【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2010]160號
【發(fā)布日期】 2010.06.24 【實(shí)施日期】 2010.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 院校與教職員工
合肥市教育局關(guān)于合肥市義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的指導(dǎo)意見
（合教〔2010〕160號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門：
為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師資源的統(tǒng)籌管理和均衡合理配置，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，結(jié)合目前我市中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以深化教育人事制度改革為重點(diǎn)，淡化教師的校籍管理，強(qiáng)化縣（區(qū)）域內(nèi)統(tǒng)籌管理，推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)教師資源的均衡合理配置，促進(jìn)我市教育事業(yè)均衡、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
按照合理流動(dòng)、資源共享、統(tǒng)籌兼顧的原則，合理配置學(xué)校教師資源。
三、范圍對象
凡在同一所學(xué)校任教滿6年及以上的教師（男50周歲及以下、女45周歲及以下）需進(jìn)行交流。交流范圍在本縣（區(qū)）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校際間進(jìn)行。各校每年參加交流的教師比例應(yīng)占本校符合交流對象總?cè)藬?shù)的15%左右。
加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員校際交流力度，通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的交流促進(jìn)教師交流。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流按相關(guān)政策和干部管理權(quán)限進(jìn)行。
四、實(shí)施步驟
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣區(qū)教育主管部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校師資需求和學(xué)校用人總量基本情況，統(tǒng)籌規(guī)劃教師交流工作。
2、制定方案。各縣區(qū)教育主管部門要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定教師交流實(shí)施方案，進(jìn)一步明確教師交流的基本原則、條件、形式、程序、要求及獎(jiǎng)懲措施等。教師交流實(shí)施方案報(bào)市教育局備案。
3、宣傳動(dòng)員。公布教師交流實(shí)施方案，宣傳交流政策，進(jìn)行動(dòng)員部署。通過宣傳，讓廣大教師充分了解教師交流工作的重要性和必要性，增強(qiáng)參與交流的自覺性。
4、組織實(shí)施。各縣區(qū)教育主管部門要根據(jù)教師交流實(shí)施方案，制訂年度教師交流計(jì)劃，并組織實(shí)施。確定交流的教師經(jīng)教育主管部門審批后統(tǒng)一在暑期辦理相關(guān)手續(xù)。
五、有關(guān)政策
1、評選特級教師和市級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師，必須具備在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校工作1年的經(jīng)歷，有異校交流經(jīng)歷的在同等條件下優(yōu)先考慮。
2、申報(bào)高級教師職務(wù)資格的義務(wù)教育階段教師，必須有異校交流的經(jīng)歷。
3、按有關(guān)文件精神，選派優(yōu)秀教師參加專項(xiàng)支教任務(wù)，可視為有異校交流經(jīng)歷。
4、每位教師在一所學(xué)校的工作期限為6年，最多不超過12年。已滿6年服務(wù)期限的青年教師，原則上應(yīng)在滿服務(wù)期限后的3年內(nèi)予以交流。
5、夫妻雙方在同一所學(xué)校的，一方應(yīng)優(yōu)先參加交流。
6、學(xué)校用人總量超員，超員學(xué)科的教師應(yīng)優(yōu)先參加交流。
7、確因工作需要或特殊原因暫不能參加交流人員，須報(bào)經(jīng)各縣區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)后方可暫緩交流。
8、凡經(jīng)各縣區(qū)教育主管部門審核確認(rèn)應(yīng)交流的教師必須服從交流，否則學(xué)?？山獬赣藐P(guān)系。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
中小學(xué)教師交流工作是推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育為人民服務(wù)的能力和水平的需要。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，統(tǒng)籌安排，使教師交流工作有利于教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，有利于教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有利于學(xué)校學(xué)科建設(shè)，有利于教育的均衡發(fā)展。
2、認(rèn)真組織，穩(wěn)步推進(jìn)
義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作由縣區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各交流單位配合，2010年暑期開始啟動(dòng)。各縣區(qū)在具體實(shí)施過程中，要妥善處理好教師交流和學(xué)校辦學(xué)特色傳承的關(guān)系，保護(hù)和調(diào)動(dòng)學(xué)校及教師教育教學(xué)工作的積極性，確保教師交流工作穩(wěn)步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門對教師交流工作進(jìn)行監(jiān)督。
3、規(guī)范管理，建立機(jī)制
義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)廣大教師的切身利益和教育的均衡可持續(xù)發(fā)展，各縣區(qū)教育主管部門要建立有效的教師交流工作機(jī)制，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定科學(xué)、合理的教師交流近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作順利實(shí)施并取得階段性成果。市教育局將適時(shí)開展全市義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的檢查、總結(jié)和表彰。
義務(wù)教育階段學(xué)校其他人員的交流可參照本方案執(zhí)行。
本《指導(dǎo)意見》有效期三年。
合肥市教育局
二○一○年六月二十四日
【發(fā)布日期】 2010.06.24 【實(shí)施日期】 2010.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 院校與教職員工
合肥市教育局關(guān)于合肥市義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的指導(dǎo)意見
（合教〔2010〕160號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門：
為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師資源的統(tǒng)籌管理和均衡合理配置，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，結(jié)合目前我市中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出以下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以深化教育人事制度改革為重點(diǎn)，淡化教師的校籍管理，強(qiáng)化縣（區(qū)）域內(nèi)統(tǒng)籌管理，推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)教師資源的均衡合理配置，促進(jìn)我市教育事業(yè)均衡、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
按照合理流動(dòng)、資源共享、統(tǒng)籌兼顧的原則，合理配置學(xué)校教師資源。
三、范圍對象
凡在同一所學(xué)校任教滿6年及以上的教師（男50周歲及以下、女45周歲及以下）需進(jìn)行交流。交流范圍在本縣（區(qū)）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校際間進(jìn)行。各校每年參加交流的教師比例應(yīng)占本校符合交流對象總?cè)藬?shù)的15%左右。
加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員校際交流力度，通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的交流促進(jìn)教師交流。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流按相關(guān)政策和干部管理權(quán)限進(jìn)行。
四、實(shí)施步驟
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣區(qū)教育主管部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校師資需求和學(xué)校用人總量基本情況，統(tǒng)籌規(guī)劃教師交流工作。
2、制定方案。各縣區(qū)教育主管部門要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定教師交流實(shí)施方案，進(jìn)一步明確教師交流的基本原則、條件、形式、程序、要求及獎(jiǎng)懲措施等。教師交流實(shí)施方案報(bào)市教育局備案。
3、宣傳動(dòng)員。公布教師交流實(shí)施方案，宣傳交流政策，進(jìn)行動(dòng)員部署。通過宣傳，讓廣大教師充分了解教師交流工作的重要性和必要性，增強(qiáng)參與交流的自覺性。
4、組織實(shí)施。各縣區(qū)教育主管部門要根據(jù)教師交流實(shí)施方案，制訂年度教師交流計(jì)劃，并組織實(shí)施。確定交流的教師經(jīng)教育主管部門審批后統(tǒng)一在暑期辦理相關(guān)手續(xù)。
五、有關(guān)政策
1、評選特級教師和市級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師，必須具備在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校工作1年的經(jīng)歷，有異校交流經(jīng)歷的在同等條件下優(yōu)先考慮。
2、申報(bào)高級教師職務(wù)資格的義務(wù)教育階段教師，必須有異校交流的經(jīng)歷。
3、按有關(guān)文件精神，選派優(yōu)秀教師參加專項(xiàng)支教任務(wù)，可視為有異校交流經(jīng)歷。
4、每位教師在一所學(xué)校的工作期限為6年，最多不超過12年。已滿6年服務(wù)期限的青年教師，原則上應(yīng)在滿服務(wù)期限后的3年內(nèi)予以交流。
5、夫妻雙方在同一所學(xué)校的，一方應(yīng)優(yōu)先參加交流。
6、學(xué)校用人總量超員，超員學(xué)科的教師應(yīng)優(yōu)先參加交流。
7、確因工作需要或特殊原因暫不能參加交流人員，須報(bào)經(jīng)各縣區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)后方可暫緩交流。
8、凡經(jīng)各縣區(qū)教育主管部門審核確認(rèn)應(yīng)交流的教師必須服從交流，否則學(xué)?？山獬赣藐P(guān)系。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
中小學(xué)教師交流工作是推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是加強(qiáng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育為人民服務(wù)的能力和水平的需要。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，統(tǒng)籌安排，使教師交流工作有利于教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，有利于教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有利于學(xué)校學(xué)科建設(shè)，有利于教育的均衡發(fā)展。
2、認(rèn)真組織，穩(wěn)步推進(jìn)
義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作由縣區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各交流單位配合，2010年暑期開始啟動(dòng)。各縣區(qū)在具體實(shí)施過程中，要妥善處理好教師交流和學(xué)校辦學(xué)特色傳承的關(guān)系，保護(hù)和調(diào)動(dòng)學(xué)校及教師教育教學(xué)工作的積極性，確保教師交流工作穩(wěn)步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門對教師交流工作進(jìn)行監(jiān)督。
3、規(guī)范管理，建立機(jī)制
義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)廣大教師的切身利益和教育的均衡可持續(xù)發(fā)展，各縣區(qū)教育主管部門要建立有效的教師交流工作機(jī)制，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定科學(xué)、合理的教師交流近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作順利實(shí)施并取得階段性成果。市教育局將適時(shí)開展全市義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的檢查、總結(jié)和表彰。
義務(wù)教育階段學(xué)校其他人員的交流可參照本方案執(zhí)行。
本《指導(dǎo)意見》有效期三年。
合肥市教育局
二○一○年六月二十四日
