發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省公安廳
發(fā)文日期2007年06月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖公交管〔2007〕178號
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)：
現(xiàn)將《貫徹實(shí)施公安部交管局〈服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施〉的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。工作中有何問題，請及時(shí)報(bào)告總隊(duì)。
安徽省公安廳交警總隊(duì)
二〇〇七年六月八日
貫徹實(shí)施公安部交管局
《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》的意見
一、 6月20日前，各市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)及其車輛管理所、事故處理大隊(duì)、中隊(duì)和高速公路大隊(duì)要全部建立值日警官制度，在接待窗口放置全市統(tǒng)一的值日警官標(biāo)志，保證每個(gè)工作日的工作時(shí)間有值日警官受理群眾咨詢、投訴。支隊(duì)對各單位值日警官工作情況進(jìn)行定期檢查、考核，每半年向總隊(duì)報(bào)告一次值日警官制度落實(shí)情況。
各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要按照《公安部關(guān)于建立健全信訪工作長效機(jī)制的意見》和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)信訪工作的總體要求，定期接待群眾來訪，督辦信訪事項(xiàng)。
二、 各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)與交通、建設(shè)部門的聯(lián)系，督促公路管理部門或施工單位在發(fā)生自然災(zāi)害造成山體滑坡，路面被洪水沖毀等緊急情況，或因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線，需要采取臨時(shí)限制、禁止通行等措施時(shí)，必須在管制路段和分流路口設(shè)立指路標(biāo)志，告知群眾限制的原因、時(shí)間和繞行路線，必要時(shí)可通過新聞媒體向社會公告。
三、 自7月1日起, 我省境內(nèi)發(fā)生的交通肇事逃逸案件受害人及其親屬要求查詢案件偵辦情況的，轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要及時(shí)向其通報(bào)工作進(jìn)展情況。對未查獲交通肇事逃逸人和車輛，交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認(rèn)定書的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要按照公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條的有關(guān)規(guī)定，在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書面申請后10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書，并送達(dá)交通事故損害賠償當(dāng)事人。
四、 自7月1日起，市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所要將機(jī)動(dòng)車注冊登記和核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)限由原法定的5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。自第三季度開始，總隊(duì)將結(jié)合車、駕管業(yè)務(wù)情況定期研判工作，對各地辦牌辦證時(shí)限進(jìn)行檢測通報(bào)。
已實(shí)行機(jī)動(dòng)車所有人自選自編號牌號碼的地方，無法在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車號牌的，可由機(jī)動(dòng)車所有人自愿選擇通過郵政速遞公司將號牌郵寄到戶（郵寄費(fèi)用由車主承擔(dān)）或在15個(gè)工作日后到當(dāng)?shù)剀嚬芩I(lǐng)取。
五、 6月20日前，各市公安局交警支隊(duì)車輛管理所要按照總隊(duì)《關(guān)于在車輛管理所設(shè)立交通違法信息處理窗口有關(guān)問題的通知》（皖公交管[2007]119號）的要求，設(shè)立交通違法信息處理窗口，為群眾在車輛管理所就近接受交通違法處理提供方便。
7月1日起，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與車輛管理所不在同一地點(diǎn)的，市級車輛管理所和有條件的縣級車輛管理所要向機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派駐民警，設(shè)立申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志窗口，減少群眾為申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志在車輛管理所和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的往返次數(shù)。
六、 市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》和總隊(duì)《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新推出的4項(xiàng)道路交通管理便民利民措施的通知》（皖公交管[2006]227號）的要求，繼續(xù)堅(jiān)持每月檢索機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車駕駛證信息，對機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期滿未換證或者未按期提交身體條件證明，以及機(jī)動(dòng)車未按時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的，在駕駛證有效期滿或者一個(gè)記分周期結(jié)束，以及機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)有效期滿后的二個(gè)月內(nèi)向社會公告，或者通過信函、手機(jī)短信等方式，提醒機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理。
七、 各市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)車輛管理所要按照總隊(duì)《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新推出的4項(xiàng)道路交通管理便民利民措施的通知》（皖公交管[2006]227號）、《關(guān)于在全省試行車主自編自選“92式”機(jī)動(dòng)車號牌工作的通知》（皖公交管[2007]174號）的部署和要求，在繼續(xù)使用全省統(tǒng)一的“6選1”機(jī)動(dòng)車號牌選號軟件的同時(shí)，自7月1日起實(shí)行機(jī)動(dòng)車所有人自選自編號牌。
八、 6月10日前，總隊(duì)車管處和科技處完成現(xiàn)機(jī)動(dòng)車選號軟件新增功能的開發(fā)工作，6月25日前完成全省機(jī)動(dòng)車選號軟件的升級、調(diào)試工作。機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后6個(gè)月內(nèi)辦理新車注冊登記時(shí)，可以申請繼續(xù)使用原機(jī)動(dòng)車號牌號碼（取得機(jī)動(dòng)車所有權(quán)未滿3年或機(jī)動(dòng)車報(bào)廢前涉及道路交通安全違法行為、交通事故未處理完畢的機(jī)動(dòng)車所有人，不得申請）。
九、 自本通知下發(fā)之日起，各市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》第四十四條的規(guī)定，辦理提交身體條件證明和換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請延期業(yè)務(wù)，同時(shí)告知申請人：延期期限自駕駛證有效期截止日期或者未提交身體條件證明的記分周期結(jié)束之日起兩年，延期期間，該機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。
十、 自本通知下發(fā)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，各市、縣公安局交警支隊(duì)、大隊(duì)車輛管理所要按照公安部交管局新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》第四條的規(guī)定，在辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證換證或?qū)忩?yàn)業(yè)務(wù)時(shí)，在駕駛證副頁打印下一次換領(lǐng)駕駛證或提交身體條件證明的時(shí)間，提醒機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税磿r(shí)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證或提交身體條件證明。
十一、 交通事故立案后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在詢問當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其可以委托律師，律師可以在詢問時(shí)到場。除刑事偵查階段，當(dāng)事人、委托代理人、律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故相關(guān)證據(jù)材料。
十二、 8月31日前，總隊(duì)負(fù)責(zé)完成道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的多國語言考試題庫的編制工作，9月1日起首先在合肥市啟用，并逐步在全省推廣使用。
十三、 總隊(duì)確定合肥、蕪湖支隊(duì)為開展具備條件的汽車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場代辦機(jī)動(dòng)車牌證工作試點(diǎn)單位。合肥、蕪湖支隊(duì)要按照公安部交管局規(guī)定的條件，于7月31日前上報(bào)工作方案，9月1日起允許有條件的機(jī)動(dòng)車銷售商或二手機(jī)動(dòng)車交易市場試行代辦機(jī)動(dòng)車牌證。
代辦機(jī)動(dòng)車牌證的機(jī)動(dòng)車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場應(yīng)具備的資質(zhì)：具有機(jī)動(dòng)車銷售和服務(wù)資格的國產(chǎn)小型客車品牌專營店（4S店）或者具有二手車交易資格的企業(yè)；具有辦理牌證的場所且不少于3名的專職工作人員，專職工作人員須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn)合格、持證上崗；使用全國統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)和全省統(tǒng)一的擴(kuò)充版軟件；代辦牌證的二手車交易市場應(yīng)當(dāng)與車輛管理所聯(lián)網(wǎng)，并已實(shí)行先行賠付制度。
汽車銷售商、二手車機(jī)動(dòng)車交易市場代辦機(jī)動(dòng)車牌證時(shí)，負(fù)責(zé)以下工作：受理機(jī)動(dòng)車登記申請，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)錄入，初步審查當(dāng)事人提交的證明、憑證，整理檔案資料，代發(fā)機(jī)動(dòng)車牌證。
車輛管理所要加強(qiáng)對汽車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場代辦牌證工作的監(jiān)督指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)以下工作：對代辦機(jī)構(gòu)銷售或者交易的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)、確認(rèn)；對代辦機(jī)構(gòu)提交的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行復(fù)核；進(jìn)行定期巡查，并設(shè)立群眾舉報(bào)、投訴電話，發(fā)現(xiàn)汽車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場有違規(guī)辦牌辦證行為的，停止其代辦業(yè)務(wù)。
代辦機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得收取代辦費(fèi)。
十四、 公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)《交通事故認(rèn)定書》時(shí)，要向當(dāng)事人告知申請復(fù)核的權(quán)利。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故處理機(jī)構(gòu)自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論。對復(fù)核認(rèn)定《交通事故認(rèn)定書》存在錯(cuò)誤的，按照《交通事故處理工作規(guī)范》第62條第2款的規(guī)定辦理。
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后，要及時(shí)通知事故其他當(dāng)事人。復(fù)核前或者復(fù)核期間，任何一方當(dāng)事人向法院提起事故損害賠償民事訴訟并經(jīng)法院受理的，即中止復(fù)核工作。經(jīng)復(fù)核后，當(dāng)事人仍對事故認(rèn)定存有異議要求再次復(fù)核的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予受理。
十五、 總隊(duì)確定蕪湖、巢湖支隊(duì)作為實(shí)行交通違法罰款異地繳納試點(diǎn)單位。蕪湖、巢湖支隊(duì)要積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政、銀行等部門、單位協(xié)調(diào)，爭取自9月1日起實(shí)現(xiàn)交通違法罰款跨縣（區(qū)）就近向銀行繳納。
十六、 6月底前，總隊(duì)與合肥支隊(duì)共同組成自助考試預(yù)約試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試點(diǎn)工作方案。7月底前，共同組織開發(fā)自助考試預(yù)約系統(tǒng)，完成軟件制作、設(shè)備購置等準(zhǔn)備工作。年內(nèi)在合肥市試行駕駛培訓(xùn)學(xué)校代辦人員或者申請人在車輛管理所或互聯(lián)網(wǎng)上自助預(yù)約考試。
