【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2007]83號
【發(fā)布日期】 2007.05.22 【實施日期】 2007.05.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)委2007年度依法行政重點工作安排
(合農(nóng)〔2007〕83號 合肥市農(nóng)業(yè)委員會)
機關各處室、委屬各單位：
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，深入推進我委依法行政工作，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我委2007年度依法行政工作安排如下：
一、認真開展“五五”普法規(guī)劃，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育活動。一是做好本系統(tǒng)干部職工的法律知識學習培訓。結合近期出臺的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)，做好培訓學習工作.邀請有關專家進行專題輔導。二是緊密結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，以新法實施為契機，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育活動。在春耕生產(chǎn)即將全面展開的關鍵時節(jié)，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動；組織開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識競賽；舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員培訓班，邀請農(nóng)業(yè)專家講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》和《肥料登記辦法》等相關法律、法規(guī)，提高經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識。
二、進一步健全規(guī)范性文件前置審查和備案制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理制度，糾正違法或不當?shù)囊?guī)定，維護政策和法制的統(tǒng)一。委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。建立公民、法人和其他組織對規(guī)章和規(guī)范性文件提出異議的處理機制和辦法。及時修改與新公布的法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的內(nèi)容，維護法制的統(tǒng)一和相關政策規(guī)定之間的協(xié)調(diào)。
三、認真貫徹實施《行政許可法》，做好委保留的行政許可項目辦理工作。不斷創(chuàng)新工作方式，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批，進一步優(yōu)化工作流程，縮短辦理時限，提高行政效率，方便行政相對人。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。在梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權的基礎上，按照《安徽省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》，嚴格落實責任追究制度。
五、實行行政執(zhí)法案卷評查制度。認真做好行政許可、行政處罰、行政獎勵等行政執(zhí)法證據(jù)材料、行政監(jiān)督記錄、執(zhí)法文書的整理及歸檔工作，對執(zhí)法案卷進行定期檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
六、嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度。統(tǒng)一組織本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作，并按照有關規(guī)定做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。
七、認真開展行政復議，積極做好行政應訴工作。建立法律顧問制度，加強行政復議能力建設，充分發(fā)揮行政復議職能作用，把行政爭議化解在基層，化解在行政程序之中。
八、認真學習宣傳和貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，依法加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、扶持和服務工作力度。支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
九、依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度，按照合法、公正、公開、便民的原則，完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序。加大對農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度，做好農(nóng)民負擔案件的監(jiān)管工作，依法保護農(nóng)民群眾的切身利益，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
十、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。認真組織開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。在加強農(nóng)資市場監(jiān)管的同時，重點在春秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時期，突出抓好以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機及配件等為重點的農(nóng)資專項治理，進一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，加大對坑農(nóng)害農(nóng)大案要案的查處力度。積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，逐步實現(xiàn)機構法定化、隊伍專職化、管理正規(guī)化、手段現(xiàn)代化。
二○○七年五月二十二日
【發(fā)布日期】 2007.05.22 【實施日期】 2007.05.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市農(nóng)委2007年度依法行政重點工作安排
(合農(nóng)〔2007〕83號 合肥市農(nóng)業(yè)委員會)
機關各處室、委屬各單位：
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，深入推進我委依法行政工作，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我委2007年度依法行政工作安排如下：
一、認真開展“五五”普法規(guī)劃，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育活動。一是做好本系統(tǒng)干部職工的法律知識學習培訓。結合近期出臺的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)，做好培訓學習工作.邀請有關專家進行專題輔導。二是緊密結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，以新法實施為契機，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育活動。在春耕生產(chǎn)即將全面展開的關鍵時節(jié)，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動；組織開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識競賽；舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員培訓班，邀請農(nóng)業(yè)專家講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》和《肥料登記辦法》等相關法律、法規(guī)，提高經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識。
二、進一步健全規(guī)范性文件前置審查和備案制度，建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理制度，糾正違法或不當?shù)囊?guī)定，維護政策和法制的統(tǒng)一。委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。建立公民、法人和其他組織對規(guī)章和規(guī)范性文件提出異議的處理機制和辦法。及時修改與新公布的法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的內(nèi)容，維護法制的統(tǒng)一和相關政策規(guī)定之間的協(xié)調(diào)。
三、認真貫徹實施《行政許可法》，做好委保留的行政許可項目辦理工作。不斷創(chuàng)新工作方式，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批，進一步優(yōu)化工作流程，縮短辦理時限，提高行政效率，方便行政相對人。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。在梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權的基礎上，按照《安徽省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》，嚴格落實責任追究制度。
五、實行行政執(zhí)法案卷評查制度。認真做好行政許可、行政處罰、行政獎勵等行政執(zhí)法證據(jù)材料、行政監(jiān)督記錄、執(zhí)法文書的整理及歸檔工作，對執(zhí)法案卷進行定期檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
六、嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度。統(tǒng)一組織本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作，并按照有關規(guī)定做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。
七、認真開展行政復議，積極做好行政應訴工作。建立法律顧問制度，加強行政復議能力建設，充分發(fā)揮行政復議職能作用，把行政爭議化解在基層，化解在行政程序之中。
八、認真學習宣傳和貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，依法加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、扶持和服務工作力度。支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
九、依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度，按照合法、公正、公開、便民的原則，完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序。加大對農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度，做好農(nóng)民負擔案件的監(jiān)管工作，依法保護農(nóng)民群眾的切身利益，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
十、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。認真組織開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動。在加強農(nóng)資市場監(jiān)管的同時，重點在春秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時期，突出抓好以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機及配件等為重點的農(nóng)資專項治理，進一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，加大對坑農(nóng)害農(nóng)大案要案的查處力度。積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，逐步實現(xiàn)機構法定化、隊伍專職化、管理正規(guī)化、手段現(xiàn)代化。
二○○七年五月二十二日
