【發(fā)布部門(mén)】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2005]138號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.07.18 【實(shí)施日期】 2005.07.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知
（合勞社秘[2005]138號(hào)）
各縣勞動(dòng)保障局：
開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)行為，提高社會(huì)保障資金支撐能力，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。 為深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào)），根據(jù)省勞動(dòng)保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知》（勞社［2005］30號(hào)）精神，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)負(fù)起社會(huì)保險(xiǎn)稽核的重要職責(zé)。
社會(huì)保險(xiǎn)是當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要內(nèi)容。在保障職工基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。各縣勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作職責(zé)。要通過(guò)書(shū)面和實(shí)地等多種形式的稽核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，檢查各類人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的資格，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金的開(kāi)源節(jié)流，進(jìn)一步確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。要將社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作列為勞動(dòng)保障部門(mén)的重要內(nèi)容。完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核有關(guān)制度，加大工作力度和力量投入，精心組織，嚴(yán)密籌劃；勞動(dòng)保障相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，形成合力共同推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作持續(xù)、規(guī)范、有效地發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作內(nèi)容、程序和方法。
在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中，要以《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令259號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作的若干意見(jiàn)》（合政［2004］58號(hào)）等政策法規(guī)為主要依據(jù)，不斷規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核的內(nèi)容、程序和方法。
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)社會(huì)保險(xiǎn)稽核促進(jìn)應(yīng)參保職工全部參加社會(huì)保險(xiǎn)，督促用人單位按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)。
?。ǘ?督促用人單位按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，杜絕少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為。依法稽核繳費(fèi)單位是否按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，有無(wú)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為。
?。ㄈ?各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支付要按國(guó)家及省規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行認(rèn)定。符合國(guó)家政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)納入確保發(fā)放的稽核范圍；不符合領(lǐng)取條件和超正常渠道列支的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范或清理。
（四） 通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)稽核掌握各用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況及其變更、注銷登記是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)證件是否真實(shí)有效。
（五） 進(jìn)一步規(guī)范稽核程序。稽核前以書(shū)面形式向被稽核單位發(fā)出《稽核通知書(shū)》，告知稽核內(nèi)容、時(shí)間及所需資料；稽核過(guò)程要認(rèn)真做好《稽核工作記錄》，稽核結(jié)束后，向被稽核單位發(fā)出《稽核情況告知書(shū)》；存在問(wèn)題的單位要根據(jù)《稽核整改意見(jiàn)書(shū)》限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
為確?；斯ぷ饔行蜻M(jìn)行，統(tǒng)一政策口徑和操作流程，對(duì)所有參加稽核的工作人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，以及開(kāi)展稽核的具體規(guī)定，使稽核人員能夠熟練掌握稽核工作內(nèi)容、程序和方法嚴(yán)格依法開(kāi)展稽核。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象，擴(kuò)大稽核范圍，全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。
要將用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)統(tǒng)一納入稽核范圍內(nèi)；稽核的重點(diǎn)是優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大型企業(yè)、外商投資企業(yè)；要確保各險(xiǎn)種實(shí)地稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的30%，以參保單位的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)為主要內(nèi)容，集中力量抓好社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核工作；要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)稽核關(guān)口前移，逐步將繳費(fèi)申報(bào)制改為繳費(fèi)核定制，從源頭上制止單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)單位的分類管理，了解、核實(shí)參保單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)實(shí)地稽核督促參保單位依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)源節(jié)流。一是要建立社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)預(yù)警制度，實(shí)現(xiàn)清欠責(zé)任制，避免欠費(fèi)延續(xù)。二是嚴(yán)格分類管理，根據(jù)有無(wú)繳費(fèi)能力對(duì)其進(jìn)行分類管理。確保欠費(fèi)單位依法按時(shí)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)。對(duì)確因經(jīng)營(yíng)困難、欠費(fèi)數(shù)額較大暫無(wú)繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位與地稅和其主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)積極配合通過(guò)財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)、人員分流補(bǔ)繳等相結(jié)合的辦法，促使欠費(fèi)單位及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi)。三是發(fā)動(dòng)輿論監(jiān)督。通過(guò)有影響力的新聞媒體對(duì)清理欠費(fèi)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道，營(yíng)造自覺(jué)履行繳費(fèi)義務(wù)的聲勢(shì)，提高廣大用人單位的認(rèn)識(shí)。四要以社區(qū)平臺(tái)為依托，以信息技術(shù)為手段，普遍開(kāi)展享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格核查工作。要通過(guò)普遍建立離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度和協(xié)助認(rèn)證制度，建立反冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作網(wǎng)絡(luò)；要加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)配合，通過(guò)確定失業(yè)人員就業(yè)情況等方式開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)支付稽核；要以協(xié)議管理為抓手，結(jié)合日常檢查等方式，有效防止醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流失。
各縣要根據(jù)省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知》（勞社［2005］30號(hào)）文件和本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定稽核方案并認(rèn)真組織實(shí)施。在專項(xiàng)稽核工作結(jié)束后（10月10日前）將稽核情況匯總表和稽核工作書(shū)面總結(jié)報(bào)市勞動(dòng)保障局。市里將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各縣的稽核工作組織評(píng)估驗(yàn)收。
建立稽核臺(tái)帳和進(jìn)度報(bào)表制度，各縣必須按時(shí)將稽核進(jìn)度報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)稽核中心。
四、加強(qiáng)稽核機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍。
加強(qiáng)稽核機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)是有效開(kāi)展稽核工作的前提和基礎(chǔ)。要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，切實(shí)解決稽核崗位的編制問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)稽核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要配備專職稽核人員，要嚴(yán)格按照稽核辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)招聘錄用，內(nèi)部調(diào)整等多種渠道把政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平較高的干部充實(shí)到稽核隊(duì)伍中來(lái)。要注重稽核力量的整合，在勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核隊(duì)伍統(tǒng)一開(kāi)展稽核，勞動(dòng)保障相關(guān)行政部門(mén)要積極配合社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展稽核工作，通過(guò)建立順暢的稽核工作機(jī)制，增強(qiáng)稽核工作的整體效率。
五、探索建立企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度，努力營(yíng)造依法按時(shí)足額繳費(fèi)的良好氛圍。
要按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（勞社廳發(fā)［2003］21號(hào)）和《安徽省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)暫行辦法》（勞社字［2004］61號(hào)）的有關(guān)要求，積極的探索建立企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度。要將按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等列為建立企業(yè)誠(chéng)信制度的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的設(shè)置繳費(fèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)行繳費(fèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)的公示制度，增強(qiáng)誠(chéng)信制度的公開(kāi)性和公正性。要通過(guò)稽核，準(zhǔn)確掌握與企業(yè)繳費(fèi)有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理情況，建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，為誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作提供可靠的依據(jù)；要制定嚴(yán)格的評(píng)定程序，推行評(píng)定“企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信示范企業(yè)”和“企業(yè)繳費(fèi)失信示范企業(yè)”，并通過(guò)新聞傳媒予以貶褒，營(yíng)造企業(yè)依法繳費(fèi)光榮的環(huán)境和氛圍。還要進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、地稅等部門(mén)的協(xié)作，建立信息共享、齊抓共管的企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度的工作機(jī)制，并動(dòng)員社會(huì)各方面力量，共同推進(jìn)企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度的建立和完善。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○五年七月十八日
【發(fā)布日期】 2005.07.18 【實(shí)施日期】 2005.07.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知
（合勞社秘[2005]138號(hào)）
各縣勞動(dòng)保障局：
開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)行為，提高社會(huì)保障資金支撐能力，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。 為深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào)），根據(jù)省勞動(dòng)保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知》（勞社［2005］30號(hào)）精神，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)負(fù)起社會(huì)保險(xiǎn)稽核的重要職責(zé)。
社會(huì)保險(xiǎn)是當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要內(nèi)容。在保障職工基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。各縣勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作職責(zé)。要通過(guò)書(shū)面和實(shí)地等多種形式的稽核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，檢查各類人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的資格，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金的開(kāi)源節(jié)流，進(jìn)一步確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。要將社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作列為勞動(dòng)保障部門(mén)的重要內(nèi)容。完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核有關(guān)制度，加大工作力度和力量投入，精心組織，嚴(yán)密籌劃；勞動(dòng)保障相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，形成合力共同推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作持續(xù)、規(guī)范、有效地發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作內(nèi)容、程序和方法。
在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中，要以《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令259號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作的若干意見(jiàn)》（合政［2004］58號(hào)）等政策法規(guī)為主要依據(jù)，不斷規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核的內(nèi)容、程序和方法。
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)社會(huì)保險(xiǎn)稽核促進(jìn)應(yīng)參保職工全部參加社會(huì)保險(xiǎn)，督促用人單位按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)。
?。ǘ?督促用人單位按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，杜絕少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為。依法稽核繳費(fèi)單位是否按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，有無(wú)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為。
?。ㄈ?各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支付要按國(guó)家及省規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行認(rèn)定。符合國(guó)家政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)納入確保發(fā)放的稽核范圍；不符合領(lǐng)取條件和超正常渠道列支的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范或清理。
（四） 通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)稽核掌握各用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況及其變更、注銷登記是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)證件是否真實(shí)有效。
（五） 進(jìn)一步規(guī)范稽核程序。稽核前以書(shū)面形式向被稽核單位發(fā)出《稽核通知書(shū)》，告知稽核內(nèi)容、時(shí)間及所需資料；稽核過(guò)程要認(rèn)真做好《稽核工作記錄》，稽核結(jié)束后，向被稽核單位發(fā)出《稽核情況告知書(shū)》；存在問(wèn)題的單位要根據(jù)《稽核整改意見(jiàn)書(shū)》限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
為確?；斯ぷ饔行蜻M(jìn)行，統(tǒng)一政策口徑和操作流程，對(duì)所有參加稽核的工作人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，以及開(kāi)展稽核的具體規(guī)定，使稽核人員能夠熟練掌握稽核工作內(nèi)容、程序和方法嚴(yán)格依法開(kāi)展稽核。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象，擴(kuò)大稽核范圍，全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。
要將用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)統(tǒng)一納入稽核范圍內(nèi)；稽核的重點(diǎn)是優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大型企業(yè)、外商投資企業(yè)；要確保各險(xiǎn)種實(shí)地稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的30%，以參保單位的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)為主要內(nèi)容，集中力量抓好社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核工作；要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)稽核關(guān)口前移，逐步將繳費(fèi)申報(bào)制改為繳費(fèi)核定制，從源頭上制止單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)單位的分類管理，了解、核實(shí)參保單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)實(shí)地稽核督促參保單位依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)源節(jié)流。一是要建立社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)預(yù)警制度，實(shí)現(xiàn)清欠責(zé)任制，避免欠費(fèi)延續(xù)。二是嚴(yán)格分類管理，根據(jù)有無(wú)繳費(fèi)能力對(duì)其進(jìn)行分類管理。確保欠費(fèi)單位依法按時(shí)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)。對(duì)確因經(jīng)營(yíng)困難、欠費(fèi)數(shù)額較大暫無(wú)繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位與地稅和其主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)積極配合通過(guò)財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)、人員分流補(bǔ)繳等相結(jié)合的辦法，促使欠費(fèi)單位及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi)。三是發(fā)動(dòng)輿論監(jiān)督。通過(guò)有影響力的新聞媒體對(duì)清理欠費(fèi)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道，營(yíng)造自覺(jué)履行繳費(fèi)義務(wù)的聲勢(shì)，提高廣大用人單位的認(rèn)識(shí)。四要以社區(qū)平臺(tái)為依托，以信息技術(shù)為手段，普遍開(kāi)展享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格核查工作。要通過(guò)普遍建立離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度和協(xié)助認(rèn)證制度，建立反冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作網(wǎng)絡(luò)；要加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)配合，通過(guò)確定失業(yè)人員就業(yè)情況等方式開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)支付稽核；要以協(xié)議管理為抓手，結(jié)合日常檢查等方式，有效防止醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流失。
各縣要根據(jù)省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知》（勞社［2005］30號(hào)）文件和本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定稽核方案并認(rèn)真組織實(shí)施。在專項(xiàng)稽核工作結(jié)束后（10月10日前）將稽核情況匯總表和稽核工作書(shū)面總結(jié)報(bào)市勞動(dòng)保障局。市里將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各縣的稽核工作組織評(píng)估驗(yàn)收。
建立稽核臺(tái)帳和進(jìn)度報(bào)表制度，各縣必須按時(shí)將稽核進(jìn)度報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)稽核中心。
四、加強(qiáng)稽核機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍。
加強(qiáng)稽核機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)是有效開(kāi)展稽核工作的前提和基礎(chǔ)。要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，切實(shí)解決稽核崗位的編制問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)稽核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要配備專職稽核人員，要嚴(yán)格按照稽核辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)招聘錄用，內(nèi)部調(diào)整等多種渠道把政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平較高的干部充實(shí)到稽核隊(duì)伍中來(lái)。要注重稽核力量的整合，在勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核隊(duì)伍統(tǒng)一開(kāi)展稽核，勞動(dòng)保障相關(guān)行政部門(mén)要積極配合社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展稽核工作，通過(guò)建立順暢的稽核工作機(jī)制，增強(qiáng)稽核工作的整體效率。
五、探索建立企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度，努力營(yíng)造依法按時(shí)足額繳費(fèi)的良好氛圍。
要按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（勞社廳發(fā)［2003］21號(hào)）和《安徽省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)暫行辦法》（勞社字［2004］61號(hào)）的有關(guān)要求，積極的探索建立企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度。要將按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等列為建立企業(yè)誠(chéng)信制度的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的設(shè)置繳費(fèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)行繳費(fèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)的公示制度，增強(qiáng)誠(chéng)信制度的公開(kāi)性和公正性。要通過(guò)稽核，準(zhǔn)確掌握與企業(yè)繳費(fèi)有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理情況，建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，為誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作提供可靠的依據(jù)；要制定嚴(yán)格的評(píng)定程序，推行評(píng)定“企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信示范企業(yè)”和“企業(yè)繳費(fèi)失信示范企業(yè)”，并通過(guò)新聞傳媒予以貶褒，營(yíng)造企業(yè)依法繳費(fèi)光榮的環(huán)境和氛圍。還要進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、地稅等部門(mén)的協(xié)作，建立信息共享、齊抓共管的企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度的工作機(jī)制，并動(dòng)員社會(huì)各方面力量，共同推進(jìn)企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度的建立和完善。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○五年七月十八日
