【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2013]11號
【發(fā)布日期】 2013.02.01 【實(shí)施日期】 2013.02.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障辦法的通知
（合政〔2013〕11號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市廉租住房保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年2月1日
合肥市廉租住房保障辦法
第一章 總 則
第一條 為了完善廉租住房制度，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房保障及監(jiān)督管理工作。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市廉租住房監(jiān)督管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，其所屬的保障性住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市廉租住房組織實(shí)施工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)廉租住房建設(shè)、保障對象初審及后期管理等具體工作。
市民政部門負(fù)責(zé)本市城市低收入家庭收入核定工作，發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、民政、國土資源、土地儲備、統(tǒng)計(jì)、價格、稅務(wù)、金融、住房公積金管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房保障工作。
第四條 本市廉租住房保障準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市直有關(guān)部門，根據(jù)居民收入、居住水平、住房價格和財(cái)政狀況等因素確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，定期公布。
第二章 保障方式和資金
第五條 廉租住房保障實(shí)行租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式，以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔，符合條件的保障對象可以自行選擇保障方式。
本辦法所稱租金補(bǔ)貼是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的保障對象按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，由其自行承租住房。
本辦法所稱實(shí)物配租是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的保障對象提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第六條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，其來源包括：
（一）中央和省廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金；
?。ǘ┳》抗e金增值收益扣除管理費(fèi)和貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金后的余額；
?。ㄈ┩恋爻鲎屖找嬷刑崛〉馁Y金；
?。ㄋ模┴?cái)政年度預(yù)算安排的資金；
?。ㄎ澹┝庾》孔饨鹗杖?；
（六）社會捐贈及其他方式籌集的資金。
第七條 廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。
第三章 廉租住房主要來源和優(yōu)惠政策
第八條 廉租住房房源主要包括：
?。ㄒ唬┱鲑Y新建的；
?。ǘ┱鲑Y收購、改建、租賃的；
?。ㄈ┥鐣栀浀?；
?。ㄋ模┢渌绞交I集的。
第九條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地計(jì)劃指標(biāo)時單獨(dú)列出，以劃撥方式優(yōu)先供應(yīng)。
廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住、出行和就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的便利。
第十條 廉租住房建設(shè)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（見附表）。
廉租住房租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。社會捐贈的廉租住房房源，符合條件的，執(zhí)行公益性捐贈稅收扣除的有關(guān)政策。
第十一條 新建廉租住房應(yīng)當(dāng)采取配建與集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在安置房中建設(shè)。
在普通商品房和安置房建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)廉租住房的，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、布局、套數(shù)、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或者回購等事項(xiàng)。
第十二條 新建廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
第十三條 普通商品房項(xiàng)目和安置房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房，應(yīng)參照大建設(shè)復(fù)建點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建商業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理和社區(qū)管理用房及生活服務(wù)設(shè)施。
第四章 申請與核準(zhǔn)
第十四條 符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房保障：
?。ㄒ唬┥暾埣彝コ蓡T具有本市市區(qū)居民戶口；
（二）申請家庭收入、人均住房建筑面積等符合市政府規(guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┥暾埣彝コ蓡T之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
第十五條 申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埣彝ナ杖牒唾Y產(chǎn)情況的證明材料；
?。ǘ┥暾埣彝プ》繝顩r的證明材料；
?。ㄈ┥暾埣彝コ蓡T身份證、戶口簿及婚姻狀況證明材料；
?。ㄋ模┢渌C明材料。
第十六條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾?。申請家庭向戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處提出書面申請，提交《廉租住房申請表》。
?。ǘ┏鯇彶⒌谝淮喂?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi)，就申請家庭收入和住房是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審并公示，公示期限不得少于10日。公示無異議或異議不成立的申請家庭材料，由街道辦事處匯總簽署意見蓋章后，報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；經(jīng)公示不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。
?。ㄈ?fù)審。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)對申請家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^的申請家庭的材料轉(zhuǎn)同級民政部門。
區(qū)民政和低保主管部門對其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。區(qū)民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起15個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
根據(jù)復(fù)審情況，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審核意見連同申請家庭材料一并報(bào)送市保障性住房管理機(jī)構(gòu)審核。
（四）終審并第二次公示。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并予以公示，公示期限不少于10日；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，申請家庭作為廉租住房保障對象予以登記，并公開登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合條件的，市保障性住房管理機(jī)構(gòu)將材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。
申請家庭對審核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。
第十七條 區(qū)民政和低保主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等單位，可以對申請人家庭及家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢。公安、民政、房產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金管理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 符合條件的申請家庭，只能選擇一種廉租住房保障方式。
實(shí)物配租優(yōu)先配給已登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭和最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭。輪候家庭較多時，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照公開搖號等方法確定配租家庭。
第十九條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)受市保障性住房管理機(jī)構(gòu)的委托與符合條件的申請家庭簽訂《廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》或者《廉租住房租賃合同》；選擇廉租住房租金補(bǔ)貼保障的家庭，申請家庭應(yīng)當(dāng)提供《房屋租賃合同》。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 廉租住房保障實(shí)施年審制度。
享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)民政和低保主管部門申報(bào)家庭人口、收入及住房變動等情況，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定調(diào)整租金補(bǔ)貼額度或者實(shí)物配租面積、租金等。對家庭年收入超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者現(xiàn)住房面積超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)請市保障性住房管理機(jī)構(gòu)取消其廉租住房保障資格。
第二十一條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政和低保主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等對配租家庭的收入、人口和住房情況定期走訪、抽查，及時掌握低收入住房困難家庭的人口、收入、資產(chǎn)及住房變動等有關(guān)情況，實(shí)行動態(tài)管理。
第二十二條 享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)自覺遵守廉租住房實(shí)物配租管理的有關(guān)規(guī)定，履行下列義務(wù)：
（一）按照廉租住房租賃合同的約定繳納房屋租金等各項(xiàng)費(fèi)用；
?。ǘ┎坏酶淖兎课萁Y(jié)構(gòu)，保證房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或者人為原因造成房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)的相關(guān)費(fèi)用；
（三）廉租住房不得無故空置連續(xù)超過6個月；
（四）不得改變房屋用途；
?。ㄎ澹┎坏脤⒘庾》哭D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條 享受實(shí)物配租的家庭因特殊原因需連續(xù)空置承租的廉租住房6個月以上的，應(yīng)當(dāng)事先向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批同意后報(bào)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 集中新建的廉租住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式，確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。配建的廉租住房納入其所在小區(qū)物業(yè)管理。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第二十五條 廉租住房維修經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算管理。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制廉租住房維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)市財(cái)政部門核定。達(dá)到政府采購限額的，一律實(shí)行政府采購。大額維修項(xiàng)目應(yīng)報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)廉租住房維修、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的決算審計(jì)報(bào)告，按規(guī)定向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)申請撥付維修養(yǎng)護(hù)資金。
第二十六條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期收繳廉租住房租金，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)集中交付至市財(cái)政專戶，并同時提交廉租住房租金收繳明細(xì)報(bào)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)備案。
市財(cái)政部門與市住房保障管理部門應(yīng)對廉租住房租金收繳情況定期核查。
第二十七條 建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案，嚴(yán)格申請、審核、審批、公示和退出制度。市住房保障信息管理系統(tǒng)與市政府有關(guān)職能部門管理信息系統(tǒng)互留接口，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高工作效率和管理水平。
第六章 退出管理
第二十八條 配租家庭不再符合廉租住房的承租條件的，市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向配租家庭出具收回廉租住房通知書。配租家庭應(yīng)當(dāng)在收到通知書的次日起15個工作日內(nèi)騰退所承租的廉租住房；暫時無法騰退的，經(jīng)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)同意，可給予不超過3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按同類型同區(qū)域住房市場租金計(jì)租。拒不退出的，可按合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 享受廉租保障家庭有下列情形之一的，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼或收回所承租的廉租住房，依法追繳其非法收入，按照合同約定，在一定期限內(nèi)不得享受申請保障房資格；拒不退出的，可按合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄒ唬╇[瞞、虛報(bào)或者偽造家庭住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等信息的；
（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；
?。ㄈ└淖兞庾》糠课萦猛镜?；
（四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未繳納廉租住房租金的；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。
第三十條 騰退承租的廉租住房時，配租家庭應(yīng)結(jié)清水、電、氣、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 保障對象隱瞞或偽造住房、收入等情況，單位為保障對象出具虛假證明材料，騙取廉租住房保障的，由有關(guān)部門對承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第三十二條 廉租住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、交付、分配、使用和管理工作應(yīng)接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門接到對違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時核實(shí)并做出處理。
第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門及相關(guān)部門工作人員在廉租住房保障工作中違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 肥東、肥西、長豐、廬江縣和巢湖市參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2013年2月1日起施行，有效期5年。2007年12月9日合肥市人民政府發(fā)布的《合肥市廉租住房保障暫行辦法》（合政〔2007〕134號）同時廢止。
【發(fā)布日期】 2013.02.01 【實(shí)施日期】 2013.02.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 歷史遺留問題
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市廉租住房保障辦法的通知
（合政〔2013〕11號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市廉租住房保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年2月1日
合肥市廉租住房保障辦法
第一章 總 則
第一條 為了完善廉租住房制度，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房保障及監(jiān)督管理工作。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市廉租住房監(jiān)督管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，其所屬的保障性住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市廉租住房組織實(shí)施工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)廉租住房建設(shè)、保障對象初審及后期管理等具體工作。
市民政部門負(fù)責(zé)本市城市低收入家庭收入核定工作，發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、民政、國土資源、土地儲備、統(tǒng)計(jì)、價格、稅務(wù)、金融、住房公積金管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房保障工作。
第四條 本市廉租住房保障準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會同市直有關(guān)部門，根據(jù)居民收入、居住水平、住房價格和財(cái)政狀況等因素確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，定期公布。
第二章 保障方式和資金
第五條 廉租住房保障實(shí)行租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式，以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔，符合條件的保障對象可以自行選擇保障方式。
本辦法所稱租金補(bǔ)貼是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的保障對象按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，由其自行承租住房。
本辦法所稱實(shí)物配租是指市保障性住房管理機(jī)構(gòu)向符合條件的保障對象提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第六條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，其來源包括：
（一）中央和省廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金；
?。ǘ┳》抗e金增值收益扣除管理費(fèi)和貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金后的余額；
?。ㄈ┩恋爻鲎屖找嬷刑崛〉馁Y金；
?。ㄋ模┴?cái)政年度預(yù)算安排的資金；
?。ㄎ澹┝庾》孔饨鹗杖?；
（六）社會捐贈及其他方式籌集的資金。
第七條 廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。
第三章 廉租住房主要來源和優(yōu)惠政策
第八條 廉租住房房源主要包括：
?。ㄒ唬┱鲑Y新建的；
?。ǘ┱鲑Y收購、改建、租賃的；
?。ㄈ┥鐣栀浀?；
?。ㄋ模┢渌绞交I集的。
第九條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地計(jì)劃指標(biāo)時單獨(dú)列出，以劃撥方式優(yōu)先供應(yīng)。
廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住、出行和就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的便利。
第十條 廉租住房建設(shè)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（見附表）。
廉租住房租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。社會捐贈的廉租住房房源，符合條件的，執(zhí)行公益性捐贈稅收扣除的有關(guān)政策。
第十一條 新建廉租住房應(yīng)當(dāng)采取配建與集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在安置房中建設(shè)。
在普通商品房和安置房建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)廉租住房的，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、布局、套數(shù)、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或者回購等事項(xiàng)。
第十二條 新建廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
第十三條 普通商品房項(xiàng)目和安置房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房，應(yīng)參照大建設(shè)復(fù)建點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建商業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理和社區(qū)管理用房及生活服務(wù)設(shè)施。
第四章 申請與核準(zhǔn)
第十四條 符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房保障：
?。ㄒ唬┥暾埣彝コ蓡T具有本市市區(qū)居民戶口；
（二）申請家庭收入、人均住房建筑面積等符合市政府規(guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┥暾埣彝コ蓡T之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
第十五條 申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埣彝ナ杖牒唾Y產(chǎn)情況的證明材料；
?。ǘ┥暾埣彝プ》繝顩r的證明材料；
?。ㄈ┥暾埣彝コ蓡T身份證、戶口簿及婚姻狀況證明材料；
?。ㄋ模┢渌C明材料。
第十六條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾?。申請家庭向戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處提出書面申請，提交《廉租住房申請表》。
?。ǘ┏鯇彶⒌谝淮喂?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi)，就申請家庭收入和住房是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審并公示，公示期限不得少于10日。公示無異議或異議不成立的申請家庭材料，由街道辦事處匯總簽署意見蓋章后，報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；經(jīng)公示不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。
?。ㄈ?fù)審。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)對申請家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^的申請家庭的材料轉(zhuǎn)同級民政部門。
區(qū)民政和低保主管部門對其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。區(qū)民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起15個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
根據(jù)復(fù)審情況，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審核意見連同申請家庭材料一并報(bào)送市保障性住房管理機(jī)構(gòu)審核。
（四）終審并第二次公示。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并予以公示，公示期限不少于10日；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，申請家庭作為廉租住房保障對象予以登記，并公開登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合條件的，市保障性住房管理機(jī)構(gòu)將材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。
申請家庭對審核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。
第十七條 區(qū)民政和低保主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等單位，可以對申請人家庭及家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢。公安、民政、房產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金管理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 符合條件的申請家庭，只能選擇一種廉租住房保障方式。
實(shí)物配租優(yōu)先配給已登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭和最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭。輪候家庭較多時，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照公開搖號等方法確定配租家庭。
第十九條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)受市保障性住房管理機(jī)構(gòu)的委托與符合條件的申請家庭簽訂《廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》或者《廉租住房租賃合同》；選擇廉租住房租金補(bǔ)貼保障的家庭，申請家庭應(yīng)當(dāng)提供《房屋租賃合同》。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 廉租住房保障實(shí)施年審制度。
享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)民政和低保主管部門申報(bào)家庭人口、收入及住房變動等情況，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、民政和低保主管部門應(yīng)當(dāng)對申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定調(diào)整租金補(bǔ)貼額度或者實(shí)物配租面積、租金等。對家庭年收入超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者現(xiàn)住房面積超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)請市保障性住房管理機(jī)構(gòu)取消其廉租住房保障資格。
第二十一條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政和低保主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等對配租家庭的收入、人口和住房情況定期走訪、抽查，及時掌握低收入住房困難家庭的人口、收入、資產(chǎn)及住房變動等有關(guān)情況，實(shí)行動態(tài)管理。
第二十二條 享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)自覺遵守廉租住房實(shí)物配租管理的有關(guān)規(guī)定，履行下列義務(wù)：
（一）按照廉租住房租賃合同的約定繳納房屋租金等各項(xiàng)費(fèi)用；
?。ǘ┎坏酶淖兎课萁Y(jié)構(gòu)，保證房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或者人為原因造成房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)的相關(guān)費(fèi)用；
（三）廉租住房不得無故空置連續(xù)超過6個月；
（四）不得改變房屋用途；
?。ㄎ澹┎坏脤⒘庾》哭D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條 享受實(shí)物配租的家庭因特殊原因需連續(xù)空置承租的廉租住房6個月以上的，應(yīng)當(dāng)事先向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批同意后報(bào)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 集中新建的廉租住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式，確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。配建的廉租住房納入其所在小區(qū)物業(yè)管理。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第二十五條 廉租住房維修經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算管理。市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制廉租住房維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)市財(cái)政部門核定。達(dá)到政府采購限額的，一律實(shí)行政府采購。大額維修項(xiàng)目應(yīng)報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)廉租住房維修、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的決算審計(jì)報(bào)告，按規(guī)定向市保障性住房管理機(jī)構(gòu)申請撥付維修養(yǎng)護(hù)資金。
第二十六條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期收繳廉租住房租金，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)集中交付至市財(cái)政專戶，并同時提交廉租住房租金收繳明細(xì)報(bào)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)備案。
市財(cái)政部門與市住房保障管理部門應(yīng)對廉租住房租金收繳情況定期核查。
第二十七條 建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案，嚴(yán)格申請、審核、審批、公示和退出制度。市住房保障信息管理系統(tǒng)與市政府有關(guān)職能部門管理信息系統(tǒng)互留接口，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高工作效率和管理水平。
第六章 退出管理
第二十八條 配租家庭不再符合廉租住房的承租條件的，市保障性住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向配租家庭出具收回廉租住房通知書。配租家庭應(yīng)當(dāng)在收到通知書的次日起15個工作日內(nèi)騰退所承租的廉租住房；暫時無法騰退的，經(jīng)市保障性住房管理機(jī)構(gòu)同意，可給予不超過3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按同類型同區(qū)域住房市場租金計(jì)租。拒不退出的，可按合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 享受廉租保障家庭有下列情形之一的，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼或收回所承租的廉租住房，依法追繳其非法收入，按照合同約定，在一定期限內(nèi)不得享受申請保障房資格；拒不退出的，可按合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ㄒ唬╇[瞞、虛報(bào)或者偽造家庭住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等信息的；
（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；
?。ㄈ└淖兞庾》糠课萦猛镜?；
（四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未繳納廉租住房租金的；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。
第三十條 騰退承租的廉租住房時，配租家庭應(yīng)結(jié)清水、電、氣、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 保障對象隱瞞或偽造住房、收入等情況，單位為保障對象出具虛假證明材料，騙取廉租住房保障的，由有關(guān)部門對承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第三十二條 廉租住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、交付、分配、使用和管理工作應(yīng)接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門接到對違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時核實(shí)并做出處理。
第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門及相關(guān)部門工作人員在廉租住房保障工作中違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 肥東、肥西、長豐、廬江縣和巢湖市參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2013年2月1日起施行，有效期5年。2007年12月9日合肥市人民政府發(fā)布的《合肥市廉租住房保障暫行辦法》（合政〔2007〕134號）同時廢止。
