發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2006年03月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合發(fā)〔2006〕6號(hào)
施行日期2006年03月24日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣、區(qū)委,各縣、區(qū)人民政府,市委各部委,市直各單位,省部屬駐肥有關(guān)單位:
現(xiàn)將《合肥市審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委
合肥市人民政府
2006年3月24日
合肥市審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法
第一條 為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有關(guān)單位之間的工作支持和配合,提高審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效率和效果,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各被審計(jì)單位和與審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有關(guān)單位具體落實(shí)、執(zhí)行、運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法提出的審計(jì)意見(jiàn)和作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行,并將落實(shí)和執(zhí)行情況自收到審計(jì)結(jié)論文書(shū)之日起30日內(nèi)書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法提出的審計(jì)意見(jiàn)和作出的審計(jì)決定,涉及財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門(mén)法定職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),需要其協(xié)助落實(shí)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確提出,并出具協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書(shū)。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)文書(shū)之日起30日內(nèi),依照法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行審計(jì)決定,并將執(zhí)行情況書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān);對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際認(rèn)真研究,并及時(shí)將采納情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定,挪用、濫用或者非法使用貸款資金的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取保障貸款資金安全的相應(yīng)措施。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,研究審計(jì)機(jī)關(guān)的建議,并將建議采納情況及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)以審計(jì)建議文書(shū)的形式,向被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門(mén)提出糾正建議。收到審計(jì)建議的市級(jí)有關(guān)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)研究審計(jì)機(jī)關(guān)的建議,并將審計(jì)建議的采納情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān);屬于市級(jí)以上主管部門(mén)的,由市審計(jì)機(jī)關(guān)向省審計(jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示解決。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為、違反國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定的行為和違反審計(jì)法律法規(guī)的其它行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位及其有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)建議,通知有關(guān)主管機(jī)關(guān)。有關(guān)主管機(jī)關(guān)接到審計(jì)建議文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行查處,并將結(jié)果書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位及有關(guān)人員有涉嫌犯罪的線(xiàn)索,認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)出具移送處理文書(shū),將有關(guān)事實(shí)證據(jù)移送有管轄權(quán)的公安、檢察機(jī)關(guān)。公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行研究,決定是否立案,并及時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和人員有違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)出具移送處理文書(shū),將有關(guān)事實(shí)和證據(jù)移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定及時(shí)查處,并將結(jié)果書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)結(jié)果,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)建議文書(shū),向被審計(jì)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予紀(jì)律處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定及時(shí)作出決定,并將處理結(jié)果書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中,遇有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而處理、處罰依據(jù)又不明確的事項(xiàng),導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)不能及時(shí)依法處理時(shí),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示處理。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本年度出具的審計(jì)結(jié)論落實(shí)執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)自審計(jì)結(jié)論文書(shū)送達(dá)之日起90日內(nèi),了解審計(jì)意見(jiàn)的采納落實(shí)情況,監(jiān)督檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況,被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持配合。
對(duì)拒絕接受檢查或者沒(méi)有按照審計(jì)決定規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理;責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令執(zhí)行審計(jì)決定通知文書(shū);提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)建議文書(shū)。
審計(jì)機(jī)關(guān)在責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的同時(shí),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行審計(jì)決定的被審計(jì)單位,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定給予處理、處罰。
審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令執(zhí)行審計(jì)決定后,被審計(jì)單位仍不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)依照律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理而不作處理的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出書(shū)面報(bào)告。
第十三條 被審計(jì)單位及有關(guān)當(dāng)事人執(zhí)行審計(jì)決定確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納有關(guān)款項(xiàng)和罰款的,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以暫緩或者分期繳納。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,不定期對(duì)以前年度審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)和審計(jì)決定執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,跟蹤檢查的范圍包括被審計(jì)單位及其主管部門(mén)和其他與落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)、執(zhí)行審計(jì)決定相關(guān)的部門(mén)和單位。對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告或者向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并可以就有關(guān)問(wèn)題提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;審計(jì)機(jī)關(guān)也可依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)論落實(shí)執(zhí)行情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)糾正而不予糾正,或者應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,同時(shí)向本級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)論文書(shū)和綜合報(bào)告,經(jīng)本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示,需要有關(guān)部門(mén)落實(shí)執(zhí)行的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)黨委、政府,同時(shí)抄送本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果報(bào)告抄送本級(jí)黨委、政府相關(guān)部門(mén)的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告連同本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告的批示意見(jiàn),一并存入被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政檔案和干部檔案。
審計(jì)機(jī)關(guān)提交的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、職務(wù)任免、相關(guān)責(zé)任追究的重要參考依據(jù)。組織、人事部門(mén)和其他有人事任免權(quán)、獎(jiǎng)懲考核權(quán)、責(zé)任追究處理權(quán)的有關(guān)主管機(jī)關(guān)、部門(mén),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的獎(jiǎng)懲、任免、責(zé)任追究處理情況及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)書(shū)面通報(bào)。
第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證核實(shí)的具體事實(shí),依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地提出審計(jì)意見(jiàn),作出審計(jì)決定。
第十八條 有關(guān)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納落實(shí)情況、審計(jì)決定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)具體,并對(duì)反饋意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé);沒(méi)有采納落實(shí)和執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體理由,可針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)意見(jiàn)和決定的合法性、合理性依法提出建議。
第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)、單位的反饋結(jié)果,及時(shí)向本級(jí)黨委、政府提出綜合或?qū)n}報(bào)告,就審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中存在問(wèn)題的處理提出建議。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處分、紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。