【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2010]32號
【發(fā)布日期】 2010.03.20 【實施日期】 2010.03.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定的通知
(合政〔2010〕32號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一○年三月二十日
合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強物業(yè)專項維修資金(以下簡稱維修資金)管理,保障物業(yè)正常維修和更新、改造,維護維修資金所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《安徽省物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)維修資金交存、管理、使用和監(jiān)督。
第三條 擁有二個以上房屋所有權(quán)人的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),應(yīng)當按本規(guī)定建立維修資金。
第四條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的管理工作,所屬的市、縣維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱市、縣維管機構(gòu))具體實施維修資金的管理工作。
第二章 交存
第五條 商品房首次維修資金由購房人按下列規(guī)定交存:
?。ㄒ唬┪磁潆娞莸奈飿I(yè)按購房款總額的1%交存;配電梯的物業(yè)按購房款總額的2%交存。
建設(shè)單位自用、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),未配備電梯的,由建設(shè)單位按照同期同類商品房價款的1%交存;配備電梯的,由建設(shè)單位按照同期同類商品房價款的2%交存。
住宅小區(qū)內(nèi)與住宅樓結(jié)構(gòu)不相連的非住宅物業(yè),按購房款總額或者同期同類商品房價款的1%比例交存。
?。ǘ┰谝粋€物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),單獨確權(quán)的車庫(位)物業(yè)所有人按購置款總額或者同期同類商品房價款的1%交存維修資金。地下車庫(位)按購車庫(位)款總額的1%交存維修資金。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用房、集資建房、合作建房、危舊房改造房、解困房、安居房的房屋買受人按照購房款總額的1%交存維修資金。
拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原房屋產(chǎn)權(quán)人按照基準房價的1%交存維修資金。
公有住房的買受人按照購房款總額的1%交存維修資金,售房單位按照高層住宅售房款的30%、多層住宅售房款的20%一次性提取并交存維修資金。
第七條 維修資金由權(quán)屬登記機構(gòu)代收,存入市、縣維修資金專戶,并按戶開具維修資金專用收據(jù)。
第八條 一幢房屋維修資金余額低于首次交存維修資金30%時,該幢房屋業(yè)主或者該幢房屋所在區(qū)域業(yè)主委員會應(yīng)當提出續(xù)交計劃,續(xù)交標準和方案經(jīng)專有部分占本幢建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,業(yè)主按擁有房屋建筑面積的比例續(xù)交;尚未售出物業(yè),由開發(fā)建設(shè)單位以基準房價為基數(shù)按規(guī)定比例續(xù)交。
維修資金的具體續(xù)交工作由業(yè)主委員會或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施,業(yè)主委員會或被委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向市、縣維管機構(gòu)提交維修資金續(xù)交業(yè)主清冊,及時到市、縣維管機構(gòu)將續(xù)交的維修資金存入市、縣維修資金專戶,市、縣維管機構(gòu)按戶開具維修資金專用收據(jù)。
未成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域維修資金續(xù)交工作由相關(guān)業(yè)主、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。
第九條 在已建立維修資金的同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主未交存的,由業(yè)主大會向其追繳。2000年9月1日前未建立維修資金的物業(yè)管理區(qū)域是否建立維修資金由業(yè)主大會決定。
第三章 管理
第十條 維修資金專戶存儲,實行二級賬戶管理。市、縣維修資金專戶為一級賬戶,反映市、縣維修資金歸集、增值、支用和結(jié)余等管理情況;在市、縣維修資金專戶下以物業(yè)管理區(qū)域為單位,業(yè)主大會開設(shè)的維修資金賬戶為二級核算賬戶,反映其管轄區(qū)域內(nèi)維修資金的核算情況,并在業(yè)主大會賬戶下按一定編碼開設(shè)業(yè)主維修資金核算賬戶。
業(yè)主大會成立前,由市、縣維管機構(gòu)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立臨時核算賬戶和業(yè)主維修資金核算賬戶。
業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)核實管轄區(qū)域內(nèi)已交存維修資金的業(yè)主戶數(shù)和金額,并向市、縣維管機構(gòu)申請設(shè)置維修資金核算賬戶,市、縣維管機構(gòu)應(yīng)將其管轄區(qū)域內(nèi)的維修資金明細賬目移交業(yè)主委員會。
第十一條 設(shè)置維修資金賬戶應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬I(yè)主大會成立,業(yè)主委員會到縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門備案。
(二)物業(yè)管理區(qū)域界定清楚,且經(jīng)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門確認。
第十二條 業(yè)主委員會向市、縣維管機構(gòu)申請設(shè)置業(yè)主大會維修資金賬戶時,應(yīng)提交小區(qū)業(yè)主分戶清冊、物業(yè)服務(wù)合同、房屋竣工驗收報告、共用設(shè)施設(shè)備移交的資料等。
市、縣維管機構(gòu)對業(yè)主委員會提交的相關(guān)材料及業(yè)主維修資金交存情況審核無誤后辦理開戶手續(xù),并將其管轄區(qū)域內(nèi)業(yè)主維修資金本息納入業(yè)主大會設(shè)置的賬戶管理,其中未交存維修資金的業(yè)主應(yīng)當開設(shè)維修資金核算賬戶。
第十三條 有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當?shù)绞?、縣維管機構(gòu)辦理維修資金賬戶變更手續(xù):
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生變更。
?。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域發(fā)生調(diào)整。
辦理變更手續(xù)時應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┚S修資金賬戶變更表。
?。ǘI(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定的物業(yè)服務(wù)合同。
(三)物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整后的業(yè)主分戶清冊。
(四)其他相關(guān)材料。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),房屋滅失的,業(yè)主應(yīng)填寫維修資金賬戶注銷支取表,到市、縣維管機構(gòu)辦理維修資金賬戶注銷及余額支取手續(xù)。
辦理賬戶注銷手續(xù)時應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬╀N戶業(yè)主分戶清冊。
?。ǘ╀N戶業(yè)主身份證明。
(三)物業(yè)滅失證明。
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)權(quán)證注銷證明。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,轉(zhuǎn)讓當事人應(yīng)到市、縣維管機構(gòu)查詢維修資金余額,辦理維修資金核算賬戶過戶更名手續(xù),維修資金賬戶結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
物業(yè)未交存維修資金的,轉(zhuǎn)讓時所有權(quán)人應(yīng)以基準房價按照本辦法第五條規(guī)定的比例交存,權(quán)屬登記部門依據(jù)交存的維修資金專用收據(jù)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
本規(guī)定實施前應(yīng)交存維修資金而未交存的,物業(yè)所有權(quán)人應(yīng)于2010年12月31日前按照原規(guī)定予以補交。
第四章 使用
第十六條 維修資金的使用應(yīng)當遵循程序規(guī)范、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,專項用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備因自然損壞或不可抗力原因毀損而進行的大中修和更新、改造。
第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位維修工程
1.主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的。
2.戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的。
3.整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30%以上,需要修繕的。
4.整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的。
5.經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主三分之二以上同意使用維修資金的其他大中修、更新、改造工程。
?。ǘ┪飿I(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程
1.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的。
2.整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞,需要更新、改造的。
3.智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件,一次性費用超過原造價20%的。
4.電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件,一次性費用超過電梯原造價20%的。
5.二次供水及消防水泵等因損壞,需要更新、改造的。
6.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等因損壞,需要整體修繕、更新的。
7.經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主三分之二以上同意使用維修資金的其他大中修、更新、改造工程。
第十八條 下列費用不得從維修資金中列支:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用,包括日常綠化養(yǎng)護、水箱清洗等,已實施物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費中支出;未實施物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域由相關(guān)業(yè)主自行承擔。
?。ǘ┪飿I(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費用,由建設(shè)單位承擔。
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用,由有關(guān)單位依法承擔。
?。ㄋ模┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責任人承擔。
第十九條 維修資金使用應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿。
?。ǘ┚S修資金足額交存,維修項目符合維修資金使用范圍;或者維修項目符合維修資金使用范圍,且有部分業(yè)主已交存,部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分攤標準達成一致且將維修資金應(yīng)分攤額存入市、縣維修資金專戶。
(三)維修資金使用方案須經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第二十條 維修項目是共用屋面滲漏或者是共用墻體滲漏的,維修資金使用前,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在物業(yè)維修相關(guān)區(qū)域公示不得少于7天。
除前款規(guī)定以外,維修資金使用方案須經(jīng)維修資金列支范圍專有部分占本幢建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第二十一條 達到續(xù)交條件沒有續(xù)交的物業(yè)不得使用維修資金。
第二十二條 維修資金按下列規(guī)定列支:
(一)一幢物業(yè)只有一個單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,從該幢住宅的維修資金中支出。
?。ǘ┮淮蔽飿I(yè)有兩個以上單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,從各單元的維修資金中支出。
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照各幢物業(yè)的建筑面積比例從各幢物業(yè)的維修資金中支出。
第二十三條 維修資金的分攤,應(yīng)當遵循業(yè)主誰受益誰負擔的原則進行分攤。
屋頂?shù)裙灿貌课粸椴糠謽I(yè)主依據(jù)合同約定單獨使用的,其維修和更新、改造費用由受益業(yè)主自行承擔。
屬于兩個或者兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的,其維修和更新、改造費用由各物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照擁有的房屋建筑面積比例分攤。
第二十四條 物業(yè)維修時未出售的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)按照物業(yè)建筑面積分攤維修費用。
第二十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍的鑒定,應(yīng)當由有關(guān)專業(yè)部門按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范未規(guī)定的,業(yè)主大會應(yīng)本著安全、合理、經(jīng)濟、實用的原則依法作出決定。
第二十六條 發(fā)生下列費用從維修資金中列支:
?。ㄒ唬┣捌诳辈?、鑒定等有關(guān)費用。
?。ǘ┚S修工程費用。
?。ㄈ┕こ陶袠恕⒈O(jiān)理費用。
?。ㄋ模┕こ填A(yù)決算審核費用。
?。ㄎ澹┚S修和更新、改造工程的其他費用。
第二十七條 維修資金使用按下列程序進行:
?。ㄒ唬嵤┪飿I(yè)管理,業(yè)主大會未成立的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修項目提出維修資金使用計劃和分攤明細,經(jīng)維修資金列支范圍專有部分占相關(guān)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并在物業(yè)管理區(qū)域公示期滿后,持相關(guān)預(yù)算報告、分攤明細和業(yè)主簽署的書面意見等報市、縣維管機構(gòu)。
(二)實施物業(yè)管理,業(yè)主大會已成立的,對全體業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,業(yè)主委員會應(yīng)當于每年12月31日前向業(yè)主大會提出下一年度維修資金使用方案,業(yè)主大會對使用方案的審查決定,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;對部分業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出維修資金使用方案,經(jīng)專有部分占相關(guān)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并在物業(yè)管理區(qū)域公示期滿后,業(yè)主委員會或被委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)預(yù)算報告、分攤明細和業(yè)主、業(yè)主委員會簽署的書面意見等報市、縣維管機構(gòu)。
(三)市、縣維管機構(gòu)審核同意后,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)按維修項目的預(yù)算金額通過招投標或其他方式確定相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,并可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施監(jiān)理。除業(yè)主大會決定不公開招標外,預(yù)算5萬元以上的工程應(yīng)委托合肥招標投標中心組織公開招標;預(yù)算5萬元(含5萬元)以下的工程可以由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主指定專業(yè)單位組織施工,并簽訂維修合同,明確合同價款、工程質(zhì)量、進度(工期)、保修期、支付方式、質(zhì)量保證金等內(nèi)容。
?。ㄋ模┚S修合同簽訂后,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)向市、縣維管機構(gòu)提交維修合同及維修資金撥付申請書,市、縣維管機構(gòu)審核同意后,按工程進度預(yù)撥所需資金的70%,首次撥付額不得超過所需資金的30%。
?。ㄎ澹┕こ炭⒐ず螅瑯I(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)當組織施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主代表以及相關(guān)其他單位對工程進行驗收;驗收合格后,應(yīng)向市、縣維管機構(gòu)提交維修資金撥付申請書、工程竣工驗收合格證明、工程決算書、相關(guān)結(jié)算票據(jù)、分攤明細和業(yè)主、業(yè)主委員會簽章驗收審核意見等,經(jīng)市、縣維管機構(gòu)審核同意后撥付所需資金的剩余部分。
?。┪磳嵤┪飿I(yè)管理,業(yè)主大會未成立的物業(yè),由物業(yè)所在區(qū)域街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按本條第(一)、(三)、(四)、(五)項的規(guī)定組織相關(guān)業(yè)主實施。
第二十八條 維修資金實際發(fā)生額低于預(yù)撥款的,結(jié)余部分應(yīng)及時交入市、縣維修資金專戶。
第二十九條 維修資金工程決算金額超出預(yù)算金額20%或超出部分在1萬元以上的,超出部分需按第二十七條維修資金使用程序重新申報。
第三十條 發(fā)生危及物業(yè)安全等緊急情況,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出維修資金使用方案,經(jīng)市、縣維管機構(gòu)審核后,預(yù)先從維修資金中撥付,再按照本辦法第二十七條規(guī)定的程序補辦有關(guān)手續(xù)。
第五章 監(jiān)管
第三十一條 市、縣維管機構(gòu)應(yīng)當建立維修資金記錄和查詢系統(tǒng),記載維修資金交存、使用和管理等情況,向業(yè)主提供免費查詢服務(wù)。
第三十二條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年向業(yè)主公示維修資金收取、使用、管理等情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定所稱物業(yè)共用部位是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。
本規(guī)定所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。
第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期三年。
【發(fā)布日期】 2010.03.20 【實施日期】 2010.03.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定的通知
(合政〔2010〕32號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一○年三月二十日
合肥市物業(yè)專項維修資金管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強物業(yè)專項維修資金(以下簡稱維修資金)管理,保障物業(yè)正常維修和更新、改造,維護維修資金所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《安徽省物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)維修資金交存、管理、使用和監(jiān)督。
第三條 擁有二個以上房屋所有權(quán)人的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),應(yīng)當按本規(guī)定建立維修資金。
第四條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的管理工作,所屬的市、縣維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱市、縣維管機構(gòu))具體實施維修資金的管理工作。
第二章 交存
第五條 商品房首次維修資金由購房人按下列規(guī)定交存:
?。ㄒ唬┪磁潆娞莸奈飿I(yè)按購房款總額的1%交存;配電梯的物業(yè)按購房款總額的2%交存。
建設(shè)單位自用、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),未配備電梯的,由建設(shè)單位按照同期同類商品房價款的1%交存;配備電梯的,由建設(shè)單位按照同期同類商品房價款的2%交存。
住宅小區(qū)內(nèi)與住宅樓結(jié)構(gòu)不相連的非住宅物業(yè),按購房款總額或者同期同類商品房價款的1%比例交存。
?。ǘ┰谝粋€物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),單獨確權(quán)的車庫(位)物業(yè)所有人按購置款總額或者同期同類商品房價款的1%交存維修資金。地下車庫(位)按購車庫(位)款總額的1%交存維修資金。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用房、集資建房、合作建房、危舊房改造房、解困房、安居房的房屋買受人按照購房款總額的1%交存維修資金。
拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原房屋產(chǎn)權(quán)人按照基準房價的1%交存維修資金。
公有住房的買受人按照購房款總額的1%交存維修資金,售房單位按照高層住宅售房款的30%、多層住宅售房款的20%一次性提取并交存維修資金。
第七條 維修資金由權(quán)屬登記機構(gòu)代收,存入市、縣維修資金專戶,并按戶開具維修資金專用收據(jù)。
第八條 一幢房屋維修資金余額低于首次交存維修資金30%時,該幢房屋業(yè)主或者該幢房屋所在區(qū)域業(yè)主委員會應(yīng)當提出續(xù)交計劃,續(xù)交標準和方案經(jīng)專有部分占本幢建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,業(yè)主按擁有房屋建筑面積的比例續(xù)交;尚未售出物業(yè),由開發(fā)建設(shè)單位以基準房價為基數(shù)按規(guī)定比例續(xù)交。
維修資金的具體續(xù)交工作由業(yè)主委員會或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施,業(yè)主委員會或被委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向市、縣維管機構(gòu)提交維修資金續(xù)交業(yè)主清冊,及時到市、縣維管機構(gòu)將續(xù)交的維修資金存入市、縣維修資金專戶,市、縣維管機構(gòu)按戶開具維修資金專用收據(jù)。
未成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域維修資金續(xù)交工作由相關(guān)業(yè)主、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。
第九條 在已建立維修資金的同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主未交存的,由業(yè)主大會向其追繳。2000年9月1日前未建立維修資金的物業(yè)管理區(qū)域是否建立維修資金由業(yè)主大會決定。
第三章 管理
第十條 維修資金專戶存儲,實行二級賬戶管理。市、縣維修資金專戶為一級賬戶,反映市、縣維修資金歸集、增值、支用和結(jié)余等管理情況;在市、縣維修資金專戶下以物業(yè)管理區(qū)域為單位,業(yè)主大會開設(shè)的維修資金賬戶為二級核算賬戶,反映其管轄區(qū)域內(nèi)維修資金的核算情況,并在業(yè)主大會賬戶下按一定編碼開設(shè)業(yè)主維修資金核算賬戶。
業(yè)主大會成立前,由市、縣維管機構(gòu)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立臨時核算賬戶和業(yè)主維修資金核算賬戶。
業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)核實管轄區(qū)域內(nèi)已交存維修資金的業(yè)主戶數(shù)和金額,并向市、縣維管機構(gòu)申請設(shè)置維修資金核算賬戶,市、縣維管機構(gòu)應(yīng)將其管轄區(qū)域內(nèi)的維修資金明細賬目移交業(yè)主委員會。
第十一條 設(shè)置維修資金賬戶應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬I(yè)主大會成立,業(yè)主委員會到縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門備案。
(二)物業(yè)管理區(qū)域界定清楚,且經(jīng)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門確認。
第十二條 業(yè)主委員會向市、縣維管機構(gòu)申請設(shè)置業(yè)主大會維修資金賬戶時,應(yīng)提交小區(qū)業(yè)主分戶清冊、物業(yè)服務(wù)合同、房屋竣工驗收報告、共用設(shè)施設(shè)備移交的資料等。
市、縣維管機構(gòu)對業(yè)主委員會提交的相關(guān)材料及業(yè)主維修資金交存情況審核無誤后辦理開戶手續(xù),并將其管轄區(qū)域內(nèi)業(yè)主維修資金本息納入業(yè)主大會設(shè)置的賬戶管理,其中未交存維修資金的業(yè)主應(yīng)當開設(shè)維修資金核算賬戶。
第十三條 有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當?shù)绞?、縣維管機構(gòu)辦理維修資金賬戶變更手續(xù):
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生變更。
?。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域發(fā)生調(diào)整。
辦理變更手續(xù)時應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┚S修資金賬戶變更表。
?。ǘI(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定的物業(yè)服務(wù)合同。
(三)物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整后的業(yè)主分戶清冊。
(四)其他相關(guān)材料。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),房屋滅失的,業(yè)主應(yīng)填寫維修資金賬戶注銷支取表,到市、縣維管機構(gòu)辦理維修資金賬戶注銷及余額支取手續(xù)。
辦理賬戶注銷手續(xù)時應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬╀N戶業(yè)主分戶清冊。
?。ǘ╀N戶業(yè)主身份證明。
(三)物業(yè)滅失證明。
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)權(quán)證注銷證明。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,轉(zhuǎn)讓當事人應(yīng)到市、縣維管機構(gòu)查詢維修資金余額,辦理維修資金核算賬戶過戶更名手續(xù),維修資金賬戶結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
物業(yè)未交存維修資金的,轉(zhuǎn)讓時所有權(quán)人應(yīng)以基準房價按照本辦法第五條規(guī)定的比例交存,權(quán)屬登記部門依據(jù)交存的維修資金專用收據(jù)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
本規(guī)定實施前應(yīng)交存維修資金而未交存的,物業(yè)所有權(quán)人應(yīng)于2010年12月31日前按照原規(guī)定予以補交。
第四章 使用
第十六條 維修資金的使用應(yīng)當遵循程序規(guī)范、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則,專項用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備因自然損壞或不可抗力原因毀損而進行的大中修和更新、改造。
第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位維修工程
1.主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的。
2.戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的。
3.整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30%以上,需要修繕的。
4.整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的。
5.經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主三分之二以上同意使用維修資金的其他大中修、更新、改造工程。
?。ǘ┪飿I(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程
1.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的。
2.整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞,需要更新、改造的。
3.智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件,一次性費用超過原造價20%的。
4.電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件,一次性費用超過電梯原造價20%的。
5.二次供水及消防水泵等因損壞,需要更新、改造的。
6.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等因損壞,需要整體修繕、更新的。
7.經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主三分之二以上同意使用維修資金的其他大中修、更新、改造工程。
第十八條 下列費用不得從維修資金中列支:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用,包括日常綠化養(yǎng)護、水箱清洗等,已實施物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費中支出;未實施物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域由相關(guān)業(yè)主自行承擔。
?。ǘ┪飿I(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費用,由建設(shè)單位承擔。
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用,由有關(guān)單位依法承擔。
?。ㄋ模┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責任人承擔。
第十九條 維修資金使用應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿。
?。ǘ┚S修資金足額交存,維修項目符合維修資金使用范圍;或者維修項目符合維修資金使用范圍,且有部分業(yè)主已交存,部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分攤標準達成一致且將維修資金應(yīng)分攤額存入市、縣維修資金專戶。
(三)維修資金使用方案須經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第二十條 維修項目是共用屋面滲漏或者是共用墻體滲漏的,維修資金使用前,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在物業(yè)維修相關(guān)區(qū)域公示不得少于7天。
除前款規(guī)定以外,維修資金使用方案須經(jīng)維修資金列支范圍專有部分占本幢建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第二十一條 達到續(xù)交條件沒有續(xù)交的物業(yè)不得使用維修資金。
第二十二條 維修資金按下列規(guī)定列支:
(一)一幢物業(yè)只有一個單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,從該幢住宅的維修資金中支出。
?。ǘ┮淮蔽飿I(yè)有兩個以上單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,從各單元的維修資金中支出。
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照各幢物業(yè)的建筑面積比例從各幢物業(yè)的維修資金中支出。
第二十三條 維修資金的分攤,應(yīng)當遵循業(yè)主誰受益誰負擔的原則進行分攤。
屋頂?shù)裙灿貌课粸椴糠謽I(yè)主依據(jù)合同約定單獨使用的,其維修和更新、改造費用由受益業(yè)主自行承擔。
屬于兩個或者兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的,其維修和更新、改造費用由各物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照擁有的房屋建筑面積比例分攤。
第二十四條 物業(yè)維修時未出售的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)按照物業(yè)建筑面積分攤維修費用。
第二十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍的鑒定,應(yīng)當由有關(guān)專業(yè)部門按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范未規(guī)定的,業(yè)主大會應(yīng)本著安全、合理、經(jīng)濟、實用的原則依法作出決定。
第二十六條 發(fā)生下列費用從維修資金中列支:
?。ㄒ唬┣捌诳辈?、鑒定等有關(guān)費用。
?。ǘ┚S修工程費用。
?。ㄈ┕こ陶袠恕⒈O(jiān)理費用。
?。ㄋ模┕こ填A(yù)決算審核費用。
?。ㄎ澹┚S修和更新、改造工程的其他費用。
第二十七條 維修資金使用按下列程序進行:
?。ㄒ唬嵤┪飿I(yè)管理,業(yè)主大會未成立的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修項目提出維修資金使用計劃和分攤明細,經(jīng)維修資金列支范圍專有部分占相關(guān)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并在物業(yè)管理區(qū)域公示期滿后,持相關(guān)預(yù)算報告、分攤明細和業(yè)主簽署的書面意見等報市、縣維管機構(gòu)。
(二)實施物業(yè)管理,業(yè)主大會已成立的,對全體業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,業(yè)主委員會應(yīng)當于每年12月31日前向業(yè)主大會提出下一年度維修資金使用方案,業(yè)主大會對使用方案的審查決定,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;對部分業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出維修資金使用方案,經(jīng)專有部分占相關(guān)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并在物業(yè)管理區(qū)域公示期滿后,業(yè)主委員會或被委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)預(yù)算報告、分攤明細和業(yè)主、業(yè)主委員會簽署的書面意見等報市、縣維管機構(gòu)。
(三)市、縣維管機構(gòu)審核同意后,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)按維修項目的預(yù)算金額通過招投標或其他方式確定相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,并可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施監(jiān)理。除業(yè)主大會決定不公開招標外,預(yù)算5萬元以上的工程應(yīng)委托合肥招標投標中心組織公開招標;預(yù)算5萬元(含5萬元)以下的工程可以由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主指定專業(yè)單位組織施工,并簽訂維修合同,明確合同價款、工程質(zhì)量、進度(工期)、保修期、支付方式、質(zhì)量保證金等內(nèi)容。
?。ㄋ模┚S修合同簽訂后,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)向市、縣維管機構(gòu)提交維修合同及維修資金撥付申請書,市、縣維管機構(gòu)審核同意后,按工程進度預(yù)撥所需資金的70%,首次撥付額不得超過所需資金的30%。
?。ㄎ澹┕こ炭⒐ず螅瑯I(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主應(yīng)當組織施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主代表以及相關(guān)其他單位對工程進行驗收;驗收合格后,應(yīng)向市、縣維管機構(gòu)提交維修資金撥付申請書、工程竣工驗收合格證明、工程決算書、相關(guān)結(jié)算票據(jù)、分攤明細和業(yè)主、業(yè)主委員會簽章驗收審核意見等,經(jīng)市、縣維管機構(gòu)審核同意后撥付所需資金的剩余部分。
?。┪磳嵤┪飿I(yè)管理,業(yè)主大會未成立的物業(yè),由物業(yè)所在區(qū)域街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按本條第(一)、(三)、(四)、(五)項的規(guī)定組織相關(guān)業(yè)主實施。
第二十八條 維修資金實際發(fā)生額低于預(yù)撥款的,結(jié)余部分應(yīng)及時交入市、縣維修資金專戶。
第二十九條 維修資金工程決算金額超出預(yù)算金額20%或超出部分在1萬元以上的,超出部分需按第二十七條維修資金使用程序重新申報。
第三十條 發(fā)生危及物業(yè)安全等緊急情況,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出維修資金使用方案,經(jīng)市、縣維管機構(gòu)審核后,預(yù)先從維修資金中撥付,再按照本辦法第二十七條規(guī)定的程序補辦有關(guān)手續(xù)。
第五章 監(jiān)管
第三十一條 市、縣維管機構(gòu)應(yīng)當建立維修資金記錄和查詢系統(tǒng),記載維修資金交存、使用和管理等情況,向業(yè)主提供免費查詢服務(wù)。
第三十二條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年向業(yè)主公示維修資金收取、使用、管理等情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定所稱物業(yè)共用部位是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。
本規(guī)定所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。
第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期三年。