【發(fā)布部門】 合肥市城市管理局 【發(fā)文字號】 合城管[2011]6號
【發(fā)布日期】 2011.01.18 【實施日期】 2011.01.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市城市管理局關于印發(fā)合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案的通知
（合城管〔2011〕6號）
各區(qū)城管局，局有關處室、單位：
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有序地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》有關規(guī)定，現(xiàn)將《合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一一年一月十八日
合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案
一、組織領導
?。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)?；成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：3731110。
領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
?。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準是：
?。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
?。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
?。ㄈ┤惖缆罚撼?、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、 應急預案劃分
按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。
（一）一級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。
（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
?。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，保持對講機聯(lián)絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
?。ǘ┘哟蠖讲榱Χ?。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
?。ㄋ模┌踩?guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰。
【發(fā)布日期】 2011.01.18 【實施日期】 2011.01.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市城市管理局關于印發(fā)合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案的通知
（合城管〔2011〕6號）
各區(qū)城管局，局有關處室、單位：
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有序地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》有關規(guī)定，現(xiàn)將《合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一一年一月十八日
合肥市城管局冬季掃雪除冰應急預案
一、組織領導
?。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)?；成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：3731110。
領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
?。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準是：
?。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
?。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路； 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
?。ㄈ┤惖缆罚撼?、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、 應急預案劃分
按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。
（一）一級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。
（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
?。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，保持對講機聯(lián)絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
?。ǘ┘哟蠖讲榱Χ?。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
?。ㄋ模┌踩?guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰。
