發(fā)文機(jī)關(guān)六安市人民政府、中國人民解放軍安徽省軍區(qū)六安軍分區(qū)
發(fā)文日期2008年07月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)六政〔2008〕14號(hào)
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
六安市人民政府 六安軍分區(qū)
關(guān)于做好駐軍部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作暫行辦法
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各人武部：
做好新形勢下駐軍部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作，事關(guān)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，涉及軍人家庭的切身利益，是軍地雙方共同的政治任務(wù)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取得力舉措，切實(shí)為駐軍部隊(duì)解除后顧之憂。根據(jù)《安徽省人民政府、安徽省軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好駐皖部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的意見》（皖政〔2007〕2號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
市直各單位、各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要高度重視部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要位置。市、縣區(qū)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，軍分區(qū)（人武部）有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長，人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、教育、工商、稅務(wù)等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會(huì)議，研究解決隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作中的實(shí)際問題，適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)比。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軍分區(qū)政治部（人武部政工科），負(fù)責(zé)承辦日常工作。
二、 職責(zé)區(qū)分
駐六安部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)原則上以部隊(duì)干部工作所在地實(shí)行屬地安置。師以上單位機(jī)關(guān)干部隨軍家屬由市直單位負(fù)責(zé)安置；師以下的部隊(duì)干部隨軍家屬可在縣區(qū)相關(guān)單位安置。組織、人事部門對(duì)管理權(quán)限內(nèi)為公務(wù)員、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的隨軍家屬調(diào)動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)安排；原在企業(yè)單位工作、下崗或無工作的隨軍家屬，其本人有就業(yè)愿望的，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門通過市場就業(yè)的方式進(jìn)行安置，并提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)；教育部門對(duì)部隊(duì)干部子女就學(xué)工作進(jìn)行安排；民政部門和軍分區(qū)、人武部政治機(jī)關(guān)要積極做好隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)的協(xié)調(diào)工作，財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
三、 隨軍家屬就業(yè)安置
（一）對(duì)隨軍或隨調(diào)前為公務(wù)員或事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的部隊(duì)干部家屬，由組織、人事部門按公務(wù)員調(diào)轉(zhuǎn)任及事業(yè)單位調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)，按照對(duì)口原則，安置到性質(zhì)相同、工作相近的單位工作。
（二）對(duì)在企業(yè)單位工作或下崗失業(yè)的隨軍家屬，遵循“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的原則，促進(jìn)隨軍家屬就業(yè)。
1、隨軍或隨調(diào)前為企業(yè)正式職工的，勞動(dòng)保障部門要幫助協(xié)調(diào)在相同或相近行業(yè)就業(yè)。
2、對(duì)登記失業(yè)的隨軍家屬，實(shí)施積極的就業(yè)援助，安置在公益性崗位就業(yè)的，給予公益性崗位補(bǔ)貼，符合條件的給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。駐軍各單位要認(rèn)真做好隨軍家屬就業(yè)情況摸底調(diào)查，及時(shí)與地方勞動(dòng)保障、人事、民政等部門聯(lián)系，溝通情況。各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、民政部門每年舉辦1—2次隨軍家屬專場招聘會(huì)，幫助隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、建立未安置無收入隨軍家屬基本生活補(bǔ)助金制度。經(jīng)部隊(duì)師（旅）以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍，已辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?個(gè)月以上，非個(gè)人原因未安排工作且無其他固定收入，經(jīng)逐級(jí)審查批準(zhǔn)，從2008年8月1日起，由所在縣區(qū)按當(dāng)?shù)爻鞘芯用衩吭伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活補(bǔ)助金，用于解決生活困難問題。具體辦法是：符合隨軍家屬基本生活補(bǔ)助金發(fā)放條件的，本人應(yīng)向所在部隊(duì)的團(tuán)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)提出領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助金的申請(qǐng)，部隊(duì)根據(jù)規(guī)定的條件認(rèn)真審查后，填寫《干部隨軍家屬享受基本生活補(bǔ)助金花名冊(cè)》一式三份，分別于每年的12月10日前，報(bào)縣區(qū)人武部一份 、縣區(qū)雙擁辦二份，經(jīng)縣區(qū)雙擁辦初審后，報(bào)縣區(qū)財(cái)政部門，財(cái)政部門審核確認(rèn)后，據(jù)實(shí)撥付，由雙擁辦及時(shí)將資金按核準(zhǔn)數(shù)量劃撥各駐軍單位。隨軍家屬基本生活補(bǔ)助金每年初列入所在縣區(qū)財(cái)政預(yù)算。隨軍家屬凡符合下列條件之一的停發(fā)基本生活補(bǔ)助金：（1）無正當(dāng)理由拒絕職業(yè)介紹的；（2）已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的；（3）有固定收入的；（4）配偶轉(zhuǎn)業(yè)以及不再享受隨軍家屬待遇的。
（三）對(duì)配偶為團(tuán)以上干部、榮立二等功以上、被大軍區(qū)級(jí)以上表彰或在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中受到省級(jí)以上表彰、因戰(zhàn)因公犧牲或致殘（六級(jí)以上）、從事飛行或艦艇等艱苦工作的干部隨軍家屬，應(yīng)予以重點(diǎn)照顧安排，確保就業(yè)；有工作需隨調(diào)的，應(yīng)優(yōu)先安排。
（四）鼓勵(lì)隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。對(duì)自愿登記失業(yè)的，免費(fèi)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受有關(guān)扶持政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅；工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)，免收當(dāng)年個(gè)體工商管理費(fèi)；衛(wèi)生部門免收首次衛(wèi)生許可證、健康證辦理費(fèi)。
（五）用人單位接到政府下達(dá)的安置任務(wù)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)，合理確定隨軍家屬的工作崗位和報(bào)酬，及時(shí)安排隨軍家屬上崗。生產(chǎn)經(jīng)營正常的用人單位，原則上不得安排隨軍家屬下崗。
（六）隨軍家屬未就業(yè)期間的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等辦理，按照國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2003〕102號(hào)）執(zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系軍地接續(xù)，按照省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省軍區(qū)政治部、省軍區(qū)后勤部《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系軍地銜接有關(guān)問題的通知〉》（〔2006〕后聯(lián)字第45號(hào)）執(zhí)行。
四、 軍隊(duì)干部子女就學(xué)安排
（一）應(yīng)就近安排1—2所義務(wù)教育階段學(xué)校，保障部隊(duì)干部子女接受良好教育。部隊(duì)干部子女在非義務(wù)教育階段的高中、幼兒園接受教育且家庭特別困難的，學(xué)?？蛇m當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用。
（二）部隊(duì)干部因工作調(diào)動(dòng)，其子女需轉(zhuǎn)學(xué)的，教育行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理手續(xù)；屬義務(wù)教育階段的，就近安排學(xué)校就讀；屬高中教育階段的，按有關(guān)規(guī)定安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。部隊(duì)干部子女符合借讀條件需借讀的，學(xué)校可酌情免收借讀費(fèi)用。
（三）部隊(duì)干部子女參加中考，在同等條件下優(yōu)先錄取。
五、 檢查評(píng)比
各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)干部隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按規(guī)定做好就業(yè)就學(xué)工作的，應(yīng)給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期糾正。要把部隊(duì)隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作落實(shí)情況，作為評(píng)選雙擁模范縣（區(qū)）和雙擁工作先進(jìn)單位的重要內(nèi)容。
二○○八年七月十一日
