制定機(jī)關(guān)：安徽省人大(含常委會)
發(fā)文字號：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第64號
公布日期：2022.03.25
施行日期：2022.03.25
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：省級地方性法規(guī)
安徽省老年教育條例
（2020年11月13日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2022年3月25日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
第一條 為了保障老年人受教育權(quán)利，促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系，積極應(yīng)對人口老齡化，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)老年教育及其相關(guān)活動。
本條例所稱老年教育，是指以老年人為對象，為滿足老年人實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、增進(jìn)身心健康、參與社會發(fā)展的需求，由老年教育機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的教育活動。
本條例所稱老年教育機(jī)構(gòu)，是指由政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織或者公民個人舉辦的，從事老年教育活動的機(jī)構(gòu)，包括各級各類老年大學(xué)、老年開放大學(xué)、老年教育學(xué)院、老年學(xué)校等。
第三條 老年教育是國家教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、面向基層、因地制宜、按需施教的原則，推動多元、特色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、老有所安。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)老年教育工作，把老年教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全老年教育管理制度，將政府舉辦的老年教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并拓寬老年教育經(jīng)費(fèi)投入渠道。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)老年教育工作。發(fā)展改革、科技、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好老年教育工作。
編制、老干部等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好老年教育工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育機(jī)構(gòu)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，整合利用本行政區(qū)域內(nèi)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源，改善各級各類老年教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，形成以基層需求為導(dǎo)向的老年教育供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用已有的公益性資源，興辦老年教育機(jī)構(gòu)，開展適應(yīng)老年人需求的教育活動。
鼓勵社會力量參與老年教育，鼓勵在養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立老年課堂等學(xué)習(xí)場所，通過開設(shè)課程、舉辦講座、展示學(xué)習(xí)成果等方式開展老年教育活動。
第七條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立和完善老年教育專兼職人員信息庫，為老年教育機(jī)構(gòu)提供師資信息等服務(wù)。
鼓勵和支持專家學(xué)者、教師以及其他具有專業(yè)知識和專長的人員從事老年教育以及相關(guān)研究工作。
第八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定老年教育發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；會同有關(guān)部門研究制定老年人學(xué)習(xí)發(fā)展指南和學(xué)習(xí)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立課程信息庫。
支持開放大學(xué)舉辦老年大學(xué)，開展老年遠(yuǎn)程教育，建設(shè)老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。
鼓勵其他學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等平臺，開設(shè)老年教育課程。
第九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障老年教育機(jī)構(gòu)工作人員的合法權(quán)益。
老年教育機(jī)構(gòu)工作人員的薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評聘、績效考核等方面享有的權(quán)利和待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持省內(nèi)高等院校興辦老年大學(xué)，充分利用高等教育資源加強(qiáng)老年教育相關(guān)專業(yè)課程建設(shè)、開展老年教育理論政策研究和交流合作，培養(yǎng)老年教育教學(xué)和管理人才。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)支持老年教育事業(yè)。
第十二條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式宣傳老年教育，營造良好社會氛圍。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，支持社會力量興辦老年教育機(jī)構(gòu)，面向社會提供老年教育服務(wù)，發(fā)展老年教育事業(yè)。
第十四條 支持運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)供需關(guān)系，優(yōu)化老年教育的市場結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和布局，鼓勵社會組織和個人依法通過獨(dú)資、合作等形式舉辦或者參與老年教育，通過提供師資、開發(fā)課程等方式支持開展老年教育活動。
第十五條 設(shè)立老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；
（二）有與辦學(xué)相適應(yīng)的教師；
（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；
（四）有相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。
老年教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。
第十六條 老年教育機(jī)構(gòu)開展教育活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行國家方針政策，依法接受監(jiān)督。
第十七條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)和學(xué)員管理制度，根據(jù)老年人的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，制定教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化課程設(shè)置，豐富老年教育內(nèi)容和形式，圍繞思想道德、科學(xué)文化、身心健康、養(yǎng)生保健、閑暇生活、生命尊嚴(yán)、代際溝通、信息技術(shù)等方面，采取課堂學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等方式，開展讀書、講座、參觀、展演、游學(xué)、志愿服務(wù)等老年教育活動。
鼓勵老年人自主學(xué)習(xí)，支持建立各類興趣學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)廣場文化活動有序開展。
第十八條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)老年教育需要的專兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊(duì)伍。
從事老年教育工作的教師應(yīng)當(dāng)具有組織開展相關(guān)教學(xué)的能力或者相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，志愿者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)技能。國家對從事老年教育工作的教師資格等有規(guī)定的，從其規(guī)定。
鼓勵老年人利用所學(xué)所長，參加社區(qū)助學(xué)志愿服務(wù)，參與老年教育工作。
第十九條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人接受教育提供便利條件；根據(jù)老年人安全需求，在建筑安全、消防和衛(wèi)生防疫等方面采取相應(yīng)措施，保障老年人在教育活動中的人身安全。
第二十條 老年教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力，按照有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)。
老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格管理、合理使用老年教育經(jīng)費(fèi)；不得違反國家有關(guān)規(guī)定作虛假宣傳、收取費(fèi)用。
第二十一條 鼓勵老年教育機(jī)構(gòu)之間開展協(xié)作，共建共享教學(xué)資源，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教育資源的使用效益。
鼓勵和支持老年教育機(jī)構(gòu)參加長三角地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)老年教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共建共享，推動一體化發(fā)展。
第二十二條 省、市、縣（市、區(qū)）老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶動和引領(lǐng)作用，對區(qū)域內(nèi)其他老年教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)活動、課程資源、師資培訓(xùn)等方面提供支持，推進(jìn)老年教育向基層延伸。
支持老年大學(xué)以建立分校或者教學(xué)點(diǎn)、選送教師、配送學(xué)習(xí)資源、提供人員培訓(xùn)和開展遠(yuǎn)程教育等方式，為基層和農(nóng)村社區(qū)老年教育提供支持。
第二十三條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對老年教育機(jī)構(gòu)教學(xué)管理、教學(xué)活動等進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。
老年教育機(jī)構(gòu)主辦單位或者部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬老年教育機(jī)構(gòu)開展工作。
第二十四條 對老年教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二十五條 縣級以上人民政府教育行政部門以及其他相關(guān)部門未履行法定職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 本條例自2021年1月1日起施行。
