【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2003]63號
【發(fā)布日期】 2003.05.29 【實施日期】 2003.05.29
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
?。ê险2003]63號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
根據(jù)5月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，為認(rèn)真吸取近期重特大安全事故的教訓(xùn)，消除各類事故隱患，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)研究決定，立即開展一次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將大檢查的有關(guān)事項通知如下：
一、檢查重點和內(nèi)容
重點檢查：非煤礦山、危險化學(xué)品、道路和水上交通、公眾聚集場所等行業(yè)企業(yè)和場所。整頓企業(yè)安全生產(chǎn)作風(fēng)，深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任，普遍排查整治安全事故隱患，消除各類不安全因素。
檢查內(nèi)容：各級政府、各有關(guān)部門和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，特別是企業(yè)法人代表和行政事業(yè)單位一把手落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制執(zhí)行情況，特別是去年下半年以來發(fā)生安全事故，調(diào)查處理結(jié)案和對事故責(zé)任人的處理情況；各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境存在的安全事故隱患，特別是對查出道路交通、群眾聚集場所、危險化學(xué)品單位的安全隱患是否實行了登記建檔管理，是否實行了定人、定措施、定期限整治；各級、各有關(guān)部門是否依法實施了對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊取締，是否關(guān)閉了不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否采取了防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復(fù)燃的有效措施；礦山、危險物品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了安全管理人員，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是否認(rèn)真執(zhí)行了國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程；生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動的情況，是否認(rèn)真執(zhí)行了對職工的三級安全培訓(xùn)教育制度；汛期的水上交通、農(nóng)村中小學(xué)危房、礦山尾礦庫的安全管理和監(jiān)控情況；防治非典中的安全生產(chǎn)保障工作落實情況。
二、檢查的方法和時間
這次全市安全生產(chǎn)大檢查堅持以企業(yè)自查為主的方式進行，各行各業(yè)、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行普遍的安全生產(chǎn)大檢查，各縣、區(qū)政府和政府有關(guān)部門采取明查暗訪的方式進行跟蹤抽查和督查。檢查的時間是：從現(xiàn)在起到6月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)全面的安全生產(chǎn)大檢查，適時組織監(jiān)督抽查，對安全檢查的效果負(fù)責(zé)；各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)大檢查的全過程進行全面的監(jiān)督檢查，組織開展安全生產(chǎn)專項或聯(lián)合執(zhí)法檢查行動；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照《安全生產(chǎn)法》等安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，對作業(yè)崗位、工作場所進行全面排查。
四、檢查要求
?。ㄒ唬└骷?、各部門、各單位負(fù)責(zé)人要切實加強對此次安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，親自部署并帶隊進行安全生產(chǎn)抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。堅決做到不能保證安全，不生產(chǎn)、不運輸、不使用。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將查出的所有安全隱患在企業(yè)內(nèi)張榜公布，由職工監(jiān)督整改，整改率應(yīng)達到百分之百。對查出的安全隱患不公布或不全部公布的，依法予以嚴(yán)肅查處。
?。ǘ└骺h、區(qū)認(rèn)真排查整治重大、特大安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上進行公告，并對整改工作進行跟蹤報道。實行檢查和整改相結(jié)合，對各類安全事故隱患進行徹底排查并整改。對存在重大事故隱患一時不能整治又無法保證安全的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。特別要重視道路交通、公眾聚集場所、農(nóng)村中小學(xué)危房、礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)重大事故隱患的排查和整改力度，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。
?。ㄈ﹪?yán)格實行安全檢查責(zé)任追究制。按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行安全生產(chǎn)和檢查工作責(zé)任制，對安全生產(chǎn)大檢查工作不到位、查出問題不整改和其他失職、瀆職行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在安全生產(chǎn)大檢查期間，釀成重大、特大安全事故的，要按照“四不放過”的原則，依法從嚴(yán)查處。
各地、各部門于6月30日之前將此次安全生產(chǎn)大檢查及其整改工作情況的總結(jié)材料報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。聯(lián)系電話：5620003。
二00三年五月二十九日
【發(fā)布日期】 2003.05.29 【實施日期】 2003.05.29
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
?。ê险2003]63號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
根據(jù)5月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，為認(rèn)真吸取近期重特大安全事故的教訓(xùn)，消除各類事故隱患，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)研究決定，立即開展一次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將大檢查的有關(guān)事項通知如下：
一、檢查重點和內(nèi)容
重點檢查：非煤礦山、危險化學(xué)品、道路和水上交通、公眾聚集場所等行業(yè)企業(yè)和場所。整頓企業(yè)安全生產(chǎn)作風(fēng)，深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任，普遍排查整治安全事故隱患，消除各類不安全因素。
檢查內(nèi)容：各級政府、各有關(guān)部門和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，特別是企業(yè)法人代表和行政事業(yè)單位一把手落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制執(zhí)行情況，特別是去年下半年以來發(fā)生安全事故，調(diào)查處理結(jié)案和對事故責(zé)任人的處理情況；各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境存在的安全事故隱患，特別是對查出道路交通、群眾聚集場所、危險化學(xué)品單位的安全隱患是否實行了登記建檔管理，是否實行了定人、定措施、定期限整治；各級、各有關(guān)部門是否依法實施了對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊取締，是否關(guān)閉了不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否采取了防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動死灰復(fù)燃的有效措施；礦山、危險物品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了安全管理人員，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是否認(rèn)真執(zhí)行了國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程；生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動的情況，是否認(rèn)真執(zhí)行了對職工的三級安全培訓(xùn)教育制度；汛期的水上交通、農(nóng)村中小學(xué)危房、礦山尾礦庫的安全管理和監(jiān)控情況；防治非典中的安全生產(chǎn)保障工作落實情況。
二、檢查的方法和時間
這次全市安全生產(chǎn)大檢查堅持以企業(yè)自查為主的方式進行，各行各業(yè)、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行普遍的安全生產(chǎn)大檢查，各縣、區(qū)政府和政府有關(guān)部門采取明查暗訪的方式進行跟蹤抽查和督查。檢查的時間是：從現(xiàn)在起到6月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)全面的安全生產(chǎn)大檢查，適時組織監(jiān)督抽查，對安全檢查的效果負(fù)責(zé)；各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)大檢查的全過程進行全面的監(jiān)督檢查，組織開展安全生產(chǎn)專項或聯(lián)合執(zhí)法檢查行動；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照《安全生產(chǎn)法》等安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，對作業(yè)崗位、工作場所進行全面排查。
四、檢查要求
?。ㄒ唬└骷?、各部門、各單位負(fù)責(zé)人要切實加強對此次安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，親自部署并帶隊進行安全生產(chǎn)抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。堅決做到不能保證安全，不生產(chǎn)、不運輸、不使用。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將查出的所有安全隱患在企業(yè)內(nèi)張榜公布，由職工監(jiān)督整改，整改率應(yīng)達到百分之百。對查出的安全隱患不公布或不全部公布的，依法予以嚴(yán)肅查處。
?。ǘ└骺h、區(qū)認(rèn)真排查整治重大、特大安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上進行公告，并對整改工作進行跟蹤報道。實行檢查和整改相結(jié)合，對各類安全事故隱患進行徹底排查并整改。對存在重大事故隱患一時不能整治又無法保證安全的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。特別要重視道路交通、公眾聚集場所、農(nóng)村中小學(xué)危房、礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)重大事故隱患的排查和整改力度，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。
?。ㄈ﹪?yán)格實行安全檢查責(zé)任追究制。按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行安全生產(chǎn)和檢查工作責(zé)任制，對安全生產(chǎn)大檢查工作不到位、查出問題不整改和其他失職、瀆職行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在安全生產(chǎn)大檢查期間，釀成重大、特大安全事故的，要按照“四不放過”的原則，依法從嚴(yán)查處。
各地、各部門于6月30日之前將此次安全生產(chǎn)大檢查及其整改工作情況的總結(jié)材料報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。聯(lián)系電話：5620003。
二00三年五月二十九日
