發(fā)文機(jī)關(guān)銅陵市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2025年04月09日
時(shí)效性2025年05月01日生效
發(fā)文字號(hào)銅陵市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十七屆〕第十四號(hào)
施行日期2025年05月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《銅陵市既有多層住宅加裝電梯條例》已經(jīng)2024年12月25日銅陵市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，并經(jīng)2025年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。
銅陵市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年4月9日
銅陵市既有多層住宅加裝電梯條例
（2024年12月25日銅陵市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2025年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了規(guī)范既有多層住宅加裝電梯工作，完善既有多層住宅使用功能，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，提升居民生活品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)既有多層住宅加裝電梯的建設(shè)和管理工作。
本條例所稱既有多層住宅，是指依法建成并投入使用、未列入征收范圍或計(jì)劃、非單一產(chǎn)權(quán)的無電梯多層住宅。
第三條 既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、協(xié)商自愿、便民安全、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施的原則。
第四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立既有多層住宅加裝電梯統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)加裝工作，并將所需財(cái)政補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)既有多層住宅加裝電梯的政策解讀、組織推動(dòng)、矛盾化解等工作。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助做好既有多層住宅加裝電梯相關(guān)工作。
第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是既有多層住宅加裝電梯工作的主管部門，負(fù)責(zé)相關(guān)政策制定、技術(shù)指導(dǎo)以及組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聯(lián)合審查、土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理等工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)既有多層住宅加裝電梯的安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等實(shí)施監(jiān)督管理。
消防救援、財(cái)政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好既有多層住宅加裝電梯的相關(guān)工作。
第六條 供電、供排水、燃?xì)?、通信等相關(guān)公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、實(shí)施管線及其他配套設(shè)施遷移改造等工作。
鼓勵(lì)涉及管線遷移改造的公用企事業(yè)單位按照不超過成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。
第七條 市和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展加裝電梯的政策和典型宣傳工作，提升社會(huì)知曉度和參與度。
第八條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、無障礙環(huán)境建設(shè)等，按年度有計(jì)劃推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)?、低層住戶出入便利與優(yōu)待等指導(dǎo)性意見，提供既有多層住宅加裝電梯協(xié)議示范文本。
市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位名單等信息，統(tǒng)一向社會(huì)公布，方便業(yè)主自主選擇。
第九條 既有多層住宅加裝電梯以住宅單元為單位，一戶申請(qǐng)即可啟動(dòng)所在單元加裝電梯意愿征詢工作。加裝電梯應(yīng)當(dāng)征詢所在單元全體業(yè)主意見。
第十條 有加裝電梯意愿的業(yè)主可以申請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心或者居民委員會(huì)予以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一意見。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中華民族與鄰為善、守望相助等傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)溝通協(xié)商，依法配合既有多層住宅加裝電梯。
第十一條 加裝電梯應(yīng)當(dāng)由本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
第十二條 本單元同意加裝電梯的業(yè)主是既有多層住宅加裝電梯申請(qǐng)人，負(fù)責(zé)意見協(xié)商、資金籌集、委托方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)督施工、維護(hù)管理等相關(guān)工作。
申請(qǐng)人可以推選業(yè)主代表或者書面委托第三方代理加裝電梯相關(guān)事項(xiàng)。
第十三條 業(yè)主表決通過后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心向縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出加裝電梯申請(qǐng)，由縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，組織消防救援、城管、相關(guān)公用企事業(yè)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出可行性意見。
第十四條 本單元同意加裝電梯的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)就加裝電梯相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。
第十五條 既有多層住宅加裝電梯所需資金可以通過下列方式籌集：
（一）申請(qǐng)人協(xié)商分?jǐn)偅?/p>
（二）提取住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金；
（三）符合條件的財(cái)政補(bǔ)貼；
（四）社會(huì)投資、社會(huì)捐贈(zèng)等其他合法資金。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件。
既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)滿足建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、外觀與建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)等要求。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第十七條 既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相關(guān)業(yè)主通風(fēng)、采光、通行等不利影響；對(duì)相關(guān)業(yè)主造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者采取其他補(bǔ)救措施。
第十八條 鼓勵(lì)有條件的既有多層住宅采用平層入戶的方式加裝電梯，實(shí)現(xiàn)無障礙通行。
鼓勵(lì)加裝電梯的業(yè)主安裝電梯智能阻車系統(tǒng)。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置公示業(yè)主同意加裝電梯的證明材料、加裝電梯的設(shè)計(jì)方案等，公示期為十日。
利害關(guān)系人認(rèn)為加裝電梯影響通風(fēng)、采光、通行、安全，產(chǎn)生噪音的，可以提出異議。業(yè)主對(duì)異議可以自行協(xié)商或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心、居民委員會(huì)等單位組織調(diào)解，協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以依法通過民事訴訟途徑解決。
第二十條 公示期滿無異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供以下申請(qǐng)材料：
（一）施工圖設(shè)計(jì)文件；
（二）業(yè)主加裝電梯協(xié)議；
（三）有基層組織進(jìn)行調(diào)解的，提供調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解情況記錄復(fù)印件；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十一條 縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行聯(lián)合審查，在五個(gè)工作日內(nèi)出具聯(lián)合審查意見書，并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
第二十二條 聯(lián)合審查通過后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通知土建施工單位開工，并告知縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)土建施工、電梯安裝的質(zhì)量和安全依法實(shí)施監(jiān)督。
第二十三條 加裝電梯工程完工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，組織設(shè)計(jì)、土建施工、監(jiān)理、安裝等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將加裝電梯的建設(shè)工程竣工資料移交城建檔案管理單位。
第二十四條 業(yè)主是加裝電梯的所有權(quán)人，電梯交付后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)明確使用單位。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為使用單位；未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人，承擔(dān)具體管理工作。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者使用后三十日內(nèi)，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
加裝后的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照《銅陵市住宅電梯安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 縣、區(qū)人民政府可以采取工程總承包和裝配式建設(shè)等方式，推行成片加裝和統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，提高既有多層住宅加裝電梯工作效率。
第二十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，電梯使用單位使用電梯未按照規(guī)定辦理使用登記的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用電梯，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十七條 有關(guān)管理部門及其工作人員，在既有多層住宅加裝電梯工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 本條例自2025年5月1日起施行。
