【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2013]28號
【發(fā)布日期】 2013.07.10 【實(shí)施日期】 2013.07.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布市級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知
（合政辦〔2013〕28號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步清理省級行政審批項(xiàng)目提高行政審批效率工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2012〕139號）的要求，市政府對市本級的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，清理結(jié)果已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對保留審批項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報的行政審批項(xiàng)目，一律進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時限。市政府政務(wù)服務(wù)中心要強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，實(shí)行“一門受理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、超時警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控、辦理時限預(yù)警、日常考核等長效機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
二、做好取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的銜接。各級各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時落實(shí)到位。對取消的審批項(xiàng)目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對下放管理層級的審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，有關(guān)單位要及時辦理委托手續(xù)，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣（市）區(qū)要對承接的審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時限在法定時限內(nèi)壓縮一半以上；對轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實(shí)現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；對凍結(jié)的審批項(xiàng)目，確需重新實(shí)施的，由實(shí)施單位報市政府批準(zhǔn)后予以啟動。
三、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續(xù)加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，整合部門審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實(shí)做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。
四、規(guī)范審批中介行為。加強(qiáng)對行政審批相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的管理，把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。研究制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實(shí)現(xiàn)中介活動與行政職能的徹底分離。引入競爭機(jī)制，建立公平、公正的中介市場，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，用市場手段促使中介機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
附件：1．保留的行政審批項(xiàng)目（152項(xiàng)）
2．承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批項(xiàng)目（101項(xiàng)）
3．合并的行政審批項(xiàng)目（79項(xiàng)）
4．轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批項(xiàng)目（42項(xiàng)）
5．轉(zhuǎn)報省級部門審批的項(xiàng)目（33項(xiàng)）
6．下放管理層級的行政審批項(xiàng)目（40項(xiàng)）
7．取消的行政審批項(xiàng)目（28項(xiàng)）
8．國務(wù)院和省政府下放至縣級的審批項(xiàng)目（5項(xiàng)）
2013年7月10日
【發(fā)布日期】 2013.07.10 【實(shí)施日期】 2013.07.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布市級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知
（合政辦〔2013〕28號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步清理省級行政審批項(xiàng)目提高行政審批效率工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2012〕139號）的要求，市政府對市本級的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，清理結(jié)果已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對保留審批項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報的行政審批項(xiàng)目，一律進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時限。市政府政務(wù)服務(wù)中心要強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，實(shí)行“一門受理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、超時警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控、辦理時限預(yù)警、日常考核等長效機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
二、做好取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的銜接。各級各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時落實(shí)到位。對取消的審批項(xiàng)目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對下放管理層級的審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，有關(guān)單位要及時辦理委托手續(xù)，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣（市）區(qū)要對承接的審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時限在法定時限內(nèi)壓縮一半以上；對轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實(shí)現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；對凍結(jié)的審批項(xiàng)目，確需重新實(shí)施的，由實(shí)施單位報市政府批準(zhǔn)后予以啟動。
三、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續(xù)加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，整合部門審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實(shí)做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。
四、規(guī)范審批中介行為。加強(qiáng)對行政審批相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的管理，把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。研究制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實(shí)現(xiàn)中介活動與行政職能的徹底分離。引入競爭機(jī)制，建立公平、公正的中介市場，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，用市場手段促使中介機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
附件：1．保留的行政審批項(xiàng)目（152項(xiàng)）
2．承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批項(xiàng)目（101項(xiàng)）
3．合并的行政審批項(xiàng)目（79項(xiàng)）
4．轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批項(xiàng)目（42項(xiàng)）
5．轉(zhuǎn)報省級部門審批的項(xiàng)目（33項(xiàng)）
6．下放管理層級的行政審批項(xiàng)目（40項(xiàng)）
7．取消的行政審批項(xiàng)目（28項(xiàng)）
8．國務(wù)院和省政府下放至縣級的審批項(xiàng)目（5項(xiàng)）
2013年7月10日
