發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省禁毒委員會(huì),安徽省財(cái)政廳,安徽省公安廳
發(fā)文日期2002年04月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖公通〔2002〕75號(hào)
施行日期2002年01月01日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市、縣禁毒委員會(huì)、財(cái)政局、公安局：
為貫徹落實(shí)中共中央，國(guó)務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“九五”期間加強(qiáng)禁毒工作的報(bào)告〉的通知》（中發(fā)［1997］5號(hào)）文件和全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于緝毒罰沒收入列入為禁毒專款的通知》（禁毒通字［1991］10號(hào)）文件精神，省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省財(cái)政廳曾于1992年、1997年兩次發(fā)文，就緝毒罰沒款列為專款作出通知，但由于種種原因執(zhí)行中仍存在一些問題：不少地方公安機(jī)關(guān)將緝毒罰沒收入與公安其它罰沒收入混合上交，有的未繳入省級(jí)金庫，有的則坐支、長(zhǎng)期掛賬、拖欠不交。為嚴(yán)格落實(shí)中央“堅(jiān)持收支兩條線，將緝毒繳獲的毒資、非法收益和罰沒毒犯財(cái)產(chǎn)上繳國(guó)庫后，由省級(jí)財(cái)政部門列為?？睿鐢?shù)核撥給禁毒部門，用于本地區(qū)開展禁毒、戒毒工作”的指示精神，針對(duì)我省當(dāng)前實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
一、 所有依法收繳的毒資、非法收益、罰沒款和沒收毒販財(cái)產(chǎn)變價(jià)款；一律作為省級(jí)財(cái)政收入，并以“公安緝毒罰沒收入”科目，統(tǒng)一繳入省金庫。
二、 緝毒罰沒收入實(shí)行罰繳分離。確定招商銀行合肥分行為省緝毒罰沒收入代收機(jī)構(gòu)，帳號(hào)為2580305710001。代收機(jī)構(gòu)根據(jù)各級(jí)公安緝毒部門行政處罰決定書收取罰款，并開具代收罰沒票據(jù)。由代收機(jī)構(gòu)代收罰款以外的各級(jí)公安緝毒部門依法收繳的緝毒罰沒收入，由各級(jí)公安緝毒部門按規(guī)定及時(shí)、足額上繳代收機(jī)構(gòu)，代收機(jī)構(gòu)代收的罰款及收取的各級(jí)公安緝毒部門上交的緝毒罰沒收入，應(yīng)統(tǒng)一使用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目的“待報(bào)解預(yù)算收入（罰沒收入）”專戶核算，并于當(dāng)日辦理繳庫，當(dāng)日來不及辦理的，應(yīng)于次日（節(jié)假日順延）辦理，不得占?jí)?、挪用?/p>
三、 省財(cái)政廳將收到的緝毒罰沒收入，納入預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，全部列為緝毒工作?？睿?jīng)省財(cái)政廳審核后按季核撥給省公安廳，由省公安廳按委按80％核撥給上繳市縣（區(qū)）辦案單位，20％由省禁毒辦統(tǒng)一調(diào)劑使用，開展全省性禁毒工作。補(bǔ)助各市縣（區(qū)）的資金，要保證全額用于緝毒工作，不得挪作它用。用于省公安廳統(tǒng)一調(diào)劑使用的資金，納入省級(jí)國(guó)庫集中支付范圍。
四、 嚴(yán)格禁毒罰沒票據(jù)管理。所有依法收繳的毒資、非法收益、罰沒款和毒犯財(cái)產(chǎn)變價(jià)款，一律使用省財(cái)政廳印制并加蓋“禁毒”字樣的罰沒收據(jù)，以區(qū)別公安機(jī)關(guān)其它罰沒收據(jù)。該收據(jù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)，實(shí)行嚴(yán)格的發(fā)放、核銷制度。省公安廳統(tǒng)一向省財(cái)政廳領(lǐng)取罰沒收據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定分發(fā)給各市縣（區(qū)）公安（分）局。
年終，由各市縣（區(qū)）公安（分）局向省公安廳繳銷，省公安廳向省財(cái)政廳辦理繳銷手續(xù)。其中，代收罰款票據(jù)由省財(cái)政廳直接發(fā)放代收銀行。
五、 由省內(nèi)兩個(gè)市、縣（區(qū)）聯(lián)合偵辦的涉毒案件，原則上由收繳地禁毒機(jī)構(gòu)上繳，有爭(zhēng)議的由省公安廳裁定。由省內(nèi)一個(gè)市、縣（區(qū)）立案主辦，另一個(gè)市、縣（區(qū)）協(xié)助辦理的案件，協(xié)助市、縣（區(qū)）繳獲的毒資、非法收益、罰沒款和毒犯財(cái)產(chǎn)變價(jià)款，原則上統(tǒng)一由主辦市、縣（區(qū)）上繳。對(duì)協(xié)作地公安機(jī)關(guān)投入的人力、物力，主辦地公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公安部《關(guān)于毒品案件偵查協(xié)作有關(guān)問題的通知》（公刑［1997］589號(hào)）第九條辦理，使辦案支出得到補(bǔ)償。
六、 涉及省外追繳毒資問題，按照全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組；財(cái)政部禁毒通字［1991］10號(hào)文件第四條執(zhí)行。
七、 禁毒?？畹木唧w開支范圍，按照全國(guó)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部禁毒通字［1991］10號(hào)文件第五條執(zhí)行。
八、 緝毒罰沒收入的收繳與緝毒工作經(jīng)費(fèi)的核撥是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)財(cái)政部門和公安禁毒部門，要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕查獲單位截留、隱瞞、挪用；坐支和長(zhǎng)期掛賬不交行為，確保緝毒工作經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。違反規(guī)定的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接責(zé)任人的責(zé)任，解犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)處理。省禁毒委、省財(cái)政廳、省公安廳將加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行定期或不定期檢查。
九、 本規(guī)定自2002年1月1日起開始執(zhí)行。省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組、省財(cái)政廳皖禁毒字［1997］032號(hào)文件和皖禁毒通字［1992］4號(hào)文下發(fā)的《貫徹〈關(guān)于緝毒罰沒收入列為禁毒?？畹耐ㄖ祵?shí)施辦法》相應(yīng)廢止
