發(fā)文機關(guān)安徽省公安廳
發(fā)文日期2005年09月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖公通〔2005〕113號
效力級別地方規(guī)范性文件
安 徽 省 公 安 廳
各市、縣公安局：
為了規(guī)范《劇毒化學品公路運輸通行證》的管理工作，省公安廳根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》和公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》的規(guī)定，研究制定了《安徽省劇毒化學品公路運輸通行證管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告省廳交警總隊。
二〇〇五年九月十九日
主題詞：劇毒化學品 公路運輸通行證 管理規(guī)定 通知
抄送：公安部辦公廳，省政府辦公廳
省交通廳、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局
本廳辦公室，治安總隊
崔亞東廳長，范韶明副廳長
安徽省劇毒化學品公路運輸通行證管理規(guī)定
（試行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范《劇毒化學品公路運輸通行證》管理工作，加強劇毒化學品公路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理，預防和減少劇毒化學品交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 需要通過公路運輸劇毒化學品的，必須申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》。
第三條 省公安廳和市、縣（市）公安局交通管理部門主管《劇毒化學品公路運輸通行證》的管理工作。
省公安廳和市、縣（市）公安局交通管理部門應當設立專門工作機構(gòu)，或者確定相關(guān)內(nèi)設機構(gòu)具體負責《劇毒化學品公路運輸通行證》的日常管理工作，并建立健全《劇毒化學品公路運輸通行證》管理制度和管理檔案。
第四條 省公安廳和市、縣（市）公安局交通管理部門應當公開辦證機構(gòu)的通信地址、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子信箱，并在辦證場所公布辦理劇毒化學品公路運輸通行證的有關(guān)法律法規(guī)、程序及需要提交的材料和申請表的示范文本。
第五條 省公安廳建立《劇毒化學品購買憑證》、《劇毒化學品準購證》和《劇毒化學品公路運輸通行證》計算機數(shù)據(jù)庫，對需要通過公路運輸劇毒化學品的，以及單位運輸氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學品5噸以上的，由簽發(fā)《劇毒化學品購買憑證》、《劇毒化學品準購證》的省轄市公安機關(guān)治安管理部門和簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》的省轄市公安機關(guān)交通管理部門于當日將證件編號、發(fā)證機關(guān)、購買企業(yè)、運輸企業(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)?、押運人員、劇毒化學品品名和數(shù)量、目的地、始發(fā)地、運輸路線（應有具體路名、起訖點）、運輸時間等有關(guān)信息，實現(xiàn)全省公安機關(guān)治安、交通管理部門信息共享。
第二章 申請和受理
第六條 承運單位在目的地的，托運人直接向運輸目的地縣（市）公安局交通管理部門申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》。運輸目的地在省轄市市轄區(qū)的，托運人直接向省轄市公安局交通管理部門申領(lǐng)。
在省內(nèi)運輸劇毒化學品，承運單位不在目的地，托運人在目的地申領(lǐng)不便的，可以向運輸目的地縣（市）公安局或省轄市公安局交通管理部門提出申請，填寫《異地辦理劇毒化學品公路運輸通行證申請表》（附件1），經(jīng)目的地縣（市）公安局或省轄市公安局交通管理部門批準后，向始發(fā)地縣（市）公安局或省轄市公安局交通管理部門申領(lǐng)。
跨省運輸?shù)?，必須向目的地縣（市）公安局或省轄市公安局交通管理部門申領(lǐng)。
第七條 申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》，應當如實填寫《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》（附件6），并提交以下文件和資料：
（一）《劇毒化學品購買憑證》或《劇毒化學品準購證》。
運輸進口或者出口劇毒化學品的，應當同時提交危險化學品進口或者出口登記證（附件11）。
（二）承運單位從事危險貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營（運輸）許可證（復印件）（附件9）、機動車行駛證、運輸車輛從事危險貨物道路運輸?shù)牡缆愤\輸證（附件10）。
（三）駕駛?cè)说纳矸葑C、機動車駕駛證、從事危險貨物道路運輸?shù)膹臉I(yè)資格證（附件12）和押運人員的身份證、道路危險貨物運輸操作證（附件13）。
運輸劇毒化學品的車輛必須噴涂“爆”“毒”文字、粘貼反光帶、安裝劇毒化學品道路運輸專用標識和安全標示牌。
第八條 公安機關(guān)交通管理部門接到申請人申請后，應當對申請人提交的《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》、有關(guān)證明文件和資料進行審核，并進行必要的查詢比對。對申請材料和證明文件齊全符合申領(lǐng)條件的，應當受理辦證申請，向申請人出具《受理申領(lǐng)劇毒化學品購公路運輸通行證的書面憑證》（附件7），并于當日起對申報文件及機動車、駕駛?cè)说惹闆r進行審核、查驗；對不符合申領(lǐng)條件的，出具《不予受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證》（附件8）。
運輸目的地公安機關(guān)交通管理部門接到申請人提出的異地辦理申請后，確認需要異地辦理的，應當將《核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書》（附件2）交付申領(lǐng)人，由申領(lǐng)人持該委托書向始發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》（附件3）；或運輸目的地的公安機關(guān)交通管理部門接到申領(lǐng)人提出異地辦理申請后，將《核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書》信息通過傳真公函或計算機信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)遞到始發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。同時應于當日將《核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書》、治安管理部門通報的《劇毒化學品購買憑證通知單》（附件4）或《劇毒化學品準購證通知單》（附件5）信息通過傳真公函或計算機信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)遞給始發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。始發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門接到委托部門委托后，應當對申請人、單位等情況進行審核、查驗，向申請人出具《受理申領(lǐng)劇毒化學品購公路運輸通行證的書面憑證》，并填寫《核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書》回執(zhí)，在1個工作日內(nèi)通報委托單位。
運輸目的地公安機關(guān)交通管理部門還要于1個工作日內(nèi)填寫《劇毒化學品購買憑證通知單》或《劇毒化學品準購證通知單》回執(zhí)反饋發(fā)證的市級公安機關(guān)治安管理部門。
第三章 審核和查驗
第九條 公安機關(guān)交通管理部門受理申請后，應當及時審核和查驗以下內(nèi)容：
（一）審核證明文件
1、查詢劇毒化學品公路運輸安全管理數(shù)據(jù)庫，比對已申領(lǐng)《劇毒化學品購買憑證》或《劇毒化學品準購證》的真實性和有效性。比對《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》與機動車行駛證，確認申請運輸劇毒化學品單車載質(zhì)量不超過機動車行駛證核定載質(zhì)量。
2、審核托運人提交的《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》、承運單位從事危險貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營（運輸）許可證（復印件）、運輸車輛從事危險貨物道路運輸?shù)牡缆愤\輸證、運輸車輛行駛證的真實性和有效性。運輸進口或出口劇毒化學品的，還應審核危險化學品進口或出口登記證。
（二）審核駕駛?cè)撕脱哼\人的資質(zhì)
1. 審核駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、從事危險貨物道路運輸?shù)膹臉I(yè)資格證和押運人員的身份證、道路危險貨物運輸操作證的真實性和有效性。
2.審核機動車駕駛?cè)笋{駛證信息，確認駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)違法記分未滿十二分或無兩次以上駕駛劇毒化學品運輸車輛超載、超速記錄。
（三）查驗機動車
1、查驗運輸車輛安全技術(shù)檢驗合格標志是否有效，并確認在運輸過程中運輸車輛的機動車安全技術(shù)檢驗符合法定期限。
2、確認運輸車輛與其機動車行駛證登記信息一致，無非法改裝行為。
3、確認運輸車輛噴涂“爆”“毒”文字、粘貼反光帶、安裝劇毒化學品道路運輸專用標識和安全標示牌。
4、確認運輸車輛配備了主管部門規(guī)定的應急處理器材和防護用品。
5、檢查輪胎花紋深度，符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）第9.1.1項的要求：即：掛車輪胎胎冠上花紋深度不允許小于1.6mm，其他機動車轉(zhuǎn)向輪的輪胎胎冠花紋深度不允許小于3.2mm；其余輪胎胎冠花紋深度不允許小于1.6mm。
對承運的機動車的審查，應當在1個工作日內(nèi)完成，并填寫《劇毒化學品公路運輸車輛查驗表》（附件14）。
（四）審核運輸時間和路線
根據(jù)申請人申請的運輸時間和路線，經(jīng)途經(jīng)地縣（市）、省轄市公安機關(guān)交通管理部門同意后予以指定。途經(jīng)地公安機關(guān)交通管理部門對轄區(qū)內(nèi)運輸時間和路線的核準，應以運輸時間和路線不對公共安全構(gòu)成威脅為原則。
1、受理申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》的公安機關(guān)交通管理部門對跨縣（市）、跨省轄市、跨省運輸?shù)?，應當立即通過傳真公函或計算機信息系統(tǒng)，將《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》（附件15）上報上級公安交通管理部門核準。
2、運輸路線不跨縣（市）的，由縣（市）公安局交通管理部門直接核準; 運輸路線跨縣（市）的，應當由縣（市）公安局交通管理部門報送省轄市公安局交通管理部門核準或由省轄市公安局交通管理部門直接核準;運輸路線跨省轄市或者跨省的，應當逐級上報省公安廳交通管理部門核準。對跨縣（市）、跨省轄市、跨省運輸路線的指定，應當由省公安廳交通管理部門征得途經(jīng)地省轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機關(guān)交通管理部門同意。受理申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》的公安機關(guān)交通管理部門應按照核準后的路線予以指定。
3、省轄市公安機關(guān)交通管理部門在收到縣（市）公安機關(guān)交通管理部門上報的本市內(nèi)跨縣（市）運輸?shù)摹秳《净瘜W品公路運輸時間和路線審批表》申請后，應立即以傳真等形式向途經(jīng)地縣（市）公安機關(guān)交通管理部門發(fā)出《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見書》（附件16）及《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》，在收到途經(jīng)地縣（市）公安機關(guān)交通管理部門《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書》(附件17)后，于當日作出審批決定，并反饋《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》。
省公安廳交通管理部門在收到省轄市公安機關(guān)交通管理部門上報的跨省轄市、跨省運輸?shù)摹秳《净瘜W品公路運輸時間和路線審批表》申請后，應立即以傳真等形式向途經(jīng)地省轄市、省級公安機關(guān)交通管理部門發(fā)出《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見書》及《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》；省級公安機關(guān)交通管理部門在收到本省途經(jīng)地省轄市、外省省級公安機關(guān)交通管理部門的《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書》后，作出審批決定，并反饋《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》。
本省內(nèi)途經(jīng)地縣（市）、省轄市公安機關(guān)交通管理部門在收到上級公安機關(guān)交通管理部門的《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見書》后，縣（市）公安機關(guān)交通管理部門應于半個工作日內(nèi)填寫并上報《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書》；省轄市公安機關(guān)交通管理部門應于1個工作日填寫并上報《劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書》；省轄市公安機關(guān)交通管理部門還應當將省公安廳交通管理部門《劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表》及時轉(zhuǎn)發(fā)縣（市）公安交通管理部門。省公安廳交通管理部門在收到外省省級公安機關(guān)交通管理部門劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見函后，應于4個工作日內(nèi)反饋意見。
第四章 批準
第十條 公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)審核、查驗，對申請材料和證明文件齊全符合申領(lǐng)條件的，經(jīng)本部門負責人對全部資料進行復核，并在《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》上簽注審核意見后，報公安機關(guān)負責人批準簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》。
第十一條 受理申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》公安機關(guān)負責人批準后，公安交通機關(guān)管理部門應當將有關(guān)信息錄入計算機信息系統(tǒng)，填發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》，于批準當日通知申請人領(lǐng)取，并要求申請人在《劇毒化學品公路運輸通行證》存根上簽名。
對于不符合申領(lǐng)條件的，不予批準，告知申請人理由，并出具《不予批準核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證決定書》（附件18），通知申請人。
對申請的通行路線和時間有可能對公共安全構(gòu)成威脅的，由公安機關(guān)交通管理部門變更通行路線和時間并告知運輸單位變更情況后，再予批準簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》。
對車輛定期檢驗合格標志已超過有效期或者在運輸過程中將超過有效期的，或者安全設施不全、機件不符合技術(shù)標準的，或者沒有設置專用標識、安全標示牌的，或者沒有配備應急處理器材和防護用品的，應當經(jīng)過檢驗合格，補充有關(guān)設置，配齊有關(guān)器材和用品后，重新受理申請。
《劇毒化學品公路運輸通行證》必須是每次運輸一車一證，不得重復使用。根據(jù)運輸路線的里程，確定有效期，有效期最長不超過15天。
第十二條 對氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學品單車運輸超過5噸的，簽發(fā)通行證的公安機關(guān)交通管理部門應當填寫《單車運輸大宗劇毒化學品備案表》（附件19）報上一級公安機關(guān)交通管理部門備案。
第五章 通報
第十三條 劇毒化學品道路運輸安全管理信息實行網(wǎng)上通報制度，在有關(guān)信息庫和信息管理系統(tǒng)遇有技術(shù)故障等特殊原因無法進行網(wǎng)上通報的，可先傳真通報?？缈h（市）運輸?shù)模墒≥犑泄矙C關(guān)交通管理部門負責通報；跨省轄市和跨省運輸?shù)?，由省公安廳交通管理部門負責通報。
（一）跨縣（市）運輸?shù)模灠l(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》的縣（市）公安機關(guān)交通管理部門將《劇毒化學品公路運輸信息表》（附件20）報送省轄市公安機關(guān)交通管理部門，由省轄市公安機關(guān)交通管理部門填寫《劇毒化學品公路運輸通知單》（附件21），通報途經(jīng)地縣（市）公安機關(guān)交通管理部門。途經(jīng)地縣（市）公安機關(guān)交通管理部門填寫《劇毒化學品公路運輸通知單》回執(zhí)，于1個工作日內(nèi)報省轄市公安機關(guān)交通管理部門。
（二）跨省轄市運輸?shù)模灠l(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》的公安機關(guān)交通管理部門將《劇毒化學品公路運輸信息表》逐級上報省公安廳交通管理部門，省公安廳交通管理部門填寫《劇毒化學品公路運輸通知單》，通報途經(jīng)地省轄市公安機關(guān)交通管理部門。途經(jīng)地省轄市公安機關(guān)交通管理部門填寫《劇毒化學品公路運輸通知單》回執(zhí)于1個工作日內(nèi)報省公安廳交通管理部門。
（三）跨省運輸?shù)模灠l(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》的公安機關(guān)交通管理部門將《劇毒化學品公路運輸信息表》逐級上報省公安廳交通管理部門，省公安廳交通管理部門填寫《劇毒化學品公路運輸通知單》，通報途經(jīng)地省級公安機關(guān)交通管理部門。
第十四條 接到運輸劇毒化學品目的地省級公安機關(guān)交通管理部門征求意見函時，省公安廳交通管理部門及時將函轉(zhuǎn)發(fā)至途經(jīng)省轄市公安機關(guān)交通管理部門，省轄市公安機關(guān)交通管理部門要在收到征求意見函之日起兩個工作日內(nèi)將意見反饋到省公安廳交通管理部門。省公安廳交通管理部門在收到征求意見函之日起四個工作日內(nèi)將意見反饋到目的地省級公安機關(guān)交通管理部門。
第十五條 目的地、始發(fā)地和途經(jīng)地公安交通管理部門應當通過信息系統(tǒng)及時上網(wǎng)查閱或者采取其他方式及時了解劇毒化學品運輸信息，并加強對劇毒化學品運輸車輛、駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)情況的監(jiān)督檢查。
第六章 存檔
第十六條 簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》公安機關(guān)交通管理部門應當建立劇毒化學品公路運輸通行證檔案，一證一檔。任何單位和個人不得擅自涂改、故意損毀或者偽造劇毒化學品公路運輸通行證檔。
第十七條 簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》公安機關(guān)交通管理部門將下列資料存入劇毒化學品公路運輸通行證檔案；
（一）《劇毒化學品公路運輸通行證申請表》（原件）。如為接受目的地公安機關(guān)交通管理部門委托申領(lǐng)《劇毒化學品公路運輸通行證》的，還應當存入《核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書》（原件）；
（二）《劇毒化學品公路運輸通行證》存根（原件）；
（三）《劇毒化學品公路運輸通知單》存根（原件）和回執(zhí)（原件）；
（四）《劇毒化學品購買憑證》或《劇毒化學品準購證》（復印件）。運輸進口或者出口劇毒化學品的，還應有危險化學品進口或者出口登記證（復印件）；
（五）承運單位從事危險貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營許可證（復印件）；
（六）運輸車輛從事危險貨物道路運輸?shù)牡缆愤\輸證、機動車行駛證復印件；
（七）駕駛?cè)说纳矸葑C、駕駛證及從事危險貨物道路運輸?shù)膹臉I(yè)資格證（復印件）；
（八）押運人員的身份證及從事道路危險貨物運輸操作證（復印件）;
（九）《受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證》存根聯(lián)（原件）;
（十）《劇毒化學品公路運輸車輛查驗表》（原件）;
（十一）《劇毒化學物品公路運輸時間和路線核準表》（原件）。
第十八條 填寫《劇毒化學品公路運輸通行證》發(fā)生錯誤時，應當注明作廢并專門建檔保留備查，不得涂改。
第十九條 簽發(fā)《劇毒化學品公路運輸通行證》公安機關(guān)交通管理部門應當按照劇毒化學品公路運輸通行證編號從上到下、從左到右的順序排列。按國際標準A4紙尺寸，對每次登記的資料分別裝訂成冊，并填寫或者打印檔案資料目錄，置于資料首頁。
第七章 附則
第二十條 本規(guī)定由省公安廳交警總隊負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定從即日起施行。
附件
1.異地辦理劇毒化學品公路運輸證申請表
2.核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書
3.劇毒化學品公路運輸通行證
4.劇毒化學品購買憑證通知單
5.劇毒化學品準購證通知單
6.劇毒化學品公路運輸通行證申請表
7.受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證
8.不予受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證
9.承運單位從事危險貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營許可證
10.運輸車輛從事危險貨物道路運輸?shù)牡缆愤\輸證
11.危險化學品進（出）口環(huán)境管理登記證
12.駕駛?cè)藦氖挛ｋU貨物道路運輸?shù)膹臉I(yè)資格證
13.押運人道路危險貨物運輸操作證
14.劇毒化學品公路運輸車輛查驗表
15.劇毒化學物品公路運輸時間和路線審批表
16.劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見書
17.劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書
18.不予批準核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證決定書
19.單車運輸大宗劇毒化學品備案表
20.劇毒化學品公路運輸信息表
21.劇毒化學品公路運輸通知單
相關(guān)附件:
附件21劇毒化學品公路運輸通知單.doc
附件20劇毒化學品公路運輸信息表.doc
附件19單車運輸大宗劇毒化學品備案表.doc
附件18不予批準核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證決定書.doc
附件17劇毒化學品公路運輸通行時間和路線反饋意見書.doc
附件16劇毒化學品公路運輸通行時間和路線征求意見書.doc
附件15劇毒化學品公路運輸時間和路線審批表.doc
附件14劇毒化學品公路運輸車輛查驗表.doc
附件13道路危險貨物運輸操作證.doc
附件12駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證.doc
附件11化學品進（出）口環(huán)境管理登記證.doc
附件10道路運輸證（車輛）正面.doc
附件9道路運輸經(jīng)營許可證.doc
附件8不予受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證.doc
附件7受理申領(lǐng)劇毒化學品公路運輸通行證的書面憑證.doc
附件6劇毒化學品公路運輸通行證申請表.doc
附件5劇毒化學品準購證通知單.doc
附件4 劇毒化學品購買憑證通知單.doc
附件3劇毒化學品公路運輸通行證.doc
附件2受理核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證委托書.doc
附件1異地辦理劇毒化學品公路運輸通行證申請表.doc。
