發(fā)文機關安徽省環(huán)境保護局、安徽省農(nóng)業(yè)委員會、安徽省公安廳
發(fā)文日期2007年05月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號環(huán)察〔2007〕68號
施行日期2007年05月07日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)委員會、公安局:
為了保護生態(tài)環(huán)境，維護公共交通安全，合理利用秸稈資源，建設環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)就做好今年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作通知如下：
一、 高度重視，及早行動，認真組織開展秸稈禁燒工作
加強農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的一項重要工作。近年來，我省陸續(xù)出臺了相關文件，采取了措施，組織開展了秸稈禁燒和綜合利用工作，并取得了一定的成效。但我省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量較大，而且個別地區(qū)焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不絕，因此，我省的秸稈禁燒工作形勢依然十分嚴峻。各地應高度重視，提前行動，周密部署，采取有效措施，切實做好秸稈禁燒工作。
二、 加強領導，落實秸稈禁燒責任制
各地必須認真貫徹落實《大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，建立秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制，把責任具體落實到各縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。對于工作不力、措施不到位、發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象，造成重大大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴重后果的，要依法追究有關責任人員的責任。
三、 部門聯(lián)動，強化執(zhí)法監(jiān)督
各有關部門要嚴格按照《安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好秸稈綜合利用和禁燒工作的緊急通知》（皖政辦明電〔2006〕32號）確定的職責，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，積極開展秸稈禁燒和綜合利用工作。環(huán)保部門應積極會同農(nóng)業(yè)部門劃定秸稈禁燒區(qū)，報同級人民政府批準實施。同時要突出重點，加強執(zhí)法檢查，特別要加強對以機場為中心15公里為半徑的區(qū)域以及沿高速公路、鐵路兩側各2公里和國道、省道公路干線兩側各1公里的地帶等重點禁燒區(qū)的檢查力度，確保機場、鐵路、高速公路等重點交通干線和高壓輸電線路的正常運行。農(nóng)業(yè)部門要積極組織秸稈綜合利用技術的研究與推廣應用，鼓勵和引導農(nóng)民秸稈還田和綜合利用。公安部門要在午收和秋收季節(jié)，加強對高速公路、國道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報有關部門并參與查處；對因焚燒秸稈造成機場停運、重大交通事故和重大大氣污染事故的肇事者，要依法及時進行處理。
四、 加強宣傳教育，強化輿論監(jiān)督
各級政府及有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種宣傳形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，并把禁燒秸稈作為“六五”世界環(huán)境日宣傳活動的一項重要內(nèi)容。通過廣泛深入宣傳，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識和環(huán)境保護意識，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，對秸稈焚燒嚴重的地區(qū)予以曝光。
省環(huán)保局 省農(nóng)委 省公安廳
二○○七年五月七日
