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(2008年)合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑危險(xiǎn)性較大工程管理的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-10-17   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)布日期】 2008.01.16
【實(shí)施日期】 2008.01.16 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 特種行業(yè)和危險(xiǎn)品管理

合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑危險(xiǎn)性較大工程管理的通知

各有關(guān)單位:
  為認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,建立建筑工程危險(xiǎn)源排查的長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制安全事故的發(fā)生,現(xiàn)對(duì)我市建筑危險(xiǎn)性較大工程管理提出如下要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行:
  一、本通知所稱建筑危險(xiǎn)性較大工程是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程或設(shè)備、設(shè)施等,包括如下內(nèi)容:
  1、施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過5M(含5M),或深度雖未超過5M(含5M),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝(槽)工程;
  2、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8M,或跨度超過18M,或施工總荷載大于10KN/M2,或集中線荷載大于15 KN/M的模板支撐系統(tǒng);
  3、孔深大于25M或地質(zhì)條件特別復(fù)雜的人工挖孔樁工程;
  4、30M及以上高空作業(yè);
  5、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)的安裝拆卸;
  6、附著式升降腳手架,吊籃腳手架,懸挑腳手架;
  7、大型起重吊裝工程;
  8、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。
  二、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建筑危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行監(jiān)督管理。
  三、施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn),在工程施工前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)危險(xiǎn)源較大工程進(jìn)行登記建檔,填寫《合肥市建筑危險(xiǎn)性較大工程登記表》,并在監(jiān)督告知時(shí)報(bào)各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
  四、施工單位應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大工程管理制度,建立危險(xiǎn)性較大工程管理臺(tái)帳,明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé),做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。
  五、建筑危險(xiǎn)性較大工程施工必須編制安全專項(xiàng)施工方案。方案應(yīng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制,經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門(或設(shè)備管理部門)共同審核,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章;再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)審查同意,加蓋項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后,方可實(shí)施。
  對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)在合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)督下,從專家?guī)熘羞x定評(píng)審專家組成專家組進(jìn)行論證審查,并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)作為方案的附件。
  經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),修改后應(yīng)按原審批程序重新審批。
  合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)性較大工程專家?guī)?,并加?qiáng)專家?guī)斓娜粘9芾?,?yán)格審查專家資格,跟蹤專家評(píng)審效果。發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的工程,應(yīng)取消參與評(píng)審的專家資格,并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)。
  六、施工單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大工程公示制度,危險(xiǎn)性較大工程公示內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性較大工程名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。
  七、施工總承包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施,并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審查、批準(zhǔn)程序參照施工方案審批程序執(zhí)行。
  八、施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程情況作為安全教育內(nèi)容告知工人;對(duì)有危險(xiǎn)性較大工程的施工作業(yè),應(yīng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
  九、 施工單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大工程的安全檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,項(xiàng)目部每周不少于一次,有危險(xiǎn)性較大工程的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)做好記錄,每月將本單位施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)控情況報(bào)各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
  十、監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理,編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書。對(duì)整改不力的,應(yīng)責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè),以《監(jiān)理快報(bào)》的形式加蓋公司印章后及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)將危險(xiǎn)性較大工程的管理情況作為《監(jiān)理月報(bào)》的必報(bào)內(nèi)容上報(bào)。
  十一、施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,視為降低安全生產(chǎn)條件。
  各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大工程管理臺(tái)帳,將危險(xiǎn)性較大工程列為安全監(jiān)管的主要內(nèi)容之一,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo),列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容,予以公布或通報(bào)。未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行管理,造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其停工整改,對(duì)拒不整改或未按期整改的,或造成事故的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
  附件1:合肥市重大隱患安全監(jiān)理快報(bào)單
  附件2:《合肥市建筑工程危險(xiǎn)性較大工程登記表》
  附件3:     工程危險(xiǎn)性較大工程公示牌。
  附件4:合肥市建筑工程危險(xiǎn)性較大工程月報(bào)匯總表
  二OO八年一月十六日

  附件1:合肥市重大隱患安全監(jiān)理快報(bào)單

  編號(hào)
               單位:
我公司監(jiān)理的                     公司施工的                   工程存在如下安全隱患:
為確保安全,我單位已要求該工程暫停施工,但隱患至今一直未予消除,特向貴單位報(bào)告!    
總監(jiān):                年  月  日(監(jiān)理單位章)
簽收人:             簽收時(shí)間:  年 月  日
處理意見:
附件2:《合肥市建筑工程危險(xiǎn)性較大工程登記表》

  項(xiàng)目名稱:            總包單位:         分包(專業(yè))單位:         監(jiān)理單位:
序號(hào)
危險(xiǎn)性較大工程名稱
數(shù)量(個(gè))
編制專項(xiàng)施工方案
編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
經(jīng)施工企業(yè)總工審批
經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)審批
給作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底
有書面檢查驗(yàn)收記錄
專家論證
檢測(cè)合格
存在問題
1
深度超過5M(含5M)的基坑
2
模板支撐高度超過8M或跨度超過18M或總荷載大于10kN/㎡或集中線荷載在于15kN/m的高支模
3
孔深超過25米或地質(zhì)條件復(fù)雜的人工挖孔樁
4
30M以上的高空作業(yè)
5
施工升降機(jī)、塔機(jī)的安裝拆卸 
6
附著式升降腳手架
7
吊籃腳手架
8
懸挑腳手架
9
大型起重吊裝工程
10
其他危險(xiǎn)性大等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)
  注:1、表中1、2、3、4、6、8項(xiàng)應(yīng)做專家論證,5、6、7項(xiàng)應(yīng)有檢測(cè)合格證;
  2、存在問題應(yīng)填寫具體工程及問題,其余欄填寫數(shù)量;3、每月2日之前,各單位應(yīng)將此表報(bào)到市站綜合科。

  附件3:     工程危險(xiǎn)性較大工程公示牌。

  施工單位:             分包(專業(yè))單位:           監(jiān)理單位:
序號(hào)
危險(xiǎn)性較大工程名稱
出現(xiàn)時(shí)段
涉及的危險(xiǎn)與不利因素
控制措施
責(zé)任單位
責(zé)任人
  項(xiàng)目經(jīng)理:         項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:           專職安全員:
  項(xiàng)目總監(jiān):        專業(yè)監(jiān)理工程師:          舉報(bào)電話:
  附件4:合肥市建筑工程危險(xiǎn)性較大工程月報(bào)匯總表

  施工單位:                     時(shí)間:       主要負(fù)責(zé)人簽字:
序號(hào)
危險(xiǎn)性較大工程名稱
數(shù)量(個(gè))
編制專項(xiàng)施工方案
編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
經(jīng)施工企業(yè)總工審批
經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)審批
給作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底
有書面檢查驗(yàn)收記錄
專家論證
檢測(cè)合格
存在問題
1
深度超過5M(含5M)的基坑
2
模板支撐高度超過8M或跨度超過18M或總荷載大于10kN/㎡或集中線荷載在于15kN/m的高支模
3
孔深超過25米或地質(zhì)條件復(fù)雜的人工挖孔樁
4
30M以上的高空作業(yè)
5
施工升降機(jī)、塔機(jī)的安裝拆卸 
6
附著式升降腳手架 
7
吊籃腳手架
8
懸挑腳手架
9
大型起重吊裝工程
10
其他危險(xiǎn)性大等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)
  注:1、表中1、2、3、4、6、8項(xiàng)應(yīng)做專家論證,5、6、7項(xiàng)應(yīng)有檢測(cè)合格證;
  2、存在問題應(yīng)填寫具體工程及問題,其余欄填寫數(shù)量;3、每月2日之前,各單位應(yīng)將此表報(bào)到市站綜合科。
 
 
 
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