在海新路項目施工現場，廈成高速猶如一條巨龍，向遠方延伸；身后，臨港新城一期安置房拔地而起；身旁，一輛輛挖掘機在緊張地施工……
近日，海滄區(qū)主要領導帶隊到海滄街道征地拆遷一線，把征地拆遷工作會開到了田間地頭，這是該區(qū)踐行群眾路線生動的詮釋。通過看進展、聽民情、談思路、定措施，吹響了下半年征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”的強勁號角。
帶著對群眾的感情做拆遷
今年上半年，海滄以不到全市九分之一的面積，交出拆遷66.5萬平方米、占全市總量約七成的“成績單”，在拆遷總量上再次全市領先。成績的背后，折射的正是海滄區(qū)走群眾路線的工作法寶。
田間地頭聽民意，用腳步丈量民情。海滄區(qū)主要領導多次強調，征遷工作決不能“一簽了之、一拆了之”，黨員干部只有在征拆工作中踐行群眾路線，真正深入一線，才能解決群眾的后顧之憂，才能贏得群眾的真心理解和支持。
帶著對老百姓深厚的感情去做好征拆工作是征遷干部的一個切身體會。海滄南片征拆指揮部一位干部用“四個千”——“千家萬戶、千言萬語、千辛萬苦、千方百計”，生動形象地概括了征遷工作的要領。
上月初，雙十中學海滄附校最后一棟民房完成拆除工作，預計明年春季周邊的數百名小學生就可入學新校區(qū)。最后一棟拆房征遷戶陳躍進告訴記者:“拆遷干部小林幫助我老婆申請困難補助，為兒子介紹一份護林員工作，解決了我的心頭大患?！痹瓉?，陳躍進家庭比較困難，海滄街道計生辦主任林振祥了解到情況后，千方百計幫助陳躍進解決實際困難，真心實意的幫扶打動了陳躍進一家。“我們拆遷干部不光是拆百姓的房子，更主要是幫百姓解決困難，這才是和諧幸福拆遷的真正含義”，林振祥說。
七個片區(qū)，七個基層指揮部又是海滄創(chuàng)新征地拆遷機制的新舉措。6月，海滄創(chuàng)新機制，根據項目分布情況，將全區(qū)劃為七個片區(qū)，成立片區(qū)指揮部，同時將組織領導、破解難題、監(jiān)督檢查、項目督辦等職能整合到指揮部，區(qū)直各部門發(fā)揮職能資源優(yōu)勢，領導干部帶頭深入一線，與基層干部群眾“同吃工地食堂、共破拆遷難題”。這一模式為“和諧幸福征遷”注入新活力。
到群眾中去讀“無字書”
“我的最大體會就是甘當村姑、能卷泥腿?！边@是區(qū)婦聯(lián)干部洪藝珍參與征地拆遷的體會。作為東嶼村促簽促搬工作組組長，洪藝珍從進村一開始，就利用婦聯(lián)工作網絡，拽著村婦女主任當引路人，兩人騎上“小電驢”，挨家挨戶發(fā)放“老人高齡補貼”，走訪老上訪戶，拉近與村民的距離，迅速打開工作局面。小洪懂閩南語、曾在區(qū)檢察院工作過，現在又是婦聯(lián)干部，長期負責信訪工作，為人熱情，口才又好，處理農村家長里短事務得心應手，很快與村里的婆婆媽媽們建立感情，有什么訴求大家也愿意跟她掏心窩，小洪成為拆遷村民眼里的“好査某仔”（閩南語:好女兒）。家里的“女人關”一過，再吹一下“枕頭風”，征地拆遷的事很快也就“搞定了”。來自區(qū)司法局的邱瓊旭，發(fā)揮司法調解員的優(yōu)勢，在石塘村水頭社的征拆中，她巧妙地利用調解經驗，做到“不拘小節(jié)、不厭其煩、不計私利”，成功調處23起征地拆遷中涉及的房產買賣、繼承中的糾紛，化干戈為玉帛，促簽房屋30棟。
在海滄各大征地拆遷現場，活躍著象洪藝珍、邱瓊旭等一批年輕的機關干部，他們都是讀無字書俱樂部成員，通過扎根征地拆遷一線，拜征遷一線的干部為師，學習做群眾工作的本領，力求實現從“知識學歷”向“工作能力”的轉變。
前不久，信訪戶老林正式向海滄街道遞交“息訪息訴”申請。老信訪戶不信訪了，可是件新鮮事，這還得從海滄區(qū)實施“消腫計劃”說起。海滄形象地將信訪積案比作人身上的瘀腫，化解積案就是“消腫化瘀”的過程。老林多次信訪反映自家承包地征地拆遷補償存在問題。由于歷史遺留問題，時間長情況復雜，處理起來難度大。群眾的呼聲就是黨委政府工作的風向標。于是，區(qū)主要領導親自接訪、成立包案工作組，對老林提出的訴求逐一調查核實，研究會商解決問題的措施辦法。區(qū)信訪局、建設局、教育局、海滄街道等相關部門參與協(xié)調。經過數十次的溝通，老林最終與街道達成了補償協(xié)議。
與此同時，海滄還設立500萬元的朝陽基金，實施“千戶低保幫扶”工程，力爭實現全區(qū)1014戶低保戶三年內脫貧率達到90%以上。數據顯示，今年上半年，全區(qū)信訪總量下降19.3%，信訪人次下降5.3%，重信重訪下降8.3%，沒有發(fā)生非正常進京赴省集體上訪事件。
