發(fā)文機(jī)關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障部
發(fā)文日期2000年01月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)勞社廳發(fā)〔2000〕2號(hào)
施行日期2000年01月18日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局):
為了維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非法職業(yè)中介行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)我部關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的部署和安排,決定今后三年(2000年-2002年),每年對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的清理整頓?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、 各地勞動(dòng)保障部門要于每年2-3月,配合下崗職工再就業(yè)和民工有序流動(dòng)工作,在全國(guó)各城市和流動(dòng)人口較多的地區(qū),集中力量,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的所有職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。
清理整頓的重點(diǎn)是,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的各種非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu);違反有關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,以及職業(yè)中介活動(dòng)中的各種非法行為,特別是以信息咨詢、婚姻中介、房屋中介等名義非法從事職業(yè)中介的行為;各種制度不健全,管理、服務(wù)不規(guī)范的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
對(duì)各種非法機(jī)構(gòu)和各種非法行為,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決依法查處。對(duì)各種制度、管理、服務(wù)不規(guī)范的,要限期整改。
二、 清理整頓要與認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定相結(jié)合。要督促各職業(yè)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)憑證管理、勞動(dòng)預(yù)備制和職業(yè)資格證書等制度,按要求做好求職和推薦就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
三、 各地勞動(dòng)保障部門要將清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)中介管理作為勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的同時(shí),加快建立統(tǒng)一完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度和管理流程,加強(qiáng)對(duì)用人單位的招聘行為、勞動(dòng)者的求職行為,以及職業(yè)中介行為的管理。要設(shè)立投訴信箱、舉報(bào)電話,及時(shí)查處各種違法行為,保證勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。100個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市,要在勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓和規(guī)范化建設(shè)中起表率作用。
四、 加強(qiáng)宣傳。要通過各種報(bào)刊、廣播、電視、櫥窗、宣傳畫等宣傳媒介和途徑,運(yùn)用多種方式、方法,大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的政策法規(guī),宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的標(biāo)志,宣傳勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾,形成社會(huì)共識(shí),樹立起公共就業(yè)服務(wù)部門的良好形象。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)且成績(jī)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng);對(duì)非法機(jī)構(gòu)和非法行為,要堅(jiān)決予以曝光,提高廣大求職者對(duì)非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的鑒別能力,防止上當(dāng)受騙。
五、 清理整頓工作按照《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)中介管理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的通知》(勞社廳發(fā)〔1998〕23號(hào))的要求,由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門組織實(shí)施,實(shí)行各地區(qū)自查與全國(guó)性抽查,全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。各地要高度重視,按要求制定具體的實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)密組織,采取得力措施,避免走過場(chǎng),確保整頓后勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。每年4月15日前,將本地開展勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓的工作及效益等情況,報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司、法制司。
六、 2000年4月,我部將組織有關(guān)人員對(duì)部分地區(qū)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)職業(yè)中介管理工作情況進(jìn)行檢查。各省、自治區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市,要將這次清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的情況,作為2000年第一季度試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按要求于2000年4月1日前報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司、法制司。
二000年一月十八日