近日，河南一建中標(biāo)內(nèi)幕一事，其中涉及到洛陽(yáng)市中心醫(yī)院在建工程。針對(duì)報(bào)道，洛陽(yáng)市發(fā)改委給本網(wǎng)發(fā)來(lái)情況說(shuō)明，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了全面細(xì)致的解釋。
關(guān)于質(zhì)疑招標(biāo)控制價(jià)編制資質(zhì)問(wèn)題
洛陽(yáng)市發(fā)改委回應(yīng)：洛陽(yáng)市中心醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）曾委托具有乙級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)-河南瑞勤凱橋工程管理咨詢有限公司編制了本施工招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)人接到個(gè)別潛在投標(biāo)人質(zhì)疑后，重新委托具有甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)公司-河南海天工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司編制了本工程招標(biāo)控制價(jià)，開(kāi)標(biāo)日期由原定的4月26日順延至5月14日。
我委在得知此事后，曾責(zé)成招標(biāo)人完善招標(biāo)準(zhǔn)備工作，及時(shí)回復(fù)、妥善處理潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑。
關(guān)于質(zhì)疑開(kāi)標(biāo)會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人到場(chǎng)問(wèn)題
洛陽(yáng)市發(fā)改委回應(yīng)：招標(biāo)人曾在開(kāi)標(biāo)前將招標(biāo)文件中“招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及本人身份證，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件不予接受。”的條款變更為“招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。并攜帶法定代表人身份證明文件及本人身份證，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件不予接受”，并向潛在投標(biāo)人發(fā)出了變更通知，并將開(kāi)標(biāo)日期延期至6月4日。
隨后招標(biāo)人、我委陸續(xù)接到北京建工集團(tuán)、南通華新建工集團(tuán)有限公司和河南國(guó)安建設(shè)集團(tuán)有限公司的質(zhì)疑函件。對(duì)此，我委曾多次向招標(biāo)人明確表示：雖然此要求不直接違反招投標(biāo)法律法規(guī)，但要求投標(biāo)人法定代表人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的變更不妥，理由：一是在前期發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)，并未提出此要求。潛在投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求繳納了300萬(wàn)元的投標(biāo)保證金，開(kāi)標(biāo)之前，發(fā)出此變更通知，不利于招標(biāo)工作連續(xù)性、穩(wěn)定性推進(jìn)。二是此要求，既違反常規(guī)做法，也不現(xiàn)實(shí)。
鑒于此，建議招標(biāo)人不要發(fā)出變更通知。之后，我委招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人于5月23日和5月24日約見(jiàn)了招標(biāo)人代表，重申我委意見(jiàn)，5月29日下午我委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人親自上門與招標(biāo)人主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，再次重申我委意見(jiàn)。期間又多次與招標(biāo)人的相關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)電話聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)變更可能會(huì)引發(fā)不良后果，同時(shí)，下達(dá)了《關(guān)于要求洛陽(yáng)市中心醫(yī)院立即糾正新建綜合病房樓（洛陽(yáng)市全科醫(yī)生培養(yǎng)基地）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中不妥做法的緊急通知》。
