【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2008]142號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.11.27 【實(shí)施日期】 2008.11.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通知
（合政辦秘[2008]142號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：
為節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通知》（皖政辦〔2008〕9號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市禁止和限制使用粘土實(shí)心磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料、發(fā)展新型墻體材料有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、禁止、限制范圍和期限
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于禁止使用和限制生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的通告》（合政〔2005〕61號(hào)）、《關(guān)于淘汰18門(mén)以下小輪窯工作的通知》（合政辦〔2007〕58號(hào)），在合肥市城市規(guī)劃區(qū)和三縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑工程，全面禁止使用實(shí)心粘土磚。
?。ǘ┖戏适谐鞘幸?guī)劃區(qū)，自2009年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料。
?。ㄈ┓蕱|縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料；肥西縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年6月1日起禁止在框架結(jié)構(gòu)建筑中使用空心粘土磚等粘土類墻體材料，自2010年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料；長(zhǎng)豐縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年1月1日起禁止在框架結(jié)構(gòu)建筑中使用空心粘土磚等粘土類墻體材料，自2010年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料。
二、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料工作，做到精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大宣傳教育。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料工作的宣傳教育，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成政府重視，部門(mén)支持，社會(huì)公眾積極參與的良好氛圍。
?。ㄈ┘哟舐?lián)合整治的力度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)粘土磚企業(yè)的清理整頓工作，大力壓縮粘土磚產(chǎn)能，全面推廣新型墻材和節(jié)能建筑。
國(guó)土資源部門(mén)要按照法律法規(guī)的規(guī)定，不得向新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，不得為其辦理土地使用權(quán)證和采礦許可證，限制向空心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，嚴(yán)格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模；建設(shè)部門(mén)要通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、建設(shè)工程管理、工程質(zhì)量驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理，依法禁止、限制粘土磚的使用，大力推廣新型墻體材料和節(jié)能建筑；各級(jí)墻體材料行政主管部門(mén)及其墻體材料管理機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》規(guī)定履行職責(zé)，建立舉報(bào)制度，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處違法行為。重點(diǎn)查處違反上述政策法規(guī)的規(guī)定和要求。對(duì)違法使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究責(zé)任；各級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)新型墻體材料發(fā)展。各級(jí)新型墻體材料行政主管部門(mén)及墻改管理機(jī)構(gòu)要從滿足建筑節(jié)能和建筑市場(chǎng)的需求出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況，扶持和培育一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高廢渣摻量、高空洞率、保溫好、強(qiáng)度高和技術(shù)含量高的各類新型墻體材料。各級(jí)財(cái)政和新型墻體材料行政主管部門(mén)要發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)控和引導(dǎo)作用，加大對(duì)新型墻體材料項(xiàng)目的扶持力度，確保新型墻體材料專項(xiàng)基金用于扶持工藝先進(jìn)、技術(shù)含量高、符合節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的新型墻體材料項(xiàng)目，提高基金使用效益。
各縣人民政府要于2008年12月31日前，就所轄其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止和限制使用空心粘土磚等粘土類墻體材料工作，制定明確的規(guī)定，并報(bào)市墻改辦備案（聯(lián)系人：朱平，電話：2633100）。
二00八年十一月二十七日
【發(fā)布日期】 2008.11.27 【實(shí)施日期】 2008.11.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通知
（合政辦秘[2008]142號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：
為節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通知》（皖政辦〔2008〕9號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市禁止和限制使用粘土實(shí)心磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料、發(fā)展新型墻體材料有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、禁止、限制范圍和期限
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于禁止使用和限制生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的通告》（合政〔2005〕61號(hào)）、《關(guān)于淘汰18門(mén)以下小輪窯工作的通知》（合政辦〔2007〕58號(hào)），在合肥市城市規(guī)劃區(qū)和三縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑工程，全面禁止使用實(shí)心粘土磚。
?。ǘ┖戏适谐鞘幸?guī)劃區(qū)，自2009年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料。
?。ㄈ┓蕱|縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料；肥西縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年6月1日起禁止在框架結(jié)構(gòu)建筑中使用空心粘土磚等粘土類墻體材料，自2010年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料；長(zhǎng)豐縣建制鎮(zhèn)及其開(kāi)發(fā)園區(qū)，自2009年1月1日起禁止在框架結(jié)構(gòu)建筑中使用空心粘土磚等粘土類墻體材料，自2010年1月1日起禁止建筑工程使用空心粘土磚等粘土類墻體材料。
二、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料工作，做到精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大宣傳教育。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料工作的宣傳教育，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成政府重視，部門(mén)支持，社會(huì)公眾積極參與的良好氛圍。
?。ㄈ┘哟舐?lián)合整治的力度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)粘土磚企業(yè)的清理整頓工作，大力壓縮粘土磚產(chǎn)能，全面推廣新型墻材和節(jié)能建筑。
國(guó)土資源部門(mén)要按照法律法規(guī)的規(guī)定，不得向新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，不得為其辦理土地使用權(quán)證和采礦許可證，限制向空心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地，嚴(yán)格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模；建設(shè)部門(mén)要通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、建設(shè)工程管理、工程質(zhì)量驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理，依法禁止、限制粘土磚的使用，大力推廣新型墻體材料和節(jié)能建筑；各級(jí)墻體材料行政主管部門(mén)及其墻體材料管理機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》規(guī)定履行職責(zé)，建立舉報(bào)制度，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處違法行為。重點(diǎn)查處違反上述政策法規(guī)的規(guī)定和要求。對(duì)違法使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究責(zé)任；各級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)新型墻體材料發(fā)展。各級(jí)新型墻體材料行政主管部門(mén)及墻改管理機(jī)構(gòu)要從滿足建筑節(jié)能和建筑市場(chǎng)的需求出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況，扶持和培育一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高廢渣摻量、高空洞率、保溫好、強(qiáng)度高和技術(shù)含量高的各類新型墻體材料。各級(jí)財(cái)政和新型墻體材料行政主管部門(mén)要發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)控和引導(dǎo)作用，加大對(duì)新型墻體材料項(xiàng)目的扶持力度，確保新型墻體材料專項(xiàng)基金用于扶持工藝先進(jìn)、技術(shù)含量高、符合節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的新型墻體材料項(xiàng)目，提高基金使用效益。
各縣人民政府要于2008年12月31日前，就所轄其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止和限制使用空心粘土磚等粘土類墻體材料工作，制定明確的規(guī)定，并報(bào)市墻改辦備案（聯(lián)系人：朱平，電話：2633100）。
二00八年十一月二十七日
