發(fā)文機關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2006年03月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合發(fā)〔2006〕6號
施行日期2006年03月24日
效力級別地方規(guī)范性文件
各縣、區(qū)委,各縣、區(qū)人民政府,市委各部委,市直各單位,省部屬駐肥有關(guān)單位:
現(xiàn)將《合肥市審計結(jié)果運用辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委
合肥市人民政府
2006年3月24日
合肥市審計結(jié)果運用辦法
第一條 為加強審計機關(guān)與審計結(jié)果運用有關(guān)單位之間的工作支持和配合,提高審計結(jié)果的運用效率和效果,進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各被審計單位和與審計結(jié)果運用有關(guān)單位具體落實、執(zhí)行、運用審計結(jié)果工作。
第三條 審計機關(guān)依法提出的審計意見和作出的審計決定,被審計單位應(yīng)當認真落實和執(zhí)行,并將落實和執(zhí)行情況自收到審計結(jié)論文書之日起30日內(nèi)書面反饋審計機關(guān)。
第四條 審計機關(guān)依法提出的審計意見和作出的審計決定,涉及財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門法定職責范圍內(nèi)的事項,需要其協(xié)助落實執(zhí)行的,應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確提出,并出具協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書。有關(guān)主管部門應(yīng)當自收到審計文書之日起30日內(nèi),依照法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)助審計機關(guān)執(zhí)行審計決定,并將執(zhí)行情況書面反饋審計機關(guān);對審計機關(guān)提出的審計意見和建議,有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合本部門的工作實際認真研究,并及時將采納情況反饋審計機關(guān)。
第五條 審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督時,發(fā)現(xiàn)被審計單位違反國家規(guī)定,挪用、濫用或者非法使用貸款資金的,應(yīng)當建議有關(guān)金融機構(gòu)采取保障貸款資金安全的相應(yīng)措施。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,研究審計機關(guān)的建議,并將建議采納情況及時反饋審計機關(guān)。
第六條 審計機關(guān)認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當以審計建議文書的形式,向被審計單位的上級主管部門提出糾正建議。收到審計建議的市級有關(guān)主管部門,應(yīng)當研究審計機關(guān)的建議,并將審計建議的采納情況反饋審計機關(guān);屬于市級以上主管部門的,由市審計機關(guān)向省審計機關(guān)請示解決。
第七條 審計機關(guān)對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為、違反國家建設(shè)項目審計規(guī)定的行為和違反審計法律法規(guī)的其它行為,認為應(yīng)當由有關(guān)主管機關(guān)對被審計單位及其有關(guān)責任人進行處理的,應(yīng)當提出審計建議,通知有關(guān)主管機關(guān)。有關(guān)主管機關(guān)接到審計建議文書后,應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定及時進行查處,并將結(jié)果書面反饋審計機關(guān)。
第八條 審計機關(guān)在審計過程中,發(fā)現(xiàn)被審計單位及有關(guān)人員有涉嫌犯罪的線索,認為需要追究刑事責任的,應(yīng)當出具移送處理文書,將有關(guān)事實證據(jù)移送有管轄權(quán)的公安、檢察機關(guān)。公安、檢察機關(guān)應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定及時進行研究,決定是否立案,并及時將處理結(jié)果書面反饋審計機關(guān)。
第九條 審計機關(guān)在審計過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和人員有違反黨紀、政紀的行為,應(yīng)當出具移送處理文書,將有關(guān)事實和證據(jù)移送紀檢、監(jiān)察機關(guān)。紀檢、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依照法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定及時查處,并將結(jié)果書面反饋審計機關(guān)。
第十條 審計機關(guān)根據(jù)審計結(jié)果,認為依法應(yīng)當給予對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員紀律處分的,應(yīng)當出具審計建議文書,向被審計單位或者其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)提出給予紀律處分的建議,被審計單位或者其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依照法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定及時作出決定,并將處理結(jié)果書面反饋審計機關(guān)。
第十一條 審計機關(guān)在審計過程中,遇有損害國家利益和社會公共利益而處理、處罰依據(jù)又不明確的事項,導致審計機關(guān)不能及時依法處理時,應(yīng)當向本級人民政府或上級審計機關(guān)請示處理。
第十二條 審計機關(guān)對本年度出具的審計結(jié)論落實執(zhí)行情況,應(yīng)當自審計結(jié)論文書送達之日起90日內(nèi),了解審計意見的采納落實情況,監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況,被審計單位和有關(guān)部門應(yīng)當支持配合。
對拒絕接受檢查或者沒有按照審計決定規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當責令被審計單位執(zhí)行或者提請有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理;責令被審計單位執(zhí)行審計決定,審計機關(guān)應(yīng)當出具責令執(zhí)行審計決定通知文書;提請有關(guān)主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定進行處理,審計機關(guān)應(yīng)當出具審計建議文書。
審計機關(guān)在責令被審計單位執(zhí)行審計決定的同時,對無正當理由拒不執(zhí)行審計決定的被審計單位,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定給予處理、處罰。
審計機關(guān)責令執(zhí)行審計決定后,被審計單位仍不執(zhí)行的,應(yīng)當依法申請人民法院強制執(zhí)行。
審計機關(guān)提請有關(guān)主管部門依照律法規(guī)的規(guī)定進行處理而不作處理的,審計機關(guān)應(yīng)當向本級人民政府提出書面報告。
第十三條 被審計單位及有關(guān)當事人執(zhí)行審計決定確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納有關(guān)款項和罰款的,應(yīng)當在審計決定規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)提出申請,經(jīng)審計機關(guān)批準后,可以暫緩或者分期繳納。
第十四條 審計機關(guān)應(yīng)當結(jié)合審計工作實際,不定期對以前年度審計意見落實和審計決定執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,跟蹤檢查的范圍包括被審計單位及其主管部門和其他與落實審計意見、執(zhí)行審計決定相關(guān)的部門和單位。對跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,審計機關(guān)應(yīng)當及時向本級政府報告或者向有關(guān)部門通報,并可以就有關(guān)問題提出相關(guān)意見和建議;審計機關(guān)也可依法向社會公布審計結(jié)論落實執(zhí)行情況。
審計機關(guān)在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或單位應(yīng)當糾正而不予糾正,或者應(yīng)當處理而不予處理的,應(yīng)當提請有權(quán)處理的機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定進行處理,同時向本級人民政府書面報告。
第十五條 審計機關(guān)出具的審計結(jié)論文書和綜合報告,經(jīng)本級黨委、政府領(lǐng)導批示,需要有關(guān)部門落實執(zhí)行的,有關(guān)部門應(yīng)當認真辦理,并將辦理結(jié)果及時書面報告本級黨委、政府,同時抄送本級審計機關(guān)。
第十六條 審計機關(guān)對黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任的審計結(jié)果報告抄送本級黨委、政府相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)當將審計結(jié)果報告連同本級黨委、政府領(lǐng)導對審計結(jié)果報告的批示意見,一并存入被審計的黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)領(lǐng)導人員的廉政檔案和干部檔案。
審計機關(guān)提交的任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,應(yīng)當作為對被審計的黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)領(lǐng)導人員業(yè)績考評、獎勵、懲處、職務(wù)任免、相關(guān)責任追究的重要參考依據(jù)。組織、人事部門和其他有人事任免權(quán)、獎懲考核權(quán)、責任追究處理權(quán)的有關(guān)主管機關(guān)、部門,應(yīng)當將相關(guān)的獎懲、任免、責任追究處理情況及時向?qū)徲嫏C關(guān)書面通報。
第十七條 審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)審計查證核實的具體事實,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地提出審計意見,作出審計決定。
第十八條 有關(guān)單位向?qū)徲嫏C關(guān)反饋審計意見和建議的采納落實情況、審計決定的執(zhí)行情況應(yīng)當具體,并對反饋意見的真實性負責;沒有采納落實和執(zhí)行的,應(yīng)當說明具體理由,可針對審計機關(guān)審計意見和決定的合法性、合理性依法提出建議。
第十九條 審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)部門、單位的反饋結(jié)果,及時向本級黨委、政府提出綜合或?qū)n}報告,就審計結(jié)果運用中存在問題的處理提出建議。
第二十條 審計機關(guān)和其他有關(guān)部門、單位的工作人員在審計結(jié)果運用中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處分、紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。