法無禁止即可為,法無授權(quán)即禁止。這是兩個(gè)意思相對的法律諺語。
2014年3月13日上午,十二屆全國人大二次會議勝利閉幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問時(shí)提到了這句諺語,具體為:讓市場"法無禁止即可為" 讓政府"法無授權(quán)不可為"。對私權(quán)利來說,“法無禁止即可為”;對公權(quán)力來說,“法無授權(quán)即禁止”。作為一個(gè)公民,他不但可以大膽地運(yùn)用自己的權(quán)利(法無禁止即可為、自由),還可以勇敢地監(jiān)督政府(法無授權(quán)即禁止)。對政府而言,不但要謹(jǐn)慎運(yùn)用手中每一份權(quán)力(法無授權(quán)即禁止),還必須尊重公民每一份權(quán)利(法無禁止即可為)。兩者是相輔相成的。
劉洪波的觀點(diǎn)認(rèn)為:在法律框架內(nèi),人可以做法律沒禁止的事情,因?yàn)樽隽藳]有法律后果,不會受到法律的追究。但“法無禁止即可為”,不等于“即要為”。如男女通奸,法無禁止,不能說“即可為”。法無禁止的,還可能天理有所禁、教義有所禁、風(fēng)俗有所禁、禮儀有所禁、交往規(guī)則有所禁,如此等等。
最高法的判決書也有引用過這句諺語。
(2016)最高法民終第422號判決書:“公司法”第十五條規(guī)定,公司可以向其他企業(yè)投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。這里規(guī)定的是“出資人”而非“擔(dān)保人”或“保證人”。從文義來看,“公司法”第十五條是規(guī)范的“出資人”意義上的公司對外投資行為,而非“擔(dān)保人”或“保證人”意義上的對外擔(dān)保行為。因此,立法的本意在于原則禁止公司擔(dān)任承擔(dān)無限責(zé)任的出資人?!肮痉ā辈⑽疵魑慕构緸槠渥庸咎峁?dān)保,根據(jù)“法無禁止即自由”的私法自治精神,公司當(dāng)然可以為其子公司提供承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保。
相關(guān)鏈接: