)社會(huì)環(huán)境，搞好粉煤灰的綜合利用，化害為利，節(jié)約能源，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于對(duì)合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的產(chǎn)出、排放、使用、儲(chǔ)存、采掘、運(yùn)輸全過(guò)程的各單位。
第三條 成立合肥地區(qū)火電廠粉煤灰統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各灰塘所在地設(shè)立灰塘管理小組，實(shí)行對(duì)合肥地區(qū)火電廠的粉煤灰統(tǒng)一管理，計(jì)劃分配，定向供應(yīng)，組織專營(yíng)。嚴(yán)禁其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)銷售和倒買倒賣粉煤灰活動(dòng)。
第四條 建立粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金，其基金來(lái)源由各用灰單位按用灰數(shù)量以每噸0.7元標(biāo)準(zhǔn)向粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室繳納。
第五條 粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金的用途為：
一、扶持粉煤灰綜合利用的科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及粉煤灰的推廣應(yīng)用。
二、獎(jiǎng)勵(lì)粉煤灰綜合利用成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
三、支付粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組的聘用人員工資和辦公勞保費(fèi)用。
粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金的管理使用必須按預(yù)算外資金管理規(guī)定辦理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第六條 從灰塘取灰的單位，除繳納粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金外，再按每噸2元的標(biāo)準(zhǔn)向灰塘管理小組支付勞務(wù)費(fèi)，由灰塘管理小組負(fù)責(zé)粉煤灰的挖掘及裝車。
第七條 合肥地區(qū)火電廠應(yīng)根據(jù)粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室核定的計(jì)劃向用灰單位供灰。各用灰單位應(yīng)按核定的計(jì)劃取灰，不得擅自減少用量。
第八條 合肥地區(qū)火電廠應(yīng)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的儲(chǔ)灰、輸灰、排水設(shè)施負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維修。并使粉煤灰的排放、儲(chǔ)存、輸送符合環(huán)境保護(hù)要求。
各運(yùn)灰、用灰單位在運(yùn)輸、使用粉煤灰的過(guò)程中也不得發(fā)生二次污染，否則由責(zé)任單位自行治理。
第九條 市環(huán)保部門對(duì)合肥地區(qū)火電廠和各用灰單位粉煤灰污染環(huán)境情況依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，及時(shí)處理污染事宜。
第十條 各建筑設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中應(yīng)優(yōu)先選用粉煤灰生產(chǎn)的建材制品。凡設(shè)計(jì)單位已明確選用粉煤灰建材制品的，建設(shè)單位和施工單位均不得擅自改變，其具體監(jiān)督檢查由市建筑管理處負(fù)責(zé)。
第十一條 對(duì)粉煤灰制品的生產(chǎn)企業(yè)和粉煤灰運(yùn)輸單位給予以下優(yōu)惠：
一、對(duì)以粉煤灰為主要原料的建材制品，凡摻灰量(按產(chǎn)品重量計(jì)，下同)在百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)，在一九九零年底以前可免征增值稅。其中，對(duì)利用粉煤灰為主要原料生產(chǎn)的廢渣磚，凡摻灰量在百分之三十(含百分之三十)以上的生產(chǎn)企業(yè)，可在一九九二年底以前免征增值稅。上述產(chǎn)品免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)減免增值。
二、對(duì)以粉煤灰為主要原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)可在一九九零年底以前免征所得稅。免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)減免所得稅。
三、對(duì)以粉煤灰為原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定納稅后發(fā)生虧損，納稅確有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可給予適當(dāng)減免增值稅照顧。
四、凡用貸款購(gòu)置的粉煤灰專用車輛的運(yùn)輸單位，在還貸期間，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可免繳車輛使用稅。
五、粉煤灰專用車輛應(yīng)采用密閉型，并噴涂“粉煤灰運(yùn)輸專用”標(biāo)志，經(jīng)交通管理部門審核標(biāo)準(zhǔn)后，可免繳養(yǎng)路費(fèi)。
第十二條 對(duì)粉煤灰綜合利用的科研項(xiàng)目，科研主管單位應(yīng)優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)。粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室可予以適當(dāng)資金扶持。對(duì)粉煤灰綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和有關(guān)單位可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組及其工作人員必須嚴(yán)守職責(zé)，廉潔奉公，辦事公開(kāi)，接受監(jiān)督。
第十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1989.05.06 【實(shí)施日期】 1989.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市政府關(guān)于加強(qiáng)合肥地區(qū)火電廠
粉煤灰管理工作暫行規(guī)定
（合政函[1989]15號(hào) 1989年5月6日）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的管理工作，有效地保護(hù)社會(huì)環(huán)境，搞好粉煤灰的綜合利用，化害為利，節(jié)約能源，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于對(duì)合肥地區(qū)火電廠粉煤灰的產(chǎn)出、排放、使用、儲(chǔ)存、采掘、運(yùn)輸全過(guò)程的各單位。
第三條 成立合肥地區(qū)火電廠粉煤灰統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各灰塘所在地設(shè)立灰塘管理小組，實(shí)行對(duì)合肥地區(qū)火電廠的粉煤灰統(tǒng)一管理，計(jì)劃分配，定向供應(yīng)，組織專營(yíng)。嚴(yán)禁其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)銷售和倒買倒賣粉煤灰活動(dòng)。
第四條 建立粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金，其基金來(lái)源由各用灰單位按用灰數(shù)量以每噸0.7元標(biāo)準(zhǔn)向粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室繳納。
第五條 粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金的用途為：
一、扶持粉煤灰綜合利用的科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及粉煤灰的推廣應(yīng)用。
二、獎(jiǎng)勵(lì)粉煤灰綜合利用成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
三、支付粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組的聘用人員工資和辦公勞保費(fèi)用。
粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金的管理使用必須按預(yù)算外資金管理規(guī)定辦理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第六條 從灰塘取灰的單位，除繳納粉煤灰綜合利用開(kāi)發(fā)基金外，再按每噸2元的標(biāo)準(zhǔn)向灰塘管理小組支付勞務(wù)費(fèi)，由灰塘管理小組負(fù)責(zé)粉煤灰的挖掘及裝車。
第七條 合肥地區(qū)火電廠應(yīng)根據(jù)粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室核定的計(jì)劃向用灰單位供灰。各用灰單位應(yīng)按核定的計(jì)劃取灰，不得擅自減少用量。
第八條 合肥地區(qū)火電廠應(yīng)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的儲(chǔ)灰、輸灰、排水設(shè)施負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維修。并使粉煤灰的排放、儲(chǔ)存、輸送符合環(huán)境保護(hù)要求。
各運(yùn)灰、用灰單位在運(yùn)輸、使用粉煤灰的過(guò)程中也不得發(fā)生二次污染，否則由責(zé)任單位自行治理。
第九條 市環(huán)保部門對(duì)合肥地區(qū)火電廠和各用灰單位粉煤灰污染環(huán)境情況依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，及時(shí)處理污染事宜。
第十條 各建筑設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中應(yīng)優(yōu)先選用粉煤灰生產(chǎn)的建材制品。凡設(shè)計(jì)單位已明確選用粉煤灰建材制品的，建設(shè)單位和施工單位均不得擅自改變，其具體監(jiān)督檢查由市建筑管理處負(fù)責(zé)。
第十一條 對(duì)粉煤灰制品的生產(chǎn)企業(yè)和粉煤灰運(yùn)輸單位給予以下優(yōu)惠：
一、對(duì)以粉煤灰為主要原料的建材制品，凡摻灰量(按產(chǎn)品重量計(jì)，下同)在百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)，在一九九零年底以前可免征增值稅。其中，對(duì)利用粉煤灰為主要原料生產(chǎn)的廢渣磚，凡摻灰量在百分之三十(含百分之三十)以上的生產(chǎn)企業(yè)，可在一九九二年底以前免征增值稅。上述產(chǎn)品免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)減免增值。
二、對(duì)以粉煤灰為主要原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)可在一九九零年底以前免征所得稅。免稅期滿后納稅仍有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)減免所得稅。
三、對(duì)以粉煤灰為原料的建材制品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定納稅后發(fā)生虧損，納稅確有困難的，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可給予適當(dāng)減免增值稅照顧。
四、凡用貸款購(gòu)置的粉煤灰專用車輛的運(yùn)輸單位，在還貸期間，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可免繳車輛使用稅。
五、粉煤灰專用車輛應(yīng)采用密閉型，并噴涂“粉煤灰運(yùn)輸專用”標(biāo)志，經(jīng)交通管理部門審核標(biāo)準(zhǔn)后，可免繳養(yǎng)路費(fèi)。
第十二條 對(duì)粉煤灰綜合利用的科研項(xiàng)目，科研主管單位應(yīng)優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)。粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室可予以適當(dāng)資金扶持。對(duì)粉煤灰綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和有關(guān)單位可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 粉煤灰統(tǒng)一管理辦公室和灰塘管理小組及其工作人員必須嚴(yán)守職責(zé)，廉潔奉公，辦事公開(kāi)，接受監(jiān)督。
第十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
