【發(fā)布部門】 合肥市城市管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合城管[2015]2號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實(shí)施日期】 2015.01.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)
合肥市城市管理局關(guān)于鞏固創(chuàng)建成果嚴(yán)防流動(dòng)攤點(diǎn)回潮的緊急通知
（合城管〔2015〕2號(hào)）
各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管局、政務(wù)區(qū)執(zhí)法處：
近一段時(shí)間以來(lái)，全市上下廣泛發(fā)動(dòng)，多措并舉，不斷加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為的整治力度，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，真正建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“失序”現(xiàn)象回潮反彈，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為整治工作，緊急通知如下：
一、進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)的管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為的整治。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)，下同）要繼續(xù)保持并持續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理新常態(tài)。
二、進(jìn)一步加大管理力度
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)行為的管理。各區(qū)要依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“全天候、無(wú)縫隙”監(jiān)管，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即整改、依法處罰，反復(fù)勸阻無(wú)效或多次違法的，一律依照上限處罰。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大對(duì)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)的管理。對(duì)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)行包保責(zé)任制，堅(jiān)持“定人、定崗、定責(zé)”，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)“人在場(chǎng)凈、人走場(chǎng)清、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生”。對(duì)臨時(shí)設(shè)置在主干道邊或中小學(xué)校園周邊的規(guī)范點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)限期撤離。規(guī)范點(diǎn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反管理規(guī)定，依照《合肥市城市管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅查處。
（三）進(jìn)一步加大對(duì)臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的早餐車、流動(dòng)蔬菜車、各類亭棚，要按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、衛(wèi)生要求經(jīng)營(yíng)，杜絕報(bào)刊亭棚亭外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。對(duì)臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)、各類亭棚有違規(guī)行為的，各區(qū)城管局應(yīng)依法查處并及時(shí)約談相應(yīng)管理公司，責(zé)成其加強(qiáng)管理，逾期不改正的，依法予以取締。
三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制
?。ㄒ唬└鲄^(qū)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成良好的工作機(jī)制。不斷完善全市聯(lián)動(dòng)、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域和中小學(xué)校園周邊，實(shí)行定崗看守與集中整治相結(jié)合；對(duì)特定時(shí)段，要合理調(diào)配執(zhí)法力量，不留管理空白。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)行為督查督辦和定期調(diào)度，定期編發(fā)專題督查通報(bào)，溝通信息，整體推進(jìn)。
?。ㄈ┩晟瓶己藱C(jī)制。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)整治工作的考核，適當(dāng)提升在考核體系中的權(quán)重。要綜合運(yùn)用考核結(jié)果，獎(jiǎng)懲到位。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法保障
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)重心下移，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）是攤點(diǎn)管理的基礎(chǔ)責(zé)任主體。各區(qū)、街到要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，多渠道加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，保證一線執(zhí)法力量充足。
（二）在執(zhí)法中，要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，隨身佩戴執(zhí)法記錄儀，實(shí)行全程記錄執(zhí)法。
?。ㄈ┮e極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，邀請(qǐng)媒體參與執(zhí)法，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)支持。
2015年1月9日
【發(fā)布日期】 2015.01.09 【實(shí)施日期】 2015.01.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)
合肥市城市管理局關(guān)于鞏固創(chuàng)建成果嚴(yán)防流動(dòng)攤點(diǎn)回潮的緊急通知
（合城管〔2015〕2號(hào)）
各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管局、政務(wù)區(qū)執(zhí)法處：
近一段時(shí)間以來(lái)，全市上下廣泛發(fā)動(dòng)，多措并舉，不斷加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為的整治力度，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，真正建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“失序”現(xiàn)象回潮反彈，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)就繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為整治工作，緊急通知如下：
一、進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)的管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為的整治。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)，下同）要繼續(xù)保持并持續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理新常態(tài)。
二、進(jìn)一步加大管理力度
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)行為的管理。各區(qū)要依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“全天候、無(wú)縫隙”監(jiān)管，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)行為，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即整改、依法處罰，反復(fù)勸阻無(wú)效或多次違法的，一律依照上限處罰。
?。ǘ┻M(jìn)一步加大對(duì)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)的管理。對(duì)規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)行包保責(zé)任制，堅(jiān)持“定人、定崗、定責(zé)”，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，確保規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)“人在場(chǎng)凈、人走場(chǎng)清、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生”。對(duì)臨時(shí)設(shè)置在主干道邊或中小學(xué)校園周邊的規(guī)范點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)限期撤離。規(guī)范點(diǎn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反管理規(guī)定，依照《合肥市城市管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅查處。
（三）進(jìn)一步加大對(duì)臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的早餐車、流動(dòng)蔬菜車、各類亭棚，要按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、衛(wèi)生要求經(jīng)營(yíng)，杜絕報(bào)刊亭棚亭外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。對(duì)臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn)、各類亭棚有違規(guī)行為的，各區(qū)城管局應(yīng)依法查處并及時(shí)約談相應(yīng)管理公司，責(zé)成其加強(qiáng)管理，逾期不改正的，依法予以取締。
三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制
?。ㄒ唬└鲄^(qū)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成良好的工作機(jī)制。不斷完善全市聯(lián)動(dòng)、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域和中小學(xué)校園周邊，實(shí)行定崗看守與集中整治相結(jié)合；對(duì)特定時(shí)段，要合理調(diào)配執(zhí)法力量，不留管理空白。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)行為督查督辦和定期調(diào)度，定期編發(fā)專題督查通報(bào)，溝通信息，整體推進(jìn)。
?。ㄈ┩晟瓶己藱C(jī)制。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)整治工作的考核，適當(dāng)提升在考核體系中的權(quán)重。要綜合運(yùn)用考核結(jié)果，獎(jiǎng)懲到位。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法保障
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)重心下移，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）是攤點(diǎn)管理的基礎(chǔ)責(zé)任主體。各區(qū)、街到要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，多渠道加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，保證一線執(zhí)法力量充足。
（二）在執(zhí)法中，要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，隨身佩戴執(zhí)法記錄儀，實(shí)行全程記錄執(zhí)法。
?。ㄈ┮e極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，邀請(qǐng)媒體參與執(zhí)法，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)支持。
2015年1月9日
