重復(fù)查封是某一房產(chǎn)已被法院查封以后,在解除查封前,另一家法院又進(jìn)行的查封。重復(fù)查封為《民事訴訟法》所明文禁止,該法第九十四條第四款規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)”。因此,對(duì)同一房屋不能進(jìn)行重復(fù)查封。但是,在以往的實(shí)際工作中,重復(fù)查封還是時(shí)有發(fā)生,實(shí)際上,重復(fù)查封無(wú)論對(duì)法院還是登記機(jī)關(guān)都會(huì)帶來(lái)很大的麻煩。
對(duì)先查封的法院來(lái)說(shuō),不能解除另一家法院的查封,因而不能順利處理被查封的房產(chǎn),有時(shí)后查封的法院也可能先處理被查封的房產(chǎn),使第一家法院處于被動(dòng)局面。而對(duì)后查封的法院來(lái)說(shuō),不知道第一家法院是否要處理或何時(shí)處理被查封的房產(chǎn),也不知道處理以后有無(wú)余額部分。對(duì)登記機(jī)關(guān)而言,一是重復(fù)查封時(shí),一家法院解除查封后登記機(jī)關(guān)易于忽視還有另一家法院的查封,而不當(dāng)?shù)貫楫?dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或是設(shè)定抵押權(quán),再是對(duì)兩家法院的不同處理意見(jiàn),登記機(jī)關(guān)感到無(wú)所適從。
但是從另一個(gè)角度來(lái)看,法院對(duì)某一房產(chǎn)進(jìn)行查封,并不一定就要對(duì)被查封房產(chǎn)進(jìn)行處理(如當(dāng)事人不當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)或訴訟當(dāng)事人履行了相關(guān)義務(wù)等)。因而,禁止后一家法院對(duì)房產(chǎn)查封顯然也有不合理處。為此,最高人民法院采用了“輪候查封登記”的方法進(jìn)行處理。
“輪候查封登記”是指一家以上的人民法院對(duì)同一房產(chǎn)進(jìn)行查封的,登記機(jī)關(guān)為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的人民法院辦理查封登記,在向后一家法院告知該房產(chǎn)已被查封的事實(shí)后,對(duì)后一家要求查封登記的人民法院作輪候查封登記。輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的時(shí)間先后為序排列,原查封的房產(chǎn)被人民法院依法解除查封后,排列在前的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。
這一方式基本上解決了重復(fù)查封所產(chǎn)生的問(wèn)題。但對(duì)于登記機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),這是一種新的操作方式,在某種意義上來(lái)說(shuō)承擔(dān)了更大的責(zé)任。因此,登記機(jī)關(guān)應(yīng)十分重視,并修改登記機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的相關(guān)程序,避免差錯(cuò)的發(fā)生。
對(duì)先查封的法院來(lái)說(shuō),不能解除另一家法院的查封,因而不能順利處理被查封的房產(chǎn),有時(shí)后查封的法院也可能先處理被查封的房產(chǎn),使第一家法院處于被動(dòng)局面。而對(duì)后查封的法院來(lái)說(shuō),不知道第一家法院是否要處理或何時(shí)處理被查封的房產(chǎn),也不知道處理以后有無(wú)余額部分。對(duì)登記機(jī)關(guān)而言,一是重復(fù)查封時(shí),一家法院解除查封后登記機(jī)關(guān)易于忽視還有另一家法院的查封,而不當(dāng)?shù)貫楫?dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或是設(shè)定抵押權(quán),再是對(duì)兩家法院的不同處理意見(jiàn),登記機(jī)關(guān)感到無(wú)所適從。
但是從另一個(gè)角度來(lái)看,法院對(duì)某一房產(chǎn)進(jìn)行查封,并不一定就要對(duì)被查封房產(chǎn)進(jìn)行處理(如當(dāng)事人不當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)或訴訟當(dāng)事人履行了相關(guān)義務(wù)等)。因而,禁止后一家法院對(duì)房產(chǎn)查封顯然也有不合理處。為此,最高人民法院采用了“輪候查封登記”的方法進(jìn)行處理。
“輪候查封登記”是指一家以上的人民法院對(duì)同一房產(chǎn)進(jìn)行查封的,登記機(jī)關(guān)為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的人民法院辦理查封登記,在向后一家法院告知該房產(chǎn)已被查封的事實(shí)后,對(duì)后一家要求查封登記的人民法院作輪候查封登記。輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的時(shí)間先后為序排列,原查封的房產(chǎn)被人民法院依法解除查封后,排列在前的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。
這一方式基本上解決了重復(fù)查封所產(chǎn)生的問(wèn)題。但對(duì)于登記機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),這是一種新的操作方式,在某種意義上來(lái)說(shuō)承擔(dān)了更大的責(zé)任。因此,登記機(jī)關(guān)應(yīng)十分重視,并修改登記機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的相關(guān)程序,避免差錯(cuò)的發(fā)生。