發(fā)文機(jī)關(guān)蘇州市人民政府
發(fā)文日期2025年07月04日
時(shí)效性2025年08月15日生效
發(fā)文字號(hào)令〔2025〕168號(hào)
施行日期2025年08月15日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
《蘇州市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》已于2025年6月13日經(jīng)市政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公開(kāi)發(fā)布，自2025年8月15日起施行。
2025年7月4日
蘇州市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制空氣傳播性疾病的發(fā)生和流行，保障公眾身體健康，防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列場(chǎng)所中集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理適用本辦法：
（一）需要衛(wèi)生許可或者備案的公共場(chǎng)所；
（二）商業(yè)綜合體；
（三）政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所；
（四）學(xué)校、托育托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等；
（五）國(guó)家、省規(guī)定的其他場(chǎng)所。
鼓勵(lì)和支持前款規(guī)定以外的其他場(chǎng)所參照本辦法，加強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理。
本辦法所稱集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，是指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定要求而對(duì)空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
第三條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，并將集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治工作體系和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作體系。
第四條 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，按照規(guī)定組織制定衛(wèi)生管理規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立衛(wèi)生管理制度，提供衛(wèi)生管理信息服務(wù)。
教育、民政、商務(wù)、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育等部門按照職責(zé)分工，做好集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理工作。
第五條 鼓勵(lì)和支持建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立行業(yè)管理制度，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理宣傳教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提升公眾預(yù)防空氣傳播性疾病的意識(shí)和水平。
第七條 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人是衛(wèi)生管理責(zé)任人。所有權(quán)人與使用權(quán)人不一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人。
衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)、清洗消毒、定期檢測(cè)、應(yīng)急處置等衛(wèi)生管理制度，組織管理維護(hù)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第八條 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行的新風(fēng)量、冷卻水水質(zhì)、送風(fēng)質(zhì)量和風(fēng)管內(nèi)表面等衛(wèi)生指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，使用符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，并依法組織竣工驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督管理。
第十條 衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展日常清潔和檢查維護(hù)，確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中符合衛(wèi)生要求。
第十一條 衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自行或者委托清洗消毒機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤、風(fēng)管、風(fēng)口等主要部件進(jìn)行清洗消毒，對(duì)空氣過(guò)濾網(wǎng)、過(guò)濾器、凈化器等部件進(jìn)行清洗或者更換。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)有開(kāi)放式冷卻塔的，衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)冷卻水持續(xù)進(jìn)行消毒。
第十二條 清洗消毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范開(kāi)展清洗消毒工作，為工作人員提供必要的安全保護(hù)裝置，采取有效衛(wèi)生防護(hù)措施，按照規(guī)定處理廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。
第十三條 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)每12個(gè)月至少檢測(cè)一次。衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)；衛(wèi)生管理責(zé)任人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的，可以自行檢測(cè)。
衛(wèi)生管理責(zé)任人可以根據(jù)衛(wèi)生狀況、溫濕度變化、氣候條件以及運(yùn)營(yíng)情況等增加檢測(cè)頻次。
第十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范開(kāi)展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第十五條 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒。檢出嗜肺軍團(tuán)菌等致病微生物的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告所在地的縣級(jí)市（區(qū)）衛(wèi)生健康部門。
第十六條 衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在建筑內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系方式以及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)日常維護(hù)、清洗消毒、定期檢測(cè)情況等內(nèi)容，并及時(shí)更新。
第十七條 空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市應(yīng)急處理要求運(yùn)行管理集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。
衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)存在引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情形的，應(yīng)當(dāng)要求衛(wèi)生管理責(zé)任人立即關(guān)停相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并采取必要的衛(wèi)生防控措施。
第十八條 衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理檔案。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的資料；
（二）衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；
（三）日常衛(wèi)生檢查以及維護(hù)記錄；
（四）管理維護(hù)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)記錄；
（五）清洗、消毒記錄；
（六）國(guó)家、省規(guī)定的其他資料。
衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)由專人管理，妥善保存。
第十九條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，通過(guò)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可或者備案、衛(wèi)生管理責(zé)任人網(wǎng)上填報(bào)等形式，掌握本市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理情況，并和其他部門建立信息共享機(jī)制。
第二十條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況納入傳染病監(jiān)測(cè)體系，建立分級(jí)分類管理制度，開(kāi)展日常巡查、隨機(jī)監(jiān)督和重點(diǎn)抽檢等工作。
衛(wèi)生健康部門對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱衛(wèi)生管理檔案等相關(guān)資料。衛(wèi)生管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 衛(wèi)生健康部門和教育、民政、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全完善跨部門的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理檢查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，合理確定檢查比例和頻次，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。
第二十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理責(zé)任人有違反本辦法的行為，或者發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全隱患的，可以向衛(wèi)生健康部門舉報(bào)，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并依法處理。
第二十三條 集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理責(zé)任人未建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度或者集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生情況不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《江蘇省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十四條 本辦法自2025年8月15日起施行。
