發(fā)文機(jī)關(guān)安慶市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2020年09月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
（2017年6月29日安慶市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2020年8月27日安慶市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修改 根據(jù)2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的關(guān)于批準(zhǔn)《安慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例〉的決定》的決議修正）
第一條 為了保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣活動(dòng)。
第三條 燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條 本條例由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放和焚燒香紙冥幣的管理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第五條 公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。
城市管理部門負(fù)責(zé)違法燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行政執(zhí)法。
市場(chǎng)監(jiān)督、交通、生態(tài)環(huán)境、住建、教體、民政等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的相關(guān)工作。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹和禁止焚燒香紙冥幣的宣傳教育工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的安全管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的安全管理工作，宣傳、教育和引導(dǎo)居民、村民移風(fēng)易俗。
第六條 安慶市城區(qū)龍城路、合安高速、外環(huán)北路、破罡湖南岸、安廣江堤、沿江東路、沿江中路、沿江西路、石門湖東岸、外環(huán)西路和206國(guó)道形成的合圍區(qū)域內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)情況，適時(shí)調(diào)整城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣區(qū)域并向社會(huì)公布。
在重大節(jié)日、慶禮、慶典活動(dòng)中，需要舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由市人民政府決定并公告。
第七條 下列地點(diǎn)、場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)；
（二）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；
（三）軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)；
（四）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、輸油（氣）管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所安全保護(hù)區(qū)；
（五）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；
（六）建成區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江岸線（防洪堤及灘涂）；
（七）圖書館、文物保護(hù)等公共文化場(chǎng)所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（八）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地；
（九）商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；
（十）市、縣（市）人民政府規(guī)定并公布的其他地點(diǎn)、場(chǎng)所。
市人民政府、管理單位應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的地點(diǎn)、場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
第八條 重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
市人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，提示公民在此期間遵守禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的相關(guān)規(guī)定。
第九條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放要求：
（一）不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、窨井投射、拋擲；
（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；
（三）不得在房屋公共走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗戶燃放煙花爆竹；
（四）未經(jīng)許可不得燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的燃放方式。
第十條 禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，不得非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹銷售點(diǎn)，由應(yīng)急管理部門會(huì)同公安部門合理確定。
第十一條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者存放的煙花爆竹數(shù)量不得超過零售許可證載明的數(shù)量。
第十二條 提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前向服務(wù)對(duì)象告知禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的規(guī)定，并對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻，勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門舉報(bào)。
國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守法律法規(guī)和本市有關(guān)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的規(guī)定。
第十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
公安、城市管理、應(yīng)急管理等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。
第十四條 違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹的，由城市管理部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；焚燒香紙冥幣的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下的罰款。
第十五條 違反本條例第九條規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款。
第十六條 批發(fā)企業(yè)違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令其限期改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
零售經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令其限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第十七條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，不提前告知、不勸阻或者勸阻無(wú)效不舉報(bào)的，城市管理部門可以對(duì)提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)處一千元以上兩千元以下罰款。
第十八條 行政管理部門及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，責(zé)令改正，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
（一）對(duì)不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放申請(qǐng)予以許可的；
（二）對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行為不依法查處的；
（三）對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)處理的；
（四）泄露舉報(bào)人身份信息的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形。
第十九條 各縣（市）禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的區(qū)域和時(shí)間，由各縣（市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)具體情況確定并公布。
第二十條 本條例所稱香紙冥幣，是指香、黃表紙、冥幣等祭祀用品。
第二十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本條例自2018年1月1日起施行。
