發(fā)文機(jī)關(guān)黃山市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2021年10月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公告〔七屆〕10號(hào)
施行日期2022年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《黃山市徽州文書(shū)檔案保護(hù)條例》已經(jīng)2021年8月26日黃山市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，2021年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。
黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年10月21日
黃山市徽州文書(shū)檔案保護(hù)條例
（2021年8月26日黃山市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2021年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)徽州文書(shū)檔案的保護(hù)和利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)徽州文書(shū)檔案的收集、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱徽州文書(shū)檔案，是指1949年10月1日以前，徽州及周邊區(qū)域國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等活動(dòng)直接形成的各種文字、圖表及其他形式的歷史記錄。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、保護(hù)為主、合理利用的原則，維護(hù)徽州文書(shū)檔案的完整與安全，便于社會(huì)各方面利用。
第六條 市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)負(fù)責(zé)徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣（區(qū)）文化和旅游、財(cái)政、公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好徽州文書(shū)檔案收集、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，協(xié)助做好徽州文書(shū)檔案收集、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理工作，并按照規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交徽州文書(shū)檔案。
第七條 市、縣（區(qū)）國(guó)家綜合檔案館負(fù)責(zé)徽州文書(shū)檔案收集、保護(hù)、利用、管理工作。
第八條 公民、法人和其他組織有利用徽州文書(shū)檔案的權(quán)利和保護(hù)徽州文書(shū)檔案的義務(wù)。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助等形式，參與徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作。
各級(jí)人民政府對(duì)在徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的公民、法人和其他組織，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市、縣（區(qū)）各類檔案館、博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等國(guó)家館藏機(jī)構(gòu)依法收集的徽州文書(shū)檔案屬于國(guó)家所有，不得出賣或者非法轉(zhuǎn)讓。
第十條 公民、法人和其他組織可以依法收藏徽州文書(shū)檔案，其收藏的徽州文書(shū)檔案的合法權(quán)利受法律保護(hù)。
市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織依法收藏的徽州文書(shū)檔案提供修復(fù)、保管等方面的咨詢服務(wù)。
第十一條 市內(nèi)國(guó)家綜合檔案館等國(guó)家館藏機(jī)構(gòu)接受徽州文書(shū)檔案捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人頒發(fā)證書(shū)，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 市內(nèi)國(guó)家綜合檔案館等國(guó)家館藏機(jī)構(gòu)接受徽州文書(shū)檔案寄存的，應(yīng)當(dāng)與寄存人簽訂協(xié)議，并提供免費(fèi)寄存服務(wù)。
第十三條 市、縣（區(qū)）國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展徽州文書(shū)檔案的調(diào)查摸底工作，建立徽州文書(shū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)徽州文書(shū)檔案進(jìn)行數(shù)字化管理，相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要價(jià)值的徽州文書(shū)檔案，市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)保護(hù)目錄。
重點(diǎn)保護(hù)目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十四條 市、縣（區(qū)）國(guó)家綜合檔案館以及其他館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全徽州文書(shū)檔案保護(hù)制度，配置專門(mén)庫(kù)房和必要設(shè)施。
第十五條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)妥善保管其合法收藏的徽州文書(shū)檔案，接受檔案主管部門(mén)的指導(dǎo)。
對(duì)不具備保管條件或者其他原因可能導(dǎo)致重點(diǎn)保護(hù)目錄內(nèi)的徽州文書(shū)檔案損毀的，市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)改善保管條件，或者協(xié)商代為保管等措施，必要時(shí)可以依法收購(gòu)或者征購(gòu)。
第十六條 市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)、文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展徽州文書(shū)檔案保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
第十七條 每年6月9日國(guó)際檔案日所在的周為徽州文書(shū)檔案保護(hù)宣傳周。
第十八條 市、縣（區(qū)）各類檔案館、博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)徽州文書(shū)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)徽州文書(shū)檔案的共建共享。
第十九條 市、縣（區(qū)）各類檔案館、博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等館藏機(jī)構(gòu)開(kāi)展徽州文書(shū)檔案利用工作，可以以數(shù)字化副本、縮微品、復(fù)制品代替原件。
第二十條 嚴(yán)禁非法出賣、贈(zèng)送徽州文書(shū)檔案給外國(guó)人或者外國(guó)組織。
重點(diǎn)保護(hù)目錄內(nèi)的徽州文書(shū)檔案所有權(quán)發(fā)生變更的，原所有權(quán)人或者保管人應(yīng)當(dāng)在變更所有權(quán)后，向當(dāng)?shù)貦n案主管部門(mén)提供變更目錄、履行備案手續(xù)。
第二十一條 公民、法人和其他組織持有合法有效證明，可以向館藏機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查閱利用徽州文書(shū)檔案。
第二十二條 向館藏機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存徽州文書(shū)檔案的公民、法人和其他組織，可以優(yōu)先利用該檔案。
第二十三條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織與縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館、國(guó)有博物館、高等院校等機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展徽州文書(shū)檔案研究利用活動(dòng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十四條 市、縣（區(qū)）國(guó)家綜合檔案館以及其他館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)徽州文書(shū)檔案研究，開(kāi)展展陳活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀徽州文化。
第二十五條 市、縣（區(qū)）文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與徽州文書(shū)檔案館藏機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，擴(kuò)大徽州文書(shū)檔案的文化影響力。
第二十六條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，非法出賣、贈(zèng)送徽州文書(shū)檔案給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由市、縣（區(qū)）檔案主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款，并可以依法征購(gòu)。
第二十七條 徽州文書(shū)檔案主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)國(guó)家工作人員在徽州文書(shū)檔案收集、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成徽州文書(shū)檔案損毀或者流失的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 徽州文書(shū)檔案屬于文物的，其保護(hù)和利用應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第三十條 本條例自2022年1月1日起施行。
