發(fā)文機(jī)關(guān)淮北市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2024年06月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《淮北市愛國(guó)衛(wèi)生條例》已經(jīng)2024年4月25日淮北市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過，并于2024年5月31日經(jīng)安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年8月1日起施行。
淮北市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年6月12日
淮北市愛國(guó)衛(wèi)生條例
（2024年4月25日淮北市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推進(jìn)健康淮北建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱的愛國(guó)衛(wèi)生工作，是指以改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，控制和消除健康危害因素，增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平為目的的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生治理、生產(chǎn)生活衛(wèi)生治理、病媒生物預(yù)防控制、吸煙危害控制等工作。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國(guó)衛(wèi)生工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
開發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作。
第四條 市、縣（區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)辦）是同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門，承擔(dān)愛衛(wèi)會(huì)的日常工作。
愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制，各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，按照各自職責(zé)分工做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生組織，明確專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，確定工作人員，辦理愛國(guó)衛(wèi)生事務(wù)。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作管理制度，明確工作職責(zé)，確定責(zé)任人員，配備相應(yīng)衛(wèi)生設(shè)施，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，組織本單位職工參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，接受所在地愛衛(wèi)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念，提高健康素養(yǎng)水平，保持個(gè)人和家庭衛(wèi)生，自覺參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)公共廁所、農(nóng)村戶用廁所等衛(wèi)生設(shè)施和污水、生活垃圾等處理設(shè)施建設(shè)和管理。
重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、車站碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊、旅游景點(diǎn)、小餐飲店、流動(dòng)攤販等區(qū)域和場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
第七條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范功能分區(qū)設(shè)置，確保市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。
集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)畜禽的，要建立活禽管理制度，具備相關(guān)動(dòng)物防疫條件，做好清潔消毒。
第八條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)向師生提供的膳食、飲用水、餐飲用具以及衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展健康教育宣傳，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室（保健室），配備專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生保健工作；建立傳染病防控制度，校園內(nèi)突發(fā)傳染病或者疑似傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，視情采取暫時(shí)性隔離、停課等措施，配合做好相關(guān)調(diào)查和防控等工作。
第九條 市、縣（區(qū)）人民政府體育部門應(yīng)當(dāng)健全全民健身公共服務(wù)體系，完善健身場(chǎng)館、健身步道、體育公園等體育場(chǎng)地設(shè)施，組織開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提升全民健康水平。
第十條 市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫器配置規(guī)劃，分階段推廣自動(dòng)體外除顫器的配置及使用，組織自動(dòng)體外除顫器使用及相關(guān)急救技能培訓(xùn)。
火車站、汽車站、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所按照配置規(guī)劃配備自動(dòng)體外除顫器，定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)，保證自動(dòng)體外除顫器正常工作。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃，適時(shí)組織開展病媒生物監(jiān)測(cè)、消殺、治理孳生地等活動(dòng)。
人員聚集以及易孳生病媒生物的單位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，配備預(yù)防控制設(shè)施，開展預(yù)防控制活動(dòng)，采取綜合防控措施，將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，做好居住場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作。
第十二條 愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域病媒生物活動(dòng)規(guī)律，組織指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作，防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。
從事病媒生物預(yù)防控制的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供科學(xué)規(guī)范有效的社會(huì)化服務(wù)，并接受轄區(qū)內(nèi)愛國(guó)衛(wèi)生組織的監(jiān)督管理。
第十三條 愛衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃?，依法履行相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無煙環(huán)境的意識(shí)。
中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所，禁止吸煙。
室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具、電梯轎廂內(nèi)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場(chǎng)所，禁止吸煙。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)相關(guān)知識(shí)的宣傳，普及健康知識(shí)，傳播健康文化，加強(qiáng)對(duì)公眾健康素養(yǎng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布疾病相關(guān)防治信息。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病、傳染病、慢性非傳染性疾病等疾病的防治知識(shí)宣傳和指導(dǎo)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)對(duì)患者開展健康指導(dǎo)。
第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生管理工作信息化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，提高科學(xué)決策和精細(xì)化管理能力。
第十六條 愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立委員會(huì)會(huì)議、工作報(bào)告、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、分級(jí)督查考核等制度，通過定期組織開展檢查、隨機(jī)抽查、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建情況和健康城市的建設(shè)、評(píng)價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。
第十七條 愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱；對(duì)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為依法向愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
第十八條 對(duì)違反愛國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定的單位，愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并建議本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門對(duì)其直接責(zé)任人給予處分。
第十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本條例自2024年8月1日起施行。
