【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2012]64號
【發(fā)布日期】 2012.12.28 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險公司
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法的通知
（合政辦〔2012〕64號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
2012年12月28日
合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法
第一條 為規(guī)范基本建設(shè)項目收費管理，提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化投資環(huán)境，確?；窘ㄔO(shè)項目收費公開、公平、公正，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基本建設(shè)項目收費是指基本建設(shè)項目發(fā)生的所有費用，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金（含專項資金、保證金、保險）、經(jīng)營性服務(wù)收費等。
第三條 除合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)外，凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)的新建、擴建、改建的基本建設(shè)工程項目收費，均適用本辦法。
第四條 按照“合法、公開、高效、便民”的原則，實行基本建設(shè)項目收費管理統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一繳納、限時辦結(jié)。
第五條 在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立基本建設(shè)項目收費管理聯(lián)合窗口，實行一站式辦理，由市物價局牽頭會同市財政局、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市國土局等部門組織執(zhí)收。
市物價部門負責(zé)收費項目統(tǒng)一規(guī)范管理，定期發(fā)布收費目錄，明確收費內(nèi)容，嚴格收費標準，并負責(zé)開具《基本建設(shè)項目繳費通知單》。
市財政部門負責(zé)基本建設(shè)項目收費資金管理，并負責(zé)開具《安徽省非稅收入一般繳款書》。
市建設(shè)部門負責(zé)審核確認建設(shè)項目相關(guān)基礎(chǔ)信息及相關(guān)收費金額，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
市規(guī)劃部門負責(zé)審核確認建設(shè)項目相關(guān)基礎(chǔ)信息，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
市國土部門負責(zé)審核相關(guān)收費金額，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
其他涉及收費的相關(guān)部門和單位配合做好基本建設(shè)工程項目收費管理工作。
第六條 在市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合窗口集中辦理的基本建設(shè)項目收費實行分階段辦理。具體劃分如下：
?。ㄒ唬┩恋氐怯涬A段。土地總登記與土地初始登記費、土地變更登記費、土地證書工本費、水利基金等項目費用，由市國土局負責(zé)查驗繳費憑證并辦理土地證。
?。ǘ┦┕ぴS可階段。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、農(nóng)民工工資保障金、白蟻防治費、人防易地建設(shè)費、受委托的建設(shè)工程項目衛(wèi)生學(xué)評價費、水土保持設(shè)施補償費、建筑垃圾消納處理費等項目費用，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)查驗繳費憑證并辦理施工許可證。
?。ㄈ┛⒐を炇针A段。土地復(fù)墾費、建筑施工噪聲超標排污費、環(huán)境監(jiān)測費、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、工程質(zhì)量保證金等項目費用，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)查驗繳費憑證并辦理竣工驗收備案。
下列收費項目暫不納入本辦法集中收取管理范圍，分別由相關(guān)執(zhí)收單位按規(guī)定收取。納入集中收取管理范圍的時間以市物價部門公布為準。
建設(shè)工程交易服務(wù)費、標書工本費、招標代理服務(wù)費、白蟻滅治費、房屋登記費、土地閑置費、城市施工道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費、建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險費等收費項目。
第七條 市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合窗口集中收取的基本建設(shè)項目相關(guān)費用按下列程序辦理：
（一）繳費單位提出申請，并填寫《合肥市基本建設(shè)項目基礎(chǔ)信息表》，由聯(lián)合窗口負責(zé)受理；
?。ǘ┞?lián)合窗口受理后將《合肥市基本建設(shè)項目基礎(chǔ)信息表》、《合肥市建設(shè)項目基本情況審定表》提交相關(guān)收費主體部門對應(yīng)審核收費金額，并將審核結(jié)果反饋聯(lián)合窗口；
?。ㄈ┞?lián)合窗口根據(jù)收費階段向繳費單位簽發(fā)《基本建設(shè)工程項目繳費通知單》和《安徽省非稅收入一般繳款書》，一次性告知收費項目和收費標準；
（四）繳費單位持《基本建設(shè)工程項目繳費通知單》和《安徽省非稅收入一般繳款書》向相關(guān)銀行賬戶繳納費用，并將銀行回執(zhí)提交聯(lián)合窗口按規(guī)定審核發(fā)證。
第八條 建設(shè)單位繳納相關(guān)費用前，相關(guān)部門可先出具相關(guān)證明材料，以便建設(shè)單位辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)。應(yīng)繳納的相關(guān)費用分別由市國土局、市城鄉(xiāng)建委窗口在辦理土地登記、施工許可及竣工驗收備案時統(tǒng)一查驗。
第九條 基本建設(shè)項目涉及的中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)收的經(jīng)營性服務(wù)收費按發(fā)布的項目和標準，由繳費單位與服務(wù)單位在規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)協(xié)商約定。
第十條 行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性服務(wù)收費分別實施《收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》制度。所有屬于政府定價和政府指導(dǎo)價的基本建設(shè)項目收費應(yīng)辦理《收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》，并注明收費依據(jù)、標準，亮證收費。
第十一條 任何單位不得在發(fā)布的項目和標準之外向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位變相收費。因政策變動，確需調(diào)整收費項目或標準的，由執(zhí)收單位提出申請，報市政府研究確定。對國家明確規(guī)定取消或降低標準的收費項目，執(zhí)收單位不及時申請辦理的，視為違規(guī)收費。
第十二條 行政執(zhí)收部門違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)察部門追究單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；違規(guī)收費行為由市物價部門依法處理。
第十三條 價格管理等有關(guān)部門要加強對中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)收費的監(jiān)督和管理，建立健全管理和考核辦法。
第十四條 各縣（市）和合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)，可參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2013年1月1日起施行，有效期5年。
【發(fā)布日期】 2012.12.28 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險公司
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法的通知
（合政辦〔2012〕64號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
2012年12月28日
合肥市基本建設(shè)項目收費管理辦法
第一條 為規(guī)范基本建設(shè)項目收費管理，提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化投資環(huán)境，確?；窘ㄔO(shè)項目收費公開、公平、公正，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基本建設(shè)項目收費是指基本建設(shè)項目發(fā)生的所有費用，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金（含專項資金、保證金、保險）、經(jīng)營性服務(wù)收費等。
第三條 除合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)外，凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)的新建、擴建、改建的基本建設(shè)工程項目收費，均適用本辦法。
第四條 按照“合法、公開、高效、便民”的原則，實行基本建設(shè)項目收費管理統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一繳納、限時辦結(jié)。
第五條 在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立基本建設(shè)項目收費管理聯(lián)合窗口，實行一站式辦理，由市物價局牽頭會同市財政局、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市國土局等部門組織執(zhí)收。
市物價部門負責(zé)收費項目統(tǒng)一規(guī)范管理，定期發(fā)布收費目錄，明確收費內(nèi)容，嚴格收費標準，并負責(zé)開具《基本建設(shè)項目繳費通知單》。
市財政部門負責(zé)基本建設(shè)項目收費資金管理，并負責(zé)開具《安徽省非稅收入一般繳款書》。
市建設(shè)部門負責(zé)審核確認建設(shè)項目相關(guān)基礎(chǔ)信息及相關(guān)收費金額，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
市規(guī)劃部門負責(zé)審核確認建設(shè)項目相關(guān)基礎(chǔ)信息，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
市國土部門負責(zé)審核相關(guān)收費金額，并按規(guī)定向建設(shè)單位簽發(fā)相關(guān)證件。
其他涉及收費的相關(guān)部門和單位配合做好基本建設(shè)工程項目收費管理工作。
第六條 在市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合窗口集中辦理的基本建設(shè)項目收費實行分階段辦理。具體劃分如下：
?。ㄒ唬┩恋氐怯涬A段。土地總登記與土地初始登記費、土地變更登記費、土地證書工本費、水利基金等項目費用，由市國土局負責(zé)查驗繳費憑證并辦理土地證。
?。ǘ┦┕ぴS可階段。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、農(nóng)民工工資保障金、白蟻防治費、人防易地建設(shè)費、受委托的建設(shè)工程項目衛(wèi)生學(xué)評價費、水土保持設(shè)施補償費、建筑垃圾消納處理費等項目費用，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)查驗繳費憑證并辦理施工許可證。
?。ㄈ┛⒐を炇针A段。土地復(fù)墾費、建筑施工噪聲超標排污費、環(huán)境監(jiān)測費、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、工程質(zhì)量保證金等項目費用，由市城鄉(xiāng)建委負責(zé)查驗繳費憑證并辦理竣工驗收備案。
下列收費項目暫不納入本辦法集中收取管理范圍，分別由相關(guān)執(zhí)收單位按規(guī)定收取。納入集中收取管理范圍的時間以市物價部門公布為準。
建設(shè)工程交易服務(wù)費、標書工本費、招標代理服務(wù)費、白蟻滅治費、房屋登記費、土地閑置費、城市施工道路占用費、城市道路挖掘修復(fù)費、建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險費等收費項目。
第七條 市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合窗口集中收取的基本建設(shè)項目相關(guān)費用按下列程序辦理：
（一）繳費單位提出申請，并填寫《合肥市基本建設(shè)項目基礎(chǔ)信息表》，由聯(lián)合窗口負責(zé)受理；
?。ǘ┞?lián)合窗口受理后將《合肥市基本建設(shè)項目基礎(chǔ)信息表》、《合肥市建設(shè)項目基本情況審定表》提交相關(guān)收費主體部門對應(yīng)審核收費金額，并將審核結(jié)果反饋聯(lián)合窗口；
?。ㄈ┞?lián)合窗口根據(jù)收費階段向繳費單位簽發(fā)《基本建設(shè)工程項目繳費通知單》和《安徽省非稅收入一般繳款書》，一次性告知收費項目和收費標準；
（四）繳費單位持《基本建設(shè)工程項目繳費通知單》和《安徽省非稅收入一般繳款書》向相關(guān)銀行賬戶繳納費用，并將銀行回執(zhí)提交聯(lián)合窗口按規(guī)定審核發(fā)證。
第八條 建設(shè)單位繳納相關(guān)費用前，相關(guān)部門可先出具相關(guān)證明材料，以便建設(shè)單位辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)。應(yīng)繳納的相關(guān)費用分別由市國土局、市城鄉(xiāng)建委窗口在辦理土地登記、施工許可及竣工驗收備案時統(tǒng)一查驗。
第九條 基本建設(shè)項目涉及的中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)收的經(jīng)營性服務(wù)收費按發(fā)布的項目和標準，由繳費單位與服務(wù)單位在規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)協(xié)商約定。
第十條 行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性服務(wù)收費分別實施《收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》制度。所有屬于政府定價和政府指導(dǎo)價的基本建設(shè)項目收費應(yīng)辦理《收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》，并注明收費依據(jù)、標準，亮證收費。
第十一條 任何單位不得在發(fā)布的項目和標準之外向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位變相收費。因政策變動，確需調(diào)整收費項目或標準的，由執(zhí)收單位提出申請，報市政府研究確定。對國家明確規(guī)定取消或降低標準的收費項目，執(zhí)收單位不及時申請辦理的，視為違規(guī)收費。
第十二條 行政執(zhí)收部門違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)察部門追究單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；違規(guī)收費行為由市物價部門依法處理。
第十三條 價格管理等有關(guān)部門要加強對中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)收費的監(jiān)督和管理，建立健全管理和考核辦法。
第十四條 各縣（市）和合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)，可參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2013年1月1日起施行，有效期5年。
